Юридический состав фальшивомонетничества

43

Пункт 8 постановления №2 Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» от 28 апреля 1994 г. также не позволяет широко толковать понятие «иностранная валюта», исключая из его содержания ценные бумаги другого государства, которые теперь прямо указываются в тексте ст. 186 УК РФ как самостоятельный вид предмета данного преступления.

Наиболее распространенными деньгами в мире являются доллары США. Первая серия банкнот появилась в 1871 г. Различные нововведения минувших лет не привели к коренному изменению внешнего вида этих денежных знаков, хотя, по сути, они неоднократно подвергались модифицированию. Независимо от того, в каком году были выпущены банкноты, они и сейчас остаются обязательными к приему по имеющемуся номиналу. За время существования доллара сменилось четыре поколения американской валюты. Каждое новое поколение содержит существенные технологические изменения, цель которых максимально затруднить подделку банкнот. Около пятидесяти лет тому назад посредством легко узнаваемых портретов, иных изображений были систематизированы различия между банкнотами разных номиналов. Основным отличием новых банкнот США достоинством в 100 долларов является увеличение размеров портрета президента страны, подделка деталей которого существенно усложнилась. Изображение несколько смещено в сторону от центра, в результате появляется место для размещения водяных знаков, сам же портрет меньше подвергается износу по месту сгиба.

Ни одна из денежных купюр США устаревшего образца не подлежит девальвации или изъятию из обращения. Выпуск в обращение новой серии банкнот отражает в первую очередь стремление государства охранять и защищать свою валюту. Известно, что новые способы защиты купюр достоинством в сто долларов позволили снизить случаи подделок в семнадцать  раз. Основные элементы  новых 50—ти   долларовых   банкнот

 

44

Также  не изменены. В частности, бумага  на ощупь прежнего качества, вместе с тем купюры последнего поколения будут содержать новые элементы защиты от подделок.

На банкноте полоска расположена справа от портрета и имеет желтоватый оттенок. При осмотре изображения цифры в нижнем правом углу банкноты под разными углами, типографская краска меняет цвет из зеленого в черный. Микропечать на лицевой стороне использована на боковой кайме и на воротнике рубашки Юлиссиса Гранта. Тонкие концентрические линии размещены на обеих сторонах банкноты в изображении фона портретов и зданий. Другие новые элементы защиты предназначены только для приборного контроля. Водяной знак имеет одно изображение с портретом государственного деятеля и хорошо просматривается с обеих сторон.

Основную денежную массу сейчас составляют денежные знаки в купюрах 1, 2, 5, 10, 20, 50, и 100 долларов США выпуска не ранее 1926 года. Нередко встречаются еще деньги конца прошлого века. Банкноты, выпущенные в течение последних семидесяти лет, отпечатаны на белой бумаге. За исключением купюр нового поколения, они не имеют водяных знаков. В толщу наги впрессованы микроскопические тонкие шелковые волокна синего и красного цветов. Размер всех денежных знаков одинаков 156,4 на 66,6 миллиметра. Текст и рисунки лицевой стороны печатаются серой краской, за исключением серийного номера казначейства, имеющего специфическую краску зеленого цвета.

На белом пространстве лицевой стороны, в четырех местах напечатана одна из цифр (от 1 до 12), указывающая очередность буквы в латинском

алфавите. Различным федеральным резервным банкам, осуществляющим эмиссию долларовых банкнот, присвоены собственные цифровые и буквенные обозначения. Например, билет Федерального резервного банка в Бостоне имеет в левом черном  круге  букву «А», а  в  четырех  местах белого

 

 

45

пространства цифры «4».

Денежные билеты США печатаются с гравированных металлических пластин. Специальная бумага  в процессе  печати  образуется и приобретает прочность  и  характерную  выпуклость, хорошо определяемую на ощупь,

присущую только подлинным билетам. Все денежные знаки, кроме оборотной стороны купюры достоинством в 100 долларов, имеют рамку лицевой и оборотной сторон, состоящую из тонкого гильоширного рисунка46.

Фальшивые банкноты реализуются преступниками преимущественно в других странах. Не является исключением и Россия. Весной 1998 г. во Владивостоке, при попытке сбыта были изъяты триста фальшивых купюр достоинством в 100 долларов США. Подделки принадлежали корейскому дипломату из Генерального консульства КНДР. Банкноты оказались настолько искусной подделкой, что ее признаки смогли выявить только опытные специалисты при проведении экспертизы на специальном оборудовании. По их мнению, обнаруженные фальшивки невозможно было распознать как при обычном визуальном контроле, так и при помощи инфракрасного излучения, магнитной идентификации, равно и некоторых других современных средств технического контроля подлинности денежных знаков. Номера и серии у изъятых купюр были разными. В ходе эксперимента банковская аппаратура опознавала северокорейские фальшивки, как подлинные деньги. Привлечь фальшивомонетчика к уголовной ответственности по российским законам не далось.  Правоохранительные   органы    Приморья   передали   задержанного

Дипломата представителям Генерального консульства КНДР, подтвердившего его дипломатический иммунитет47.

