Государственная и муниципальная недвижимость

·  доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов  государственной власти и органов местного самоуправления;

·  доходы от продажи или  иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной  или муниципальной собственности;

·  средства, полученные в  результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности (штрафы, конфискации, компенсации), а  также средства, поступившие в  возмещение вреда, причиненного Российской Федерацией, субъектам РФ, муниципальным  образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;

·  иные неналоговые доходы.

Безвозмездные и безвозвратные  перечисления формируют бюджеты  наряду с налоговыми и неналоговыми доходами. Они включают следующие виды перечислений:

·  финансовую помощь из бюджетов других уровней в форме дотаций  и субсидий;

·  субвенции из Федерального фонда компенсаций и (или) из региональных фондов компенсаций;

·  субвенции из местных  бюджетов бюджетам других уровней;

·  иные безвозмездные  и безвозвратные перечисления между  бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

·  безвозмездные и  безвозвратные перечисления из бюджетов государственных и (или) территориальных  государственных внебюджетных фондов;

· безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических лиц и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.

На 1 января 2010 года, в объеме доходов консолидированного бюджета  Российской Федерации, налоговые доходы составили 70,5%, неналоговые доходы – 28,6%. Из общего объема налоговых доходов  – 88,0% поступлений обеспечено за счет пяти основных видов налогов: налога на прибыль организаций –25,2%, налога на доходы физических лиц –13,2%, НДС  – 27,5%, акцизов – 4,8%., налогов, сборов и регулярных платежей за пользование  природными ресурсами – 17,3%. (см. табл. 1).

Формирование доходов  бюджетов разных уровней бюджетной  системы РФ имеет свои особенности. При этом основной объем доходов  бюджетной системы РФ сосредоточен в федеральном бюджете.

Налоговые доходы федерального бюджета образуются за счет федеральных  налогов и сборов, а также налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, зачисляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством. В составе федеральных налогов  учитываются: налог на добавленную  стоимость; акцизы; налог на доходы физических лиц; единый социальный налог; налог на добычу полезных ископаемых; налог на прибыль организаций; государственная пошлина; налог на наследование или дарение; водный налог; сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Понятие средств  самообложения

 В современных условиях  подавляющее большинство городских  и сельских поселений имеют  незначительный налоговый потенциал  и низкий уровень социально-экономического  развития. Согласно положениям Налогового  кодекса РФ (далее – НК РФ) систему  местных налогов составляют лишь  земельный налог и налог на  имущество физических лиц, которые  закрепляются за бюджетами поселений  и городских округов, а муниципальные  районы вообще не имеют собственных  местных налогов. В совокупности  поступления от них составляют  только несколько процентов от  всех доходов местных бюджетов, поэтому система местных налогов  не может обеспечить финансовую  самостоятельность муниципалитетов.

В связи с этим в целях  расширения перечня собственных  доходов местных бюджетов федеральным  законодателем в Федеральном  законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (далее ‒ Федеральный закон  № 131-ФЗ) была предусмотрена возможность  вводить средства самообложения  граждан. Предполагалось, что предоставление возможности устанавливать данные платежи на территории муниципальных  образований позволит хоть как-то увеличить  доходную базу местных бюджетов.

Следует отметить, что само по себе право на введение подобных платежей не является новеллой для  законодательства Российской Федерации  о местном самоуправлении. Возможность  введения средств самообложения  граждан была предусмотрена в  нормах ранее действовавших Федеральных  законов от 28.08.1995 № 154-ФЗ “Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (ч. 2 ст. 39) и от 25.09.1997 № 126-ФЗ “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации” (ч. 3 ст. 8). В то же время в Бюджетном кодексе РФ (далее ‒ БК РФ) данные платежи были определены в качестве самостоятельной разновидности доходов бюджетов только в связи с принятием Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ “О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации”.

Согласно ст. 56 Федерального закона № 131-ФЗ под средствами самообложения  граждан понимаются разовые платежи  граждан, осуществляемые для решения  конкретных вопросов местного значения. Таким образом, в данной норме  выделяется целевой характер указанных  платежей, что предполагает их отражение  в местных бюджетах отдельными позициями (статьями) от других доходов и расходов местных бюджетов.

Средства самообложения  могут вводиться и использоваться для решения вопросов по благоустройству  и озеленению территории муниципального образованию, сбору и вывозу бытовых  отходов и мусора, благоустройству  мест массового отдыха населения, охраны и сохранения памятников истории  и культуры местного значения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжению населения, водоотведению, снабжению населения топливом, строительству и содержанию автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных сооружений и других вопросов местного значения, предусмотренных ст. 14–16 Федерального закона № 131-ФЗ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. К качеству управленческих решений предъявляются следующие требования:
1. акт управления должен быть единоначальным;
2. акт управления должен быть полезным с точки зрения публичных интересов;
3. управленческое решение должно отражать волеизъявление руководителя;
4. всё перечисленное.

 

 

    5. Объективное вменение как уголовная ответственность за … причинение вреда не допускается.

1. невиновное

2. неосторожное

3. умышленное

4. специальное

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Батрик Р., «Техника принятия эффективных управленческих решений». 2006.г

2. Башкатова Ю.И. « Управленческие  решения». Учебник. 2004.г

3. Федеральный закон "О внесении изменения в статью 60 Бюджетного кодекса Российской Федерации" №111-ФЗ от 20.08.2004

4. Язовских Ю.А.: Проблемы вменения в российском уголовном праве. Дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:

 

1. Третьи лица в коммерческом обязательстве
2. Задача на оценку ТЗ
3. Задача по Бюджетному кодексу РФ
4. Качество управленческих решений
5. Объективное вменение как уголовная ответственность