Формы предварительного расследования

 

ВВЕДЕНИЕ

Выбирая тему для курсовой работы, я, не задумываясь, обратился к теме "Формы предварительного расследования". Меня всегда волновали детали проведения расследования. Предварительное расследование  – самая большая по срокам и  количеству составляемых документов, часть уголовного процессуальной деятельности.

Работа следователей кропотлива и  трудна. Основанная на законе принципах  и общих условиях производства предварительного расследования деятельность следователей (органов дознания), способствует эффективной  борьбе с преступностью, укреплению правопорядка, воспитанию граждан в  духе неуклонного соблюдения законов.

Вместе с тем осуществление  предварительного расследования без  достаточных к тому оснований  так же, как и решение стоящих  перед ним задач средствами стадии возбуждения уголовного дела, являются грубейшими нарушениями законности, приносящими большой вред обществу, государству, правам и законным интересам  физических и юридических лиц.

Необоснованное предварительное  расследование отрицательно сказывается  на борьбе с преступностью в целом. Оно приводит к напрасной трате  сил, средств и времени органов  предварительного расследования, к  отвлечению их от раскрытия действительно  совершенных тяжких преступлений. К  тому же граждане в этих случаях  без наличия к тому необходимости  вызываются в милицию, налоговую  полицию иные правоохранительные органы, отрываются от общественно-полезного  труда.

Деятельность следователя характеризуется  чрезвычайным разнообразием задач, правильное решение которых требует  применение различных качеств, навыков  и знаний.

Текущее уголовно-процессуальное законодательство предусматривает в Республике Беларусь рассмотрение уголовных дел до судебного  производства. Такое рассмотрение осуществляется путем производства предварительного расследования, которое в соответствии с уголовно-процессуальным законом  представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие  и пресечение преступлений путем  установления наличия или отсутствия преступного деяния, изобличения  и привлечения виновных к уголовной  ответственности. Закон также обязывает  данные органы выявлять все существенные обстоятельства по делу и принимать  меры, направленные на предупреждение преступлений.

Основываясь на доказательствах, полученных в ходе предварительного расследования, суд (судья), исследовав их в ходе судебного  заседания, выносит приговор по уголовному делу.

В ходе курсовой работы я рассмотрел систему и компетенцию органов  предварительного расследования, а  также органы, осуществляющие предварительное  следствие и дознание, их структуру, а также компетенцию следователя, дознавателя.

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие, задачи, виды и значение стадии предварительного расследования 
   

Судебное разбирательство уголовного дела, как правило, требует большой  подготовительной работы по собиранию  и оценке всех доказательств, способных  неопровержимо установить факт преступления и совершения его определенным лицом (лицами). Выполнение этой сложной и  ответственной работы по раскрытию  преступлений и обнаружению лиц, их совершивших, возлагается законом  на специальные государственные  органы - органы предварительного расследования.

Предварительное расследование - это  деятельность специально уполномоченных органов государства по обнаружению  преступлений и лиц их совершивших, сбору, проверке, всестороннему, полному  и объективному исследованию и оценке доказательств, выявлению причин и  условий совершения преступлений.

Задачами органов предварительного расследования являются быстрое  и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных лиц и привлечение  их к уголовной ответственности, предупреждение и пресечение преступных деяний.

Органы предварительного расследования  призваны обеспечить действенность  принципа неотвратимости наказания  за совершенное преступление. Сложной  и ответственной задачей в  борьбе с преступностью является и тот факт, чтобы ни один случай преступления не проходил не раскрытым.

В задачи органов предварительного расследования входит не только раскрытие  преступления, выявление и привлечение  к ответственности виновных в  его совершении или реабилитация невиновных, но и исследование причин и условий, способствующих совершению преступления, принятие мер к их устранению. С этой целью указанными органами проводится большая профилактическая работа, направленная на предупреждение и пресечение преступных деяний.

Успешное выполнение возложенных  на органы предварительного расследования  задач, возможно лишь при условии  строгого соблюдения ими законности, тесной связи с общественностью, применении научно-технических средств  и научной организации труда. От работников аппарата предварительного расследования требуются глубокие и разносторонние юридические знания, максимум инициативы, активности, настойчивости  в изобличении преступников и  охране правопорядка, постоянное совершенствование  своей работы.

В этих целях в органах прокуратуры, внутренних дел и Службе безопасности организована и действует система  повышения квалификации следственных и оперативных работников. Активно  используется заочная и вечерняя система юридического образования.

Большое внимание уделяется научному и техническому оснащению аппарата предварительного расследования, внедрение  в практику научно-технических средств  и научных методов расследования  преступлений, оказание работникам практической помощи в раскрытии и предупреждении преступных деяний.

Предварительное расследование делится  на два вида: дознание и предварительное  следствие.

Органы предварительного следствия - осуществляют сложную, регулируемую законном деятельность по собиранию, проверки и оценки доказательств исследованию фактических обстоятельств дела, привлечению к уголовной ответственности виновных лиц в целях последующего придания их суду либо оправданию невиновных, расследованию общественно опасных деяний невменяемых.

Органы дознания – компонентные государственные органы и должностные  лица, задача которых – раскрытие  преступлений, выявление и розыск виновных лиц, предупреждение и пресечение преступлений.

