Незаконная охота

Содержание

 

Введение………………………………………………………………………………….. ……..3

Глава 1. Судебная практика……………………………………………………………………..5

Глава 2. Понятие, общая характеристика незаконной охоты как преступления…….. ……10

Глава 3. Уголовно-правовая характеристика состава преступления ......…………….. ……14

3.1. Объективные признаки состава преступления…………………………………..15

3.2. Субъективные признаки состава преступления…………………………... …….18

Глава 4. Вопросы квалификации незаконной охоты как преступления…………….. ……..20

Глава 5. Обвинительные приговоры…………………………………………………………..23

Заключение ………………………………………………………………………………. ……33

Библиографический список ……………………………………………………………. …….35

Приложение……………………………………………………………………………………..37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования заключается в распространенности такого экологического преступления как  незаконная охота. Статья, предусматривающая санкцию за данное преступление, по применению достаточно распространена (1999 г. – 972, 2000 г. – 728 уголовных дел; в Иркутской области – около 80 преступлений в год). Вопросы квалификации данного вида преступления и проблемы борьбы с ним являлись предметом рассмотрения лишь немногих исследователей, что делает их весьма интересными для современных специалистов правовой сферы.

К сожалению, даже в настоящий  момент, при катастрофическом ухудшении  экологической обстановки в стране, обществом в целом и многими  специалистами в области уголовного права недостаточно осознан факт, что посягательства на окружающую природную  среду представляют собой наиболее опасный вид преступного поведения  людей, вредные последствия которого носят неуправляемый и порой  не ликвидируемый характер.В результате экологических преступлений уничтожается большое количество ценных представителей животных и птиц, и причиненный природе ущерб вряд ли можно возместить материально. Всё чаще в ходе незаконной охоты преступникамидля проведения охоты избираются заповедники, заказники и другие запрещенные места.

Всё больший интерес к рассмотренным в данной курсовой проблемам возникает из-за высокой степени латентности данного вида преступлений, так как правонарушители принимают всевозможные меры для сокрытия факта незаконной охоты. 

Наличие в Уголовном Кодексе  РФ специальной главы, предусматривающей  ответственность за экологические  преступления говорит отом, как существенно изменились представления об общественной опасности данных преступлений с моментавведения в силу нового УК РФ. Тогда как до этого времени они относились к разряду малозначительных, второстепенных, сил и средств на борьбу с ними выделялось мало и в государственных прогрaммах борьбы с преступностью они не значились. В прежнем УК присутствовали нормы об охране природы, но содержались они в различных главах, в основном среди норм о хозяйственных преступлениях, сейчас же речь идет об обобщенной совокупности статей, среди которых и находится рассматриваемая мною ст. 258, посвящённая незаконной охоте.

Необходимо также заметить, что ответственность заподобного  рода правонарушение может рассматриваться  как в рамках административного, так и уголовного права. В своем  исследовании я не выходил за рамки  уголовной дисциплины. Но нахождение обозначенной темы на стыке взаимосвязанных  дисциплин делает вопросы квалификации более актуальными.

Предметом исследования данной курсовой работы являются общественные отношения, связанные с нарушением правил, установленных для охотников. Объектом же исследования являются уголовно правовые нормы, регламентирующие цели, основания, условия квалификации деяния по ст. 258УК РФ¹. Кроме того, объектом исследования выступают и статистические материалы, статьи, комментарии, авторефераты, учебно-практические пособия. Всё это составило теоретическую и нормативную основу при написании курсовой работы.

Методологическая база представлена основными приемами и способами  рассмотрения уголовно-правовых категорий, такими как системный подход, сравнительно правовой метод, метод анализа, синтеза  и другие уголовно-правовые и общеправовые методы.

В представленной курсовой работе рассмотрены как теоретические, так и прикладные аспекты такого вида преступления, как незаконная охота. Наряду с уголовно-правовой характеристикой  статьи  Уголовного Кодекса рассмотрены  различные точки зрения на проблемы квалификации незаконной охоты. Исходя из этого, передо мною при написании данной работы были поставлены следующие задачи:

1. Провести анализ нормативных и доктринальных источников в рамках тематики «Незаконная охота»;
2. Определить понятие и привести общую характеристику незаконной охоты как преступления, условия, при которых оно совершается, и выявить причины распространенности данного преступного деяния;
3. Рассмотреть уголовно-правовую характеристику данного преступления, проблематику и особенности объективных и субъективных признаков состава преступления;
4. Выявить проблемы, затрудняющие процесс квалификации незаконной охоты как преступления;
5. Подвести итоги проделанной работе.

