Приватизация в РФ: сущность, функции, способы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Приватизация  является важнейшим инструментом институциональной  политики, и ее осуществление ведет  к формированию новой социально-экономической  структуры народного хозяйства. Приватизация на самом деле сделала  реформы необратимыми, поскольку  здесь возврат затронул бы интересы миллионов людей. Возник искусственный  инвестиционный спрос и определенная концентрация прав собственности.

Приватизация  содействовала становлению и  развитию целого ряда новых экономических институтов, способствовала созданию условий для привлечения в российскую экономику иностранных инвестиций, ликвидации дефицита товаров и услуг на внутреннем рынке и пр.

Таким образом, приватизация представляет особую систему  экономических отношений, возникающих  в связи с изменением формы  собственности на средства производства: с «государственной» на «частную». Она включает взаимосвязь приоритетов, отражающую сочетание интересов  органов государственной власти, трудовых коллективов предприятий, населения в целом в процессе глубинных изменений. Диалектика приватизации и разгосударствления заключается  в том, что приватизация является разгосударствлением собственности.

Объективные причины развития приватизационного  процесса носят как макроэкономический, так и микроэкономический характер. Необходимость постоянного внерыночного согласования производственной деятельности государственных предприятий в  условиях административно-командной  экономики обусловила их высокие  планово-координационные издержки. Между тем механизм рынка осуществляет такое согласование с гораздо  меньшими издержками. Следовательно, приватизация обусловлена не только переходом  страны в целом от «административно-командной» системы к «социальному рыночному  хозяйству», но и позитивным стремлением  предприятий к снижению издержек.

Поэтому успешное проведение приватизации позволит ликвидировать монополизм государственного сектора, создать широкий слой собственников  и конкурентную среду, выручить средства от продажи госимущества и направить  их на решение социальных программ и развитие малого бизнеса, сократить  расходы на содержание госаппарата, создать рабочие места, привлечь местных и иностранных инвесторов для развития экономики, полнее удовлетворить  потребности населения в товарах  и услугах.

Необходимо  учитывать не только экономические, но и социальные последствия приватизации, направленные на повышение жизненного уровня населения. Однако приватизированные  предприятия сразу не стали работать лучше, чем государственные, и до настоящего времени не создали конкурентную среду экономики. Это усугубляет экономические и социальные проблемы: инфляцию, безработицу, негативное отношение  людей к фактам незаконной приватизации. Лишь небольшая часть населения  имеет доход от бесплатно розданных  государством приватизационных чеков. Государство должно активно вмешиваться  в регулирование негативных процессов  разгосударствления и приватизации, не допуская ухудшения экономических  и социальных процессов.

Российская  Федерация по состоянию на 1 января 2010 г. является собственником имущества 3517 федеральных государственных унитарных предприятий, акционером 2950 акционерных обществ.