Органы дознания осуществляют вспомогательные  по отношению к предварительному следствию расследование. Лишь по делам  о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности  и менее тяжких преступлениях, органы дознания проводят расследования в  полном объёме, и их материалы являются основанием для рассмотрения дела в  суде.

Органы предварительного расследования  действуют единым процессуальным режиме, имеют единые задачи, вытекающие из общих задач уголовного процесса (ст.7 УПК). I 7 I. К ним относятся такие виды предварительного расследования, как:

- быстрое и полное расследование  преступлений;

- установление лица, совершившего  преступление, и привлечение его  в качестве обвиняемого;

- установление с помощью доказательств всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовным делам (ст.89 УПК);

- выявление причин и условий,  способствующих совершению преступлений.

Согласно ст. 7 УПК РБ:

1. Задачами уголовного процесса являются защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства путем быстрого и полного расследования преступлений, общественно опасных деяний невменяемых, изобличения и привлечения к уголовной ответственности виновных; обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден.

2. Установленный настоящим Кодексом порядок производства по материалам и уголовному делу призван обеспечить законность и правопорядок, предупреждение преступлений, защиту от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, а в случае обвинения или осуждения невиновного - незамедлительную и полную его реабилитацию, возмещение ему физического, имущественного и морального вреда, восстановление нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав.

Стадия предварительного расследования - это урегулированная законом процессуальная деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению обстоятельств преступления, изобличению лиц, его совершивших, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых, освобождению невиновных от уголовной ответственности в целях решения задач уголовного процесса. 

Начинается данная стадия с момента возбуждения уголовного дела и заканчивается принятием одного из трех постановлений: о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования и о передаче дела прокурору для направления в суд для решения вопроса о применении принудительных мер безопасности и лечения. 

Предварительное расследование  проводится по всем преступлениям, за исключением преступлений, которые  преследуются в порядке частного обвинения (ст. 26 УПК) и по которым предусмотрено ускоренное производство (ст. 452 УПК). 
Задачи предварительного расследования вытекают из статьи 7 УПК, определяющей общие задачи уголовного процесса, среди которых на первое место поставлена защита личности, ее прав и свобод, интересов общества и государства. Стоящие перед предварительным расследованием задачи достигаются посредством быстрого и полного раскрытия преступления, привлечения в качестве обвиняемых только виновных в преступлении, защиты от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека, принятия мер к незамедлительному и полному восстановлению его нарушенных прав. В этих целях органы расследования установленным законом способом собирают, проверяют и оценивают доказательства, устанавливают и изобличают лицо, совершившее преступление, привлекают его в качестве обвиняемого, принимают меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, устанавливают причины и условия, способствующие совершению преступления, и принимают меры по их устранению. 

Значение стадии предварительного расследования состоит и в  том, что она обеспечивает выполнение прокурором возложенных на него законом обязанностей поддержания государственного обвинения в судебном разбирательстве. И это особенно важно в настоящее время, когда, в связи с принятием нового Уголовно-процессуального кодекса, принцип состязательности в судебном заседании получил основу его реального воплощения. Доброкачественность добытых на этапе предварительного расследования доказательств и законность процессуальных действий создают предпосылки правильного разрешения дела по существу. 

Предшествуя судебному разбирательству, предварительное расследование  по отношению к нему играет в определенной мере вспомогательную роль. Называется данная стадия предварительной потому, что выводы по результатам предварительного расследования по главному вопросу уголовного процесса, касающемуся причастности лица к совершению преступления и его виновности, носят предварительный характер. В силу статьи 26 Конституции Республики Беларусь признать обвиняемого виновным можно только по постановленному в судебном разбирательстве приговору суда, вступившему в законную силу. 

Одним из важных условий  решения задач, стоящих перед органами расследования, является обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый, совершивший преступление, был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Предварительное расследование, проведенное в строгом соответствии с законом, обеспечивает всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств преступления в судебном заседании, постановление законного и обоснованного приговора. 
Вместе с тем тесная взаимосвязь предварительного расследования и судебного разбирательства не исключает самостоятельности данной стадии.

На стадии предварительного расследования принимаются и окончательные решения. Так, органом уголовного преследования принимается при наличии соответствующих оснований решение о прекращении предварительного расследования, что исключает дальнейшее судебное разбирательство.

Я считаю, что от уровня и качества работы органов предварительного расследования  зависит эффективность деятельности суда. В системе органов ведущих  борьбу с преступностью, органы расследования  занимают важное место. По подавляющему большинству уголовных дел ввиду  их сложности без предварительного производства было бы невозможно качественная судебное разбирательство, отправление правосудия на должном уровне. Хотя суд проводит самостоятельное исследование доказательств в судебном заседании, однако он не всегда в состоянии исправить ошибки, допущенные следователем или органом дознания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Формы предварительного расследования и виды дознания 
   

Уголовно-процессуальным законодательством  Республики Беларусь предусмотрено  две формы предварительного расследования  преступлений: предварительное следствие  и дознание. Обе эти формы предварительного расследования объединены едиными  задачами, направленными на быстрое  и полное установление обстоятельств преступления; уголовно-процессуальным законом, регламентирующим единые правила производства по уголовному делу; принципами уголовного процесса. Доказательства, собранные органом дознания, для суда имеют равную юридическую силу с доказательствами, представленными следователем.