Отчет по практике в Службе криминальной полиции при Управлении внутренних дел по г.Артему

1) оперативно-розыскные мероприятия, осуществляемые в направлении вероятного движения преступника с места происшествия, а также в местах их возможного появления (преследование по видимым и запаховым следам, заградительные мероприятия, засады и т.д.);

2) оперативно-розыскные мероприятия по проверке лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, а также лиц, в отношении которых получена информация об их причастности к совершению преступления;

3) оперативно-розыскные мероприятия разведывательного характера в местах концентрации преступных элементов, в местах возможного сбыта похищенного имущества;

4) общерозыскные мероприятия, включающие ориентирование служб и подразделений органов внутренних дел о совершенных преступлениях, активное использование информационно-поисковых систем и оперативно-розыскных учетов для установления преступников;

5) оперативно-розыскные мероприятия по обнаружению дополнительной информации, имеющей доказательственное и розыскное значение (обследование местности в районе совершения преступления с целью обнаружения следов преступников, орудий преступления, мест укрытия похищенных предметов, установление лиц, могущих сообщить сведения, представляющие интерес);

6) привлечение к раскрытию преступлений лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел.

Указанные и другие оперативно-розыскные мероприятия осуществляются, как правило, в сочетании со следственными действиями, которые могут проводиться, как на месте происшествия, так и в других местах.

О результатах проделанной работы оперативник рапортом информирует следователя и своего непосредственного начальника.

При возвращении с места происшествия мне было поручено проверить по оперативно-справочным и криминалистическим учетам данные, полученные в ходе первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий (с помощью электронных оперативно-поисковых систем «Клон», «Розыск»).

Одним из направлений деятельности оперуполномоченного уголовного розыска является, проведение доследственной проверки по порученным ему материалам.  В ходе доследственной проверки по материалу оперуполномоченный уголовного розыска проводит необходимые оперативно-розыскные мероприятия (деятельность оперативно-розыскных мероприятий зависит от характера преступления), в частности проверяет лиц по картотекам и учетам органов внутренних дел, медицинским учреждениям, делает необходимые запросы в организации, учреждения, предприятия, при необходимости направляет на исследование предметы и вещества и пр.

После проведения первоначальной проверки и сбора материала оперуполномоченный принимает решение в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса о возбуждении уголовного дела или заведении разыскного дела.

Оперативный сотрудник, полагая, что в собранных оперативным путем материалах достаточно данных, указывающих на наличие признаков состава преступления, по которому предварительное следствие обязательно, докладывает об этом непосредственному начальнику.

Получив согласие на реализацию оперативных материалов, он заблаговременно предъявляет их (с соблюдением конспирации и в порядке, установленном Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности») для ознакомления начальнику следственного подразделения и следователю, которые в 10-дневный срок, а в неотложных случаях - незамедлительно оценивают их с точки зрения достаточности имеющихся данных для возбуждения уголовного дела.

Критерием оценки готовности оперативных материалов для возбуждения уголовного дела является наличие в них достаточных данных, указывающих на признаки преступления, в том числе: время, место и способ совершения, ущерб, конкретные обстоятельства, сведения о лицах, причастных к преступлению. Если содержащиеся в оперативных материалах данные не позволяют принять решение о возбуждении уголовного дела начальник следственного подразделения (следователь) возвращает их через начальника УВД г. Артема с письменным изложением обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела, и мероприятий, подлежащих выполнению для устранения имеющихся пробелов.

Выполнив указания о доработке материалов, оперативный работник при наличии признаков состава преступления, подследственного следователю, через начальника следственного подразделения, как правило, тому же следователю для принятия решения в соответствии с требованиями УПК РФ, то есть о возбуждении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела.

В период прохождения практики мною проведен анализ отчетности УВД г. Артема за периоды 2009-2011 г.г. Результаты анализа периода 2009-2010 г.г. представлены в таблице 1.

Таблица 1 – Сравнительный анализ зарегистрированных преступлений в УВД АГО за период 2009 – 2010 г.г.

Анализ представленных в таблице данных свидетельствует о том, что за отчетный период 2010 года УВД г. Артема рассмотрено 2326 заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 6.9% больше чем за 2009 год. Однако количество тяжких и особо тяжких по линии криминальной полиции в 2010 году снизилось, так в 2009 г. зарегистрировано 997 сообщений, в 2010 г. – 927, что при абсолютном показателе составило -70, при относительном -7.0%. Тем не менее, на территории оперативного обслуживания за отчетный период 2010 года наблюдается рост таких тяжких преступлений таких как: убийство (ст. 105 УК РФ) – 26 регистраций, в 2009 году – 22, что при абсолютном соотношении составляет +4, при относительном +18.2%. Отрицательная динамика имеет место и среди краж (ст. 158 УК РФ) в 2010 г. – 1469, в 2009 г. – 1356, что составляет на +10.3%, из них наблюдается рост таких преступлений как хищение транспортных средств – 99, в 2009 г. – 80, т.е. +23.8%; грабеж (ст. 161 УК РФ) – 175; 2009 г.- 168 (+23.8%); мошенничество (ст. 159 УК РФ) – 123, 2009 г. – 61 (+101.06%) (Приложение И).

Снижение наблюдается в таких преступлениях как: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 4 ст. 111 УК РФ) – 16, 2009 г. – 21, при абсолютном показателе – 5, при относительном 23.8%; изнасилование (ст. 131 УК РФ) – 3, 2009 г. – 9 (-66.7%); краж с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) – 230, 2009 г. – 249, что на -7.6%; разбой (ст. 162 УК РФ) – 93, 2009 г. – 112 (-17%); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) в 2010 г. – 17, в 2009 г. – 21 (-19.0%), по линии незаконного оборота наркотических средств в 2010 г. – 65, в 2009 г. – 74, что при абсолютном соотношении оставляет -9, при относительном -12.2% (Приложение К).

