Незаконная охота

Квалифицирующими признаками статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации являются совершение преступления должностным лицом с использованием своего служебного положения и совершение преступления организованной группой.

К лицам, использующим свое служебное положение следует относить как должностных лиц, так и государственных служащих и служащих органов местного самоуправления, не относящихся к числу должностных лиц, а также лиц, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в коммерческой организации независимо от формы собственности или в некоммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным учреждением.

Одновременно законодатель ужесточил ответственность за административные правонарушения, приводящие к уничтожению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений. 
За эти действия предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на должностных лиц- от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их    продуктов, частей либо дериватов или без таковой; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией орудий добычи животных или растений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или без таковой.

 

 

 

Заключение

 

Незаконная охота – одно из самых распространенных экологических преступлений. Оно посягает на отношения по охране и рациональному использованию животного мира. Законодательство, регулирующее эти отношения, довольно обширно и состоит из Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., содержащего общие положения; Федерального закона «О животном мире» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

Предмет преступления составляют дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы в охотничьих угодьях, а также выпущенные на свободу в целях разведения, независимо от того, в чьем ведении эти угодья находятся.

Звери и птицы, содержащиеся в клетках, вольерах, огороженных территориях, в зоопарках, цирках или во владении граждан, рассматриваются как имущество. Завладение ими квалифицируется как хищение чужого имущества, а отстрел или иное умерщвление таких зверей и птиц без цели завладения ими – как умышленное уничтожение чужого имущества.

Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя из их численности, статуса, традиций в использовании, видов и качества получаемой продукции, составляется специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Федерации и утверждается Правительством РФ. Такой Перечень утвержден указанным выше постановлением Правительства РФ от 26 декабря 1995 г. № 1289.

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц (ст. 10 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР). Охота делится на промысловую, так называемую спортивную, и любительскую. Охота с нарушением установленных правил признается незаконной и влечет уголовную или административную ответственность. (ч. 1 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

С объективной стороны незаконную охоту в смысле ст. 258 УК образует только нарушение правил охоты при наличии в действиях виновного хотя бы одного из объективных признаков состава, указанных в этой статье: с причинением крупного ущерба; с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ и иных способов массового истребления животных; в отношении птиц и зверей, охотиться на которых полностью запрещено; на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации; лицом с использованием своего служебного положения; группой лиц по предварительному сговору; организованной группой.

В ч. 2 ст. 258 УК предусмотрена ответственность за незаконную охоту при наличии таких квалифицирующих признаков, как совершение деяния лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Ответной реакцией государства на происходящее расширение уничтожения редких видов животных и водных биологических ресурсов стало принятие Федерального закона № 150 от 02.07.2013г., ужесточающего меры ответственности за незаконный оборот (хранение, транспортировку и продажу) особо ценных видов животных и водных биоресурсов. Так, Уголовный кодекс Российской Федерации был дополнен статьей 258.1, предусматривающей уголовную ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

 

 

 

Список литературы

 

Нормативно-правовые акты

 

1. Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря. – 1993 года.
2. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в редакции от 25 ноября 2013 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. – 2954.
3. О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ (в редакции от 7 мая 2013 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1462.
4. Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ (в редакции от 23 июля 2013 г.) // СЗ РФ. – 2009. – № 30. – Ст. 3735.
5. Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 // СЗ РФ. – 2013. – № 45. – Ст. 5814.

 

Судебная практика

 

6. О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 // БВС РФ. – 2012. – № 12.
7. Определение Верховного Суда РФ от 20 июня 2003 г. № 60-Г03-12 // БВС РФ. – 2003. – №8.
8. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 сентября 2006 г. № 67-о06-81 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
9. Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г.) // БВС РФ. – 2010. – №7.
10. Определение Ленинградского областного суда от 22.04.2010 № 22-687/2010 [электронный ресурс] // www.sudrf.ru.
11. Архив Новосибирского областного суда за 2004 г. Дело № 2-082/04 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

 

Специальная литература

 

 