Степень разработанности  тематики данной работы раскрыта в  трудах таких исследователей-правоведов как: З.А. Астемирова, М.М. Бабаева, И.М. Гальперина, С.А. Данилюк, В.В. Егошин, С.И. Зельдов, JI.JI. Кругликов, Н.Ф. Кузнецова, А.С. Курманов, И.С. Лейкиной, Ю.Б. Мельникова, Ц.П. Осипова, И.И. Пиндюр, В.В. Сверчков, С.П. Щерба, А.Н. Шамилов.

Глава 1. Судебная практика

А.В. НАУМОВ

Под редакцией Президента Адвокатской палаты г. Москвы,

 заслуженного юриста  Российской Федерации

 Г.М. РЕЗНИКА

1. Объект преступления - экологическая  безопасность в сфере охраны  диких животных (птиц и зверей).

2. Объективная сторона  преступления выражается в действии - незаконной охоте, если она  характеризуется такими альтернативными  признаками, как: а) последствие  преступления (причинение крупного  ущерба), что влечет за собой  и включение в объективную  сторону причинной связи между  незаконной охотой и указанными  последствиями, б) способом или  орудиями или средствами совершения  преступления, указанными в диспозиции  ч. 1 рассматриваемой статьи УК, в)  специальным предметом (в отношении  птиц и зверей, охота на которых  полностью запрещена, г) местом  совершения преступления (заповедник, заказник, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической  ситуации).

3. Охотой являются такие  действия, как выслеживание с  целью добычи, преследование и  сама добыча диких птиц и  зверей. К охоте приравнивается  нахождение в охотничьих угодьях  с оружием, собаками, ловчими птицами,  капканами или другими орудиями  охоты либо с добытой продукцией  охоты. В судебной практике  признаками незаконной охоты  признаются: а) охота без соответствующего  разрешения либо вопреки специальному  запрету, б) лицом, не имеющим  права на охоту или получившим  лицензию без необходимых оснований,  в) осуществление охоты вне  отведенных мест, в запрещенные  сроки, запрещенными орудиями  и способами.

4. В соответствии с  Федеральным законом "О животном  мире" 1995 г. охота осуществляется  юридическими лицами - на основании  лицензии в течение срока, указанного  в лицензии, и в границах определенной  территории и акватории; гражданами - на основании именных разовых  лицензий на добычу определенного  количества объектов животного  мира или на конкретный срок. Порядок получения юридическими  лицами лицензий регулируется  Положением о порядке выдачи  долгосрочных лицензий на пользование  объектами животного мира, отнесенными  к объектам охоты, утвержденным  Приказом Минсельхоза России  от 26 июня 2000 г. (с последующими изменениями). Порядок выдачи именных разовых  лицензий определен в Положении,  утвержденном Приказом Минсельхоза  России от 4 января 2001 г.

5. Охота вопреки специальному  запрету - это охота на птиц  и зверей, которые не внесены  в Перечень объектов охоты,  утвержденный Постановлением Правительства  Российской Федерации от 26 декабря  1995 г. (с последующими изменениями,  в том числе в редакции Постановления  от 30 июля 1998 г.). В этот Перечень  внесены животные, кроме занесенных  в Красную книгу Российской  Федерации и Красную книгу  субъектов Российской Федерации.  Согласно Федеральному закону "О  животном мире", редкие и находящиеся  под угрозой исчезновения объекты  животного мира заносятся в  указанные Красные книги Российской  Федерации и их субъектов. Оборотоспособность  диких животных, принадлежащих к  видам, занесенным в Красную  книгу Российской Федерации, допускается  в исключительных случаях по  разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным  государственным органом по охране  окружающей природной среды в  порядке, предусмотренном Правительством  Российской Федерации. Охота на  этих животных без такого разрешения  также является незаконной.