В 2011 - 2013 годах планируется приватизировать находящиеся в федеральной собственности акции 35 закрытых акционерных обществ, доли 10 обществ с ограниченной ответственностью, а также 73 объекта иного имущества государственной казны Российской Федерации, в том числе объекты недвижимого имущества, включая морские и речные суда.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"
2. Бережной А. А. Этапы приватизации государственного и муниципального имущества / А. А. Бережной / / Право и политика. - 2007. - N 8. - С. 106-113
3. Богатырев М. А. Приватизация как гражданско-правовой институт / М. А. Богатырев / / Право и экономика. - 2006. - N 10. - С. 22-28
4. Гаврилин Е. В. Теоретико-методологические аспекты приватизации государственного сектора и интеграции производственных предприятий в рыночные отношения / Е. В. Гаврилин / / Финансы и кредит. - 2006. - N 31. - С. 39-46
5. Голубцов В. Г. Приватизация и национализация: проблемы законодательного регулирования / В. Г. Голубцов / / Lex Russica. - 2007. - N 6. - С. 1087-1092
6. Данилов Е. А. Факторы и уроки приватизации / Е. А. Данилов / / Закон. - 2010. - N 3. - С. 25-37
7. Иванов В. Н. Приватизация: итоги и перспективы (по результатам одного исследования) / В. Н. Иванов / / СОЦИС: Социологические исследования. - 2007. - N 6. - С. 48-60
8. Камышанский В. П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом / В. П. Камышанский / / Закон. - 2005. - N11. - С. 70-76
9. Капелюшников Р. Собственность без легитимности? : [приватизация государственной собственности] / Р. Капелюшников / / Вопросы экономики. - 2008. - N 3. - С. 85-105
10. Кляйн Д. Приватизация и финансовое посредничество - европейская перспектива / Д. Кляйн / / Бизнес и банки. - 10/ 7/2007. - N 28. - С. 7-8
11. Кошкин В. Приватизация для модернизации страны / В. Кошкин / / Проблемы теории и практики управления. - 2010. - N 2. - С. 101-109
12. Кошкин В. Приватизация для модернизации страны / В. Кошкин / / Проблемы теории и практики управления. - 2010. - N 2. - С. 101-109
13. Кудров В. Страны Центральной и Восточной Европы: опыт системной трансформации / В. Кудров / / Вопросы экономики. - 2006. - N5. - С. 97-114
14. Михайлов А. Г. Приватизация муниципального имущества. Некоторые проблемные аспекты и пути совершенствования / А. Г. Михайлов / / Право и политика. - 2010. - N 4. - С. 695-700
15. Носова С. С. Экономическая теория : краткий курс / С. С. Носова . - М. : Владос , 2006. - 287 с.
16. Перепелкина Н. В. Приватизация как основание приобретения права собственности или цель оправдывает средства? / Н. В. Перепелкина / / Гражданское право. - 2008. - N 3. - С. 40-43
17. Ревина С. Н. Проблемы правового регулирования отношений собственности и приватизация / С. Н. Ревина / / Право и политика. - 2005. - N5. - С. 13-20
18. Румянцева Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России / Е. Румянцева / / Проблемы теории и практики управления. - 2005. - N1. - С. 117-121
19. Семеко Г. В. Эндрю А. М. Государственные банки, приватизация и стабильность: мировая политика и практика / Г. В. Семеко / / Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 2. Экономика. - 2006. - N3. - С. 33-42
20. Сосна С. А. Государственная собственность: есть ли предел приватизации: (взгляд юриста) / С. А. Сосна / / Государство и право. - 2004. - N12. - С. 26-34
21. Тюкавкин Н. М. "Государственная" революция и приватизация в России / Н. М. Тюкавкин / / Аудит и финансовый анализ. - 2008. - N 3. - С. 392-394
22. Устюжанина Е. В. Приватизация: уроки истории / Е. В. Устюжанина / / Экономика и математические методы. - 2006. - Т.42,N3. - С. 3-15
23. www.government.ru/-  Интернет-портал Правительства Российской Федерации

¹ Носова С. С. Экономическая теория : краткий курс / С. С. Носова . - М. : Владос , 2006. - 241 с.

² Устюжанина Е. В. Приватизация: уроки истории / Е. В. Устюжанина / / Экономика и математические методы. - 2006. - Т.42,N3. - С. 3.

³ Данилов Е. А. Факторы и уроки приватизации / Е. А. Данилов / / Закон. - 2010. - N 3. - С. 30

⁴ Тюкавкин Н. М. "Государственная" революция и приватизация в России / Н. М. Тюкавкин / / Аудит и финансовый анализ. - 2008. - N 3. - С. 392-394

⁵ Данилов Е. А. Факторы и уроки приватизации / Е. А. Данилов / / Закон. - 2010. - N 3. - С. 25

⁶ Бережной А. А. Этапы приватизации государственного и муниципального имущества / А. А. Бережной / / Право и политика. - 2007. - N 8. - С. 106

⁷ Иванов В. Н. Приватизация: итоги и перспективы (по результатам одного исследования) / В. Н. Иванов / / СОЦИС: Социологические исследования. - 2007. - N 6. - С. 55

⁸ www.government.ru/

⁹ www.government.ru/

¹⁰ www.government.ru/

¹¹ www.government.ru/