Сбыт фальшивых долларов  США  для  многих  оказывается непростым

46

делом и   влечет за  собой   множество серьезных проблем. Так, два жителя

Екатеринбурга приобрели за полцены на Северном Кавказе партию фальшивых долларов, изготовленных способом цветного копирования. Часть их ушла на приобретение ювелирных изделий, другую было решено вложить в наркобизнес. Они приобрели около ста литров уксусного ангидрида, необходимого для манипуляций с опием, но едва не отравились его парами во время транспортировки. Решив довести начатое дело до конца, стали обменивать фальшивые доллары в коммерческих киосках города, но вскоре были задержаны и осуждены приговором суда к отбытию лишения свободы на восемь лет в колонии строгого режима. Здесь же заметим, что несмотря на

выпуск единой валюты «евро» довольно часто продолжают встречаться фальшивые высококачественные немецкие марки, французские и бельгийские франки, итальянские лиры и датские кроны, которые выведены из обращения.

В последнее время обращения немецкой марки находилось два типа банкнот, эмитированных Немецким федеральным банком, начиная с 1960 года (банкноты достоинством 5; 10; 20; 50; 100; 500 и 1000 марок); начиная с 1989 да (банкноты достоинством 10; 50; 00; 200 марок). Денежные знаки были отпечатаны на специальной бумаге, имеющей впрессованную защитную нить и характерные водяные знаки. На банкнотах, выпущенных в обращение после 1989 года, имелись светящиеся волокна и рисунки. У купюр каждого достоинства индивидуальный размер, который возрастает по мере, увеличения нежного номинала. Например, банкнота достоинством в десять марок имела размеры 130 на 65 мм, а достоинством в двести марок— 162 на 77 мм.

Водяные знаки имелись на всех без исключения банкнотах и представляют собой отчетливо видимое на просвет портретное изображение. Их отличительная особенность в том, что они исполнены в виде портрета, совпадающего с портретным изображением на   лицевой   стороне каждой

47

банкноты. Водяные знаки хорошо  видны  при осмотре на просвет с обеих сторон банкноты под любым углом зрения. По мнению специалистов Национального банка Германии, они практически не поддавались качественной фальсификации. Первые случаи подделки евро зарегистрированы в Италии и Германии всего через несколько дней после их выпуска. На подделках, обнаруженных в настоящее время, водяные знаки имитированы посредством печати. Чаще всего этом используются желтые или серые краски бледных тонов. В таких случаях портрет или отдельные его фрагменты печатаются на одной из сторон, реже - с двух сторон одновременно. Имитированные знаки плохо различимы при осмотре банкноты на просвет. Контур портрета получается размытым, не имеет выразительности, а при более грубом способе изготовления банкноты водяной знак никак не воспроизводится. Сейчас таких фактов уже сотни (в т.ч. есть и зарегистрированные в России), поэтому идет активное обсуждение необходимости замены евро на новые купюры уже через несколько лет.

Рассмотренные денежные купюры являются наиболее распространенными в  мире, это и влияет на их «популярность» среди фальшивомонетчиков. Тем не менее, довольно часто встречаются также фальшивые высококачественные английские фунты стерлингов, японские иены, индийские рупии, датские кроны.

В завершение параграфа необходимо дать экономическую характеристику фальшивомонетничества.

Деньги — неотъемлемый элемент товарного хозяйства, существенно и постоянно воздействующий на состояние конъюнктуры и на ход экономического цикла. В рыночной экономике все товары, услуги, природные ресурсы, а также способность людей к труду приобретают снежную форму. Таким образом, деньги выступают эквивалентом товарно-материальных ценностей. Денежное обращение, т. е. движение денег, опосредующее оборот товаров и услуг, регулирует денежная  система.

 

48

Современная денежная система России характеризуется: 1) отменой официального золотого содержания денежных единиц; 2) демонетизацией золота; 3) отказом от бумажных денег в виде казначейских билетов и переходом к неразменным на золото кредитным деньгам - банкнотам; 4) выпуском банкнот в обращение в порядке кредитования хозяйства, государства, а также под прирост официальных золотых и валютных резервов; 5) усилением государственного регулирования денежного обращения в связи с особой значимостью соблюдения в рыночной экономике основополагающего принципа денежной системы — соответствия количества денег объективным потребностям экономического оборота; 6) возросшей значимостью доверия населения к денежным знакам и ценным бумагам.

С переменами в экономике структура денежной массы России претерпела институциональные перемены48. В отличие от денежной массы СССР для анализа изменений движения денег на определенную дату и за определенный период в России используют денежные агрегаты49.

В современной финансовой статистике России используют четыре агрегата.

