Адвокатура: понятие и значение

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2013 в 18:44, курсовая работа

Краткое описание

Положение адвоката, как защитника, представителя стороны затрагивается в различных нормативно-правовых актах, регламентирующих процессуальную деятельность. Кроме того, положение адвоката вообще закреплено в Законе РК «Об адвокатской деятельности». При изучении гражданского процессуального или уголовного процессуального права положению адвоката не уделяется должного внимания. Выделение данного курса в отдельную дисциплину позволяет обобщить различные нормативные правовые акты, касающиеся деятельности адвоката и адвокатуры, сформировать у студентов понятийные представления о назначении адвокатуры в правовом государстве.

Содержание

ТЕМА 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ АДВОКАТУРЫ
1.1 Право на юридическую помощь – конституционное право человека и гражданина
1.2 Основное понятие об адвокатуре и принципах ее организации
1.3 Основные направления деятельности адвокатуры
1. 1 Право на юридическую помощь – конституционное право человека и гражданина

Прикрепленные файлы: 1 файл

адвокаптура.docx

— 98.97 Кб (Скачать документ)

Коллегия адвокатов является некоммерческой потому, что она является организацией, основанной на членстве, не имеющей в качестве основной и  извлечения дохода и не распределяющей полученный чистый доход между своим  членами (учредителями) и содержится за счет отчислении адвокатских гонораров.

Независимость коллегии адвокатов  означает недопустимость вмешательства  в ее деятельность со стороны прокуратуры, судов, органов дознания и предварительного следствия, других государственных  органов, политических партии, общественных объединений иных организаций и  должностных лиц, за исключением  случаев, прямо предусмотренных  законодательными актами.

Профессиональность коллегии состоит в том, что она создается  только лицами, получившими лицензию на право осуществления адвокатской  деятельности. В члены коллегии может  быть принято лицо, являющееся

гражданином Республики Казахстан, имеющее высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности  не менее двух лет, лицензию на право  занятия адвокатской деятельностью. Лицензия выдается Министерством юстиции  на основе рекомендации Квалификационной коллегии юстиции по результатам  квалификационных экзаменов путем  тестирования. В случаях указанных  в ст. 71 УПК РК в качестве защитника  в производстве уголовного дела выступает  адвокат, о чем выносится постановление  обязательное для коллегии адвокатов.

Сущность самоуправления означает право самостоятельного принятия решений всех повседневных вопросов, относящихся к организации и  деятельности коллегий, в том числе  решения о приеме в члены, численном  составе, приостановления членства, дисциплинарной ответственности и  исключения ее членов.

Смысл самофинансирования состоит  в том, что вся деятельность коллегии адвокатов осуществляется, как правило, за счет собственных средств членов коллегии. Источниками формирования этих средств являются: членские и вступительные взносы, добровольные имущественные взносы и пожертвования, спонсорская и благотворительная помощь и другие, не запрещенные законом поступления.

Коллегия адвокатов в  Республике Казахстан строится по территориальному принципу, основываясь на административно-территориальном  делении республики.

На территории области, города республиканского значения, столицы  Республики Казахстан может быть образована, и действовать только одна коллегия адвокатов.

Специального разрешения государственных органов на создание коллегии адвокатов не требуется. Так, в соответствии со статьей 13 Конституции  Республики Казахстан каждый имеет  право на получение квалифицированной  юридической помощи. В случаях, предусмотренных  законом, юридическая помощь оказывается  бесплатно. Как видим,

государство берет на себя обязательство обеспечить гражданина защитой даже в том случае, если у него нет средств для оплаты труда адвоката. Государство не может одновременно привлекать лицо к уголовной ответственности и в то же время его защищать. Зашита и представление интересов гражданина и организации является задачей такого общественно-правового института, как адвокатура, функционирующего в форме коллегии адвокатов, независимой от должностных лиц государственных органов, политических партий, общественных объединений и иных организаций. Именно на коллегию адвокатов как организацию профессиональных юристов возлагается эта функция. Профессиональная защита по уголовным делам осуществляется только адвокатами. При отсутствии на территории области, города республиканского значения, столицы коллегии адвокатов она образуется по инициативе не менее десяти учредителей, имеющих государственную лицензию на право занятия адвокатской деятельностью.

Коллегия адвокатов может  быть создана путем ее образования, а также в результате реорганизации  существующей коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов –  это не просто специальная организация  граждан Казахстана, а именно профессиональная организация лиц, занимающихся адвокатской  деятельностью. Последнее обусловлено  тем, что адвокатскую деятельность может осуществлять не каждое лицо, а лишь специалист, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий  стаж работы по юридической специальности.