Результаты анализа периода 2010-2011 г.г. представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Сравнительный анализ зарегистрированных преступлений в УВД АГО за период  январь – март 2010 – 2011 годов.

Анализ представленных в таблице данных свидетельствует о том, что за январь-март 2011 года УВД г. Артема по линии криминальной полиции зарегистрировано 394 сообщения, что в сравнении с аналогичным периодам прошлого года составило при абсолютном соотношении -143, при относительном -26.6%. Рост преступлений наблюдается только в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью и составляет в 2011 г. 15 регистраций, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 150.0% больше.

Снижение наблюдается в таких преступлениях как: убийство (ст.105 УК РФ) в 2011 г. – 4, в 2010 г. – 6, т.е. -33.3%; кража с незаконным проникновением в жилище (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) – 37, 2010 г. – 74, что на -50.0%; грабеж (ст. 161 УК РФ) в 2010 г. 48, в 2011 г. – 32, что на -33.3%; разбой (ст. 162 УК РФ) в 2011 г. – 23, в 2010 г. – 23, что на -8.7%; мошенничество (ст. 159 УК РФ) в 2011 г. 15, в 2010 г. 27 (-44.4%); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ) в 2011 г. – 2, в 2010 г. – 6 (-66.7%), по линии незаконного оборота наркотических средств в 2011 г. – 11, в 2010 г. – 16, что при абсолютном соотношении оставляет -5, при относительном -31.3% (Приложение Л).

Находясь на практике, я  уяснила, что оперуполномоченные уголовного розыска очень тесно взаимодействуют с сотрудниками следственного аппарата. Не редко оперуполномоченные уголовного розыска входят в следственно-оперативную группу, создаваемую для расследования многоэпизодного  или группового уголовного дела.

Решение о создании следственно – оперативной группы принимается руководителями аппаратов следствия и оперативных подразделений и оформляются приказом начальника соответствующего органа внутренних дел.

Руководителем группы назначается следователь, принявший дело к производству. При расследовании дела несколькими следователями выносится соответствующее постановление. Если в группу включаются несколько оперативных работников, один из них назначается старшим.

Изменения в составе группы могут быть произведены лишь начальником, издавшим приказ о ее создании, по согласованию с руководителем следственно-оперативной группы.

 Руководитель  группы, помимо личного участия  в производстве следственных  действий, определяет направление  расследования и его планирование, распределяет работу между участниками группы и координирует их действия, осуществляет организационное обеспечение и контроль исполнения, знакомится с относящимися к делу оперативными материалами и лично отвечает за надлежащее их использование и легализацию процессуальным путем.

 Орган дознания, получивший оперативно-розыскным путем информацию, относящуюся к расследуемому преступлению или иным фактам преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых), проходящих по делу, своевременно знакомит с нею следователя, принимая меры, исключающие разглашение источников и способы ее получения.

 Для обеспечения  результативности работы по реализации  оперативных материалов следователь  вправе знакомить с материалами  уголовного дела оперативного  работника, который несет ответственность  за их разглашение.

 Решение о  расформировании следственно-оперативной  группы по предложению ее руководителя  принимает начальник, ее создавший, или вышестоящий руководитель.

Оценка результатов работы по расследованию и раскрытию преступлений определяется по итогам полугодия и года.

Также в ходе прохождения практики я ознакомилась с деятельностью оперуполномоченного уголовного розыска по выявлению и раскрытию преступлений. В ходе ознакомления я узнала, что в раскрытии преступлений наиболее сложный этап связан с выявлением подозреваемого по делу, так как данный этап требует комплексного применения оперативно-розыскных, следственных и экспертных методов поиска преступника. Этому этапу предшествует собирание исходной информации, после чего появляется возможность определить ситуационно обусловленные методы расследования.

Деятельность оперуполномоченного по раскрытию преступлений включает в себя три элемента:

1 Своевременное обнаружение признаков  совершения преступления. Основным  источником информации о совершенных  преступлениях являются потерпевшие и очевидцы, которые сообщают об этом в дежурные части органов внутренних дел. Среди населения проводится постоянная работа по ознакомлению с порядком приема, рассмотрения и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях. Важнейшим условием обеспечения быстрого и полного раскрытия преступлений является полная и своевременная их регистрация независимо от общественной опасности, решительная борьба с укрытием их от учета. Правила приема сообщений и заявлений граждан в органы внутренних дел регулируются приказом МВД РФ. Значительное число преступлений носит латентный (скрытый) характер, поэтому для их выявления требуется проведение комплекса  оперативно-розыскных мероприятий, в том числе с привлечением негласных сотрудников.

2 Установление, обнаружение лиц, совершивших неочевидные преступления. Необходимость решения указанной задачи возникает тогда, когда преступнику удалось скрыться в многоликой массе людей.

3 Обеспечение процесса  доказывания или оперативное  сопровождение расследования уголовных дел являются третьим элементом деятельности по раскрытию преступлений.

Эффективная работа по раскрытию преступлений невозможна без решения задачи, связанной с организацией постоянного оперативного наблюдения за лицами, состоящими на учете в ОВД. Для этой цели подбираются лица, изъявившие желание оказывать содействие органам внутренних дел. Из лиц, содействующих конфиденциально, формируется негласный аппарат, который ориентируется на выявление лиц, склонных к совершению преступлений или их совершающих. Активная поисковая работа проводится в местах концентрации преступников, в местах возможного сбыта похищенного. Для решения указанных задач могут привлекаться и силы общественности.