Посредством денежных знаков проводится налично-денежное обращение, т. е. осуществляется кругооборот товаров и услуг, а также расчеты. Налично-денежное обращение — это движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими двух функций — средства платежа и средства обращения.

Денежные знаки – это специализированные финансовые документы, выполняющие   функции   денег,  стандарт,  номинал,  условия   эмиссии   и

49

обращение которых устанавливаются законодательно и охраняются государством посредством исполнения норм внутреннего и международного права.

для уяснения роли ценных бумаг как составляющей денежной массы в современной экономике России, как и при анализе денежных знаков, важно установить выполняемые ими функции. В зависимости от места финансового и фондового рынка в системе общественного воспроизводства ценные бумаги выполняют функции: 1) средств удостоверения имущественных и обязательственных прав (акции и их сертификаты, облигации, коносаменты); 2) средств расчета (чеки, ваучеры, казначейские обязательства); 3) орудий товарного кредита (вексель); средств покрытия дефицита государственного бюджета, инструментов проведения денежно кредитной политики (ГКО, ОГЗ); форм более полной реализации функций других ценных бумаг (купоны, ордера, варранты); 4) средств покрытия дефицитов местных бюджетов и финансирования региональных инвестиционных программ (облигации муниципальных займов); 5) инструментов реализации на иностранных фондовых рынках собственных ценных бумаг (депозитные расписки); 6) форм реализации общенациональных социальных и экономических программ (федеральные жилищные сертификаты, приватизационный чек «ваучер»); 7) средств финансирования производства (акции, корпоративные облигации); 8) способов привлечения денежных ресурсов для корпораций (банковские сертификаты); 9) средств покрытия государством долгов своих органов и учреждений перед их клиентами (облигации внутреннего валютного займа - ВВЗ); 10) способов мобилизации денежных средств населения — облигации сберегательного займа ОГСЗ.

Из анализа перечисленных выше основных функций ценных  бумаг следует, что  они выполняют : 1) денежно – распорядительные функции; 2) товаро - распорядительные функции; 3) капитало – распорядительные функции.   По   экономической    характеристике    ценные    бумаги    –    это 

 

50

специфическая экономическая форма, которая: отражает денежные, заемные обязательственные отношения между участниками финансового рынка, одной стороной в этих отношениях может являться государство; самостоятельно обращается на рынке и потому имеет собственный курс; обладает свойствами ликвидности, надежности, доходности.

Все ученые, рассматривавшие проблему фальшивомонетничества, в общих чертах отмечали в качестве негативных последствий данной преступной деятельности экономический ущерб. Необходимость рассмотрения проблемы ущерба от фальшивомонетничества в настоящее время обусловлена новыми экономическими условиями и особенностями функционирования денежных знаков и ценных бумаг в России.

Одна из важных сторон отрицательного влияния фальшивомонетничества на макроэкономику отражена в «количественной» теории денег. Еще в середине 18 века Д. Юм писал: «... деньги суть не что иное, как представители товаров и труда». Так как при излишке денег требуется большее их количество для представления товаров, количественная теория выражает прямую зависимость цен от количества денег. Первопричиной, двигателем изменений выступает денежная масса. Увеличение обращающихся денег, считает Д. Юм, «..приводит к повышению цен на один товар, затем на другой, пока, в конечном счете, цены всех товаров не вырастут в такой же пропорции, что и количество денег»50.

Явление снижения покупательной способности денег по различным факторам, в том числе связанным с превышением массы денежных знаков  над товарной массой получило название инфляции. Проблема инфляции  находится в  центре  внимания современного  государства. Превышение  денежной   массы  над  товарной – внутренний  фактор  инфляции. Контроль за  инфляцией  требует  ограничения  количества обращающихся  денег и  роста   денежной   массы.  Это  является   условием   стабилизации   ценового

51

роста — финансовой стабилизации как важнейшей предпосылки экономического роста.

Инфляция — экономическое явление особого рода, так как всегда и везде представляет собой денежный феномен. Если признать, что инфляция имеет дело не только с изменением количества денежных знаков, но и с тем, что создает подобную ситуацию, то теория инфляции становится многогранной.

Экономическая практика свидетельствует о прямом воздействии на инфляционные процессы не только количественных, но и качественных характеристик денежных знаков и ценных бумаг. Денежные знаки и ценные бумаги, находясь в обращении, выступают особым товаром финансового рынка. Как и всякий товар, денежные знаки и ценные бумаги имеют свои потребительские свойства, важнейшим из которых является подлинность. Наличие в обращении фальшивых денежных знаков снижает доверие к данной денежной единице или ценной бумаге. Фактор доверия регулирует приоритеты торговых партнеров и инвесторов (выбор валюты сделки: рубль или доллар; хранить денежные знаки в «кубышке» или инвестировать, в том числе в ценные бумаги). Следовательно, потребительское качество финансовых инструментов — их подлинность выступает одним из рычагов рыночных отношений.