Принцип добровольности организации  адвокатуры неразрывно связывается  с коллективной формой ее деятельности. Поэтому не случайно существует точка  зрения, что коллегия адвокатов, являясь  некоммерческой организацией, по организационно-правовой форме определяется как объединение, поскольку считалось и считается  в наши дни, что исторически выработанная коллективная форма деятельности адвокатов  наиболее приемлема и демократична.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом, деятельность которого основана на Конституции Республики Казахстан, Законе «Об адвокатской  деятельности», иных законодательных  актах Республики Казахстан, а также  Уставе и решениях Общего собрания (конференции) коллегии адвокатов.

Коллегия адвокатов имеет  самостоятельный баланс, банковские счета в национальной и иностранной  валюте, круглую печать, штампы и  бланки с указанием своего наименования на государственном и русском  языках, а также эмблему (символику), образец которой утверждается и  регистрируется в предусмотренном  законодательством порядке.

Основной задачей, возложенной  на коллегию адвокатов, является содействие, профессиональная помощь и защита членов коллегии при осуществлении ими  адвокатской деятельности. Функцией коллегии адвокатов является: материально-техническое  и справочно-информационное обеспечение деятельности членов коллегии; организация профессионального контроля за осуществлением адвокатской деятельности; организация оказания бесплатной юридической помощи (статья 6 Закона «Об адвокатской деятельности) и защиты по назначению органов предварительного следствия и суда; создание в необходимых случаях юридических консультаций.

Устав является учредительным  документом коллегии адвокатов, где  устанавливается свод правил, регулирующих правовое положение данной организации. Как и любой Устав некоммерческой организации, он должен предусматривать:

1) наименование, предмет  и цели деятельности коллегии  адвокатов; место нахождения коллегии  адвокатов;

2) структуру коллегии  адвокатов, порядок формирования  и компетенцию ее органов;

3) права и обязанности  членов коллегии адвокатов;

4) условия и порядок  приема в члены коллегии адвокатов  и выхода из нее;

5) источники формирования  имущества коллегии адвокатов;

6) порядок внесения изменений  и дополнений в Устав коллегии  адвокатов;

7) условия реорганизации  и прекращения деятельности коллегии  адвокатов;

8) порядок использования  имущества в случае ликвидации  коллегии адвокатов;

10) сведения о филиалах  и представительствах коллегия  адвокатов.

Кроме этого, устав же коллегии адвокатов еще должен содержать  порядок приостановления членства, порядок создания и деятельность юридических консультаций, источники  образования имущества и порядок  распоряжения им, порядок уплаты членских взносов, порядок оказания адвокатами бесплатной юридической помощи и  порядок распределения между  адвокатами юридической помощи по назначению суда, органов дознания и предварительного следствия, порядок проведения аттестации адвокатов, дисциплинарную ответственность  членов коллегии адвокатов и стажеров адвокатов и порядок привлечения к ней, порядок возбуждения ходатайства об отзыве лицензии адвоката.

Коллегия адвокатов может  иметь в собственности или  в оперативном управлении объекты, имущество, необходимые для материального  обеспечения деятельности, предусмотренной  ее уставом, а также для организации, создаваемые за счет ее средств, за исключением отдельных видов  имущества, которые в соответствии с законодательными актами не могут  принадлежать некоммерческим организациям.

Источниками формирования имущества  коллегии адвокатов в денежной и  иных формах являются:

– вступительные и членские взносы;

– добровольные имущественные  взносы и пожертвования;

– безвозмездно переданное имущество;

– спонсорская и благотворительная  помощь;

– другие, не запрещенные  законом поступления.

Имуществом Коллегии, за исключением основных, распоряжается президиум коллегии в порядке, определенном уставом и общим собранием (конференцией).

Члены коллегии адвокатов  не приобретают права собственности  на имущество коллегии. Коллегия не несет имущественной ответственности  по долгам и обязательствам своих  членов, а адвокаты не несут имущественной  ответственности по обязательствам и долгам коллегии.

Деятельность коллегии адвокатов  прекращается по решению Общего собрания либо по решению суда, в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, прекращение  осуществляется в форме ее реорганизации  либо ликвидации. Реорганизация может  быть произведена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования и в других формах, предусмотренных законодательством. Она производится по решению Общего собрания, а также судебными органами в случаях, предусмотренных законом, коллегия адвокатов считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации  в форме присоединения, с момента  государственной регистрации вновь  возникшей коллегии.