6. Охота должна осуществляться  только лицами, имеющими на нее  право. Правом на охоту с  охотничьим огнестрельным оружием  (на основании Положения об  охоте и охотничьем хозяйстве  РСФСР, утвержденного Постановлением  Совета Министров РСФСР от 10 октября  1960 г.) обладают граждане Российской  Федерации, достигшие 18-летнего  возраста, сдавшие испытание по  правилам охоты, технике безопасности  на охоте, обращению с охотничьим  огнестрельным оружием и уплатившие  государственную пошлину в установленном  размере (в районах Крайнего  Севера и приравненных к ним  местностях правом охоты с  охотничьим огнестрельным оружием  обладают и несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста). Удостоверением  на право охоты служит охотничий  билет. Конкретизация указанных  положений дается в Постановлении  Правительства Российской Федерации  "О любительской и спортивной  охоте в Российской Федерации"  от 26 июля 1993 г.

7. Охотой, осуществляемой  вне отведенных мест, является  охота с нарушением такого  условия лицензии на охоту,  как место ее производства. Охота  в запрещенные сроки - это охота  в период, когда запрещена любая  охота или она запрещена на  отдельных птиц и зверей (запрещенные  сроки устанавливаются по решению  исполнительных органов субъектов  Российской Федерации в целях  регулирования численности диких  животных и создания условий  для их размножения). Охота запрещенными  орудиями и способами есть  охота с использованием экологически  опасных средств и приемов,  т.е. таких, которые калечат  животных или влекут их массовую  гибель. В соответствии с Федеральным  законом "О животном мире" пользователи животного мира, а  значит, и лица, осуществляющие охоту,  обязаны применять при пользовании  животным миром гуманные способы. Перечни орудий и способов добывания объектов животного мира (в том числе охоты), разрешенных к применению, разрабатываются соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Запрещается, например, применение ногозахватывающих капканов (за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации).

8. Таким образом, первым  условием отнесения охоты к  уголовно наказуемой является  ее незаконность. Вторым - наличие  одного из условий, указанных  в диспозиции ч. 1 ст. 258: 1) незаконная  охота с причинением крупного  ущерба (п. "а"); 2) незаконная охота  с применением механического  транспортного средства или воздушного  судна, взрывчатых веществ, газов  и иных способов массового  уничтожения птиц и зверей (п. "б"); 3) незаконная охота в  отношении птиц и зверей, охота  на которых полностью запрещена  (п. "в"); 4) незаконная охота на  территории заповедника, заказника  либо в зоне экологического  бедствия или зоне чрезвычайной  экологической ситуации (п. "г").

9. В судебной практике  при решении вопроса о том,  является ли причиненный в  результате охоты ущерб крупным,  учитываются количество добытого, поврежденного или уничтоженного,  распространенность животных; их  отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим  видам, экологическая ценность, значимость  для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства и иные  обстоятельства содеянного. В каждом  конкретном случае необходимо  не только исходить из стоимости  добытого и количественных критериев,  но и учитывать причиненный  экологический вред, т.е. вред, в  целом нанесенный животному миру. Крупным ущербом признается, например, ущерб, причиненный при незаконной  охоте отстрелом зубра, лося, оленя.

 Незаконная охота,  причинившая крупный ущерб, относится  к преступлениям с так называемым  материальным составом, что, как  уже отмечалось, требует установления  причинной связи между незаконной  охотой и указанным последствием (крупный ущерб). Все остальные  разновидности уголовно наказуемой  охоты относятся к преступлениям  с формальным составом.

10. Понятие механического  транспортного средства определяется  в Правилах дорожного движения  Российской Федерации. Это транспортное  средство (кроме мопеда), приводимое  в движение двигателем, включая  любые тракторы и самоходные  машины. Применительно к специфике  рассматриваемого состава к ним  относятся автомобили, мотоциклы, любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (например, грейдер, скрепер) и иные механические средства.

11. Понятие воздушного  судна дается в Воздушном кодексе  Российской Федерации. Это летательный  аппарат, поддерживаемый в атмосфере  за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия  с воздухом, отраженным от поверхности  земли или воды. К воздушным  судам относятся самолеты, вертолеты,  планеры, дирижабли, аэростаты.