12. Безбородов Д.А. Вопросы квалификации соучастия в уголовно-наказуемом браконьерстве / Д.А. Безбородов // Российский судья. – 2010. – № 9. – С. 16-20.
13. Бессонов А.А. Борьба с браконьерством: координация деятельности / А.А. Бессонов // Законность. – 2009. – № 2. – С. 22-28.
14. Бессонов А.А. Методика выявления браконьерства / А.А. Бессонов // Российский следователь. – 2007. – № 23. – С. 11-16.
15. Велиев С.А. Общее понятие и значение уголовной ответственности / С.А. Велиев // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2010. – № 1. – С. 99-100.
16. Галимов Д.И. Об объективных признаках незаконной добычи водных животных и растений и эффективности борьбы с браконьерством / Д.И. Галимов // Законодательство и экономика. – 2006. – № 12. – С. 19-26.
17. Жевлаков Э.С. Квалификация незаконной охоты / Э.С. Жевлаков // Уголовное право. – 2009. – № 6. – С. 11-17.
18. Журавлев М.Д. Некоторые вопросы уголовной ответственности и наказания в свете современной российской уголовной политики / М.Д. Журавлев // Уголовное право. – 2010. – № 5. – С. 70-76.
19. Каблов А.М. Незаконная охота, совершенная организованной группой / А.М. Каблов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2011. – № 2. – С. 325–328.
20. Каблов А.М. Уголовная ответственность за незаконную охоту: проблемы повышения эффективности применения норм / А.М. Каблов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2011. – № 2. – С. 154–155.
21. Каблов А.М. Предмет незаконной охоты: понятие и проблемы квалификации / А.М. Каблов // Проблемы современной науки и практики. – 2009. – № 4. – С. 100–104.
22. Коробов П.Ф. Классификация преступлений по уровню их опасности / П.Ф. Коробов // Российская юстиция. – 2011. – № 4. – С. 22-27.
23. Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве / В.Г. Пушкарев // Экологическое право. – 2006. – № 2. – С. 28-33.
24. Румянцев М.С. Понятие и пределы дифференциации ответственности в уголовном праве / М.С. Румянцев // Следователь. – 2011. – № 1. – С. 28-31.
25. Ткаченко В.И. Нелогичные наказания в УК / В.И. Ткаченко // Законодательство. – 2007. – №5. – С. 41-48.
26. Филимонов В.Д. Общественная опасность отдельных категорий преступников и ее уголовно-правовое значение / В.Д. Филимонов. – Томск: Заря, 2009. – 345 с.
27. Щуров Е.А. Криминалистические особенности следовой картины по делам о браконьерстве / Е.А. Щуров // Общество и право. – 2008. – № 1. – С. 11-16.

 

 

 

 

1 http://mvd.ru/statistics

2 Жевлаков Э.С. Квалификация незаконной охоты / Э.С. Жевлаков // Уголовное право. – 2009. – № 6. – С. 12.

3 Каблов А.М. Уголовная ответственность за незаконную охоту: проблемы повышения эффективности применения норм / А.М. Каблов // Пробелы в российском законодательстве. Юридический журнал. – 2011. – № 2. – С. 155.

4 Архив Новосибирского областного суда за 2004 г. Дело № 2-082/04 [электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.

5 Определение Верховного Суда РФ от 20 июня 2003 г. № 60-Г03-12 // БВС РФ. – 2003. – №8.

6 О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 // БВС РФ. – 2012. – № 12.

7 Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 сентября 2006 г. № 67-о06-81 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».

8 Пушкарев В.Г. Установление судами ущерба при браконьерстве / В.Г. Пушкарев // Экологическое право. – 2006. – № 2. – С. 29.

9 Румянцев М.С. Понятие и пределы дифференциации ответственности в уголовном праве / М.С. Румянцев // Следователь. – 2011. – № 1. – С. 30.

10 Ткаченко В.И. Нелогичные наказания в УК / В.И. Ткаченко // Законодательство. – 2007. – №5. – С. 42.

11 Филимонов В.Д. Общественная опасность отдельных категорий преступников и ее уголовно-правовое значение / В.Д. Филимонов. – Томск: Заря, 2009. – С. 90.

12 Щуров Е.А. Криминалистические особенности следовой картины по делам о браконьерстве / Е.А. Щуров // Общество и право. – 2008. – № 1. – С. 12.

13 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г.) // БВС РФ. – 2010. – №7.

14 Коробов П.Ф. Классификация преступлений по уровню их опасности / П.Ф. Коробов // Российская юстиция. – 2011. – № 4. – С. 24.

15 Велиев С.А. Общее понятие и значение уголовной ответственности / С.А. Велиев // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2010. – № 1. – С. 100.

16 Бессонов А.А. Борьба с браконьерством: координация деятельности / А.А. Бессонов // Законность. – 2009. – № 2. – С. 26.

17 Определение Ленинградского областного суда от 22.04.2010 № 22-687/2010 [электронный ресурс] // www.sudrf.ru.

18 Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010 г.) // БВС РФ. – 2010. – №7.

19 Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (в редакции от 25 ноября 2013 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. – 2954.

20 Об утверждении перечня особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статей 226.1 и 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31 октября 2013 г. № 978 // СЗ РФ. – 2013. – № 45. – Ст. 5814.