Коллегия адвокатов может  быть ликвидирована добровольно (по решению Общего собрания) и принудительно (по решению суда) на основании и  в порядке, предусмотренных Законом  РК «О некоммерческих организациях»  и другими законодательными актами. При ликвидации по решению собрания назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению имуществом.

При ликвидации коллегии адвокатов  оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество может быть передано другой коллегии адвокатов  либо Союзу адвокатов, преследующим те же или аналогичные цели.

Основной характеристикой  этих принципов является демократичность, которая также отражается в организации  и деятельности адвокатуры. Это:

– законность;

– добровольность вступления в коллегию и выхода из нее;

– гуманизм, защита прав и  свобод человека и гражданина;

– адекватное сочетание  личных, коллегиальных, общественных и  государственных интересов;

– материальная заинтересованность и социальная справедливость;

– коллективность руководства;

– гласность и открытость в деятельности коллегии адвокатов;

– принятие коллегией по собственной инициативе любых решений, если они не противоречат закону;

– активное участие адвокатов  в жизни коллегии, свободное деловое  обсуждение ее работы;

– избрание путем прямого  и тайного голосования на выборной, альтернативной основе органов и  лиц, осуществляющих в коллегии функции  руководства, их систематическое обновление и регулярная отчетность перед адвокатами;

– защита профессиональных прав и интересов членов коллегии и внимательное отношение к их нуждам и запросам;

– обязанность хранить  адвокатскую тайну и соблюдать  профессиональные нормы поведения  адвоката;

– независимость коллегии адвокатов и ее членов от суда, прокуратуры, органов дознания, т.е. тех органов, с которыми адвокаты сталкиваются при  осуществлении профессиональной функции – защиты обвиняемых или оказания иной юридической помощи гражданам и организациям;

– независимость адвокатуры обеспечивается самоуправлением, не допускающим  вмешательства суда, прокуратуры, органов  дознания во внутренние дела коллегий адвокатов;

– организация коллегии адвокатов по территориальному принципу, а не при судах; недопущением возложения на суд и прокуратуру функции  государственного руководства адвокатурой.

Независимость вовсе не означает полного отсутствия взаимодействия коллегии с государственными органами. В настоящее время с коллегиями адвокатов сотрудничают исполнительные органы государства, в том числе  и органы юстиции. Так как одной  из функций Министерства юстиции  является организация и развитие системы юридической помощи, необходимой  для реализации прав и законных интересов  граждан, то в рамках этой функции  оно призвано содействовать деятельности коллегии адвокатов.

Независимость ее обеспечивается и наличием собственных средств, которые образуются из сумм, получаемых за оказание юридической помощи и  из других источников. Часть этих средств идет на оплату труда адвоката, а часть на общие нужды коллегии, в том числе на уплату взносов по социальном страхованию, юридической помощи, оказываемой гражданам бесплатно, содержание аппарата управления коллегии, а также на другие нужды, определяемые общим собранием (конференцией) членов коллегии.

Таким образом, юридическую  природу коллегий адвокатов можно  отразить в следующем определении: коллегии адвокатов – это негосударственные, самоуправляемые и самофинансируемые  организации профессиональных юристов, созданные в целях оказания квалифицированной  юридической помощи гражданам и  организациям.

2.2 Органы коллегии адвокатов  и их полномочия

Высшим органом коллегии адвокатов является общее собрание (конференция) членов коллегии, ее исполнительным органом – президиум, контрольным  органом – ревизионная комиссия.

В случаях, предусмотренных  Уставом, в коллегии адвокатов могут  быть созданы другие органы, действующие  на основании положений, принимаемых  общим собранием (конференцией) членов коллегии адвокатов.

Общее собрание (конференция) вправе решать любые вопросы деятельности коллегии адвокатов. Так, согласно ст. 23 Закона Республики Казахстан от 5 декабря 1997 г. «Об адвокатской деятельности», к исключительной компетенции общего собрания (конференции) относится ряд полномочий, среди них: принятие Устава коллегии адвокатов и решения о внесении изменений в Устав: избрание президиума, председателя президиума, ревизионной комиссии, председателя ревизионной комиссии и др., в том числе и рассмотрение жалоб адвокатов на решение органов, руководителей и работников коллегии адвокатов.

Информация о работе Адвокатура: понятие и значение