Юридический состав правонарушений

Правонарушение (курсовая)

ВВЕДЕНИЕ

        Современное общество дало человеку широкие права и свободы , к  использованию которых необходим ответственный подход. Совершая правомерное поведение , субъект вступает в сферу действия права и проявляет свой выбор между разными вариантами поступков(правовых и неправовых ) .Выбор правового варианта обеспечивает ему наличие некоторых преимуществ: другие субъекты обязаны способствовать его действиям или не вмешиваться в них ; в случае невыполнения ими своих обязанностей государство в правовой форме принуждения обеспечивает восстановление нарушенного права и выполнение обязывающимся субъектом соответствующих обязанностей. Таким образом, правомерное поведение как юридический факт тянет за собой не просто появление правоотношений , а определенное действие способов правового регулирования, направленное на гарантирование, защиту и охрану правовой формы реализации интересов субъекта и общества. Это действие права и государства является только одним из способов их реакции на правомерное поведение. К другим следует отнести прямое поощрение со стороны государства правомерных  поступков . Это касается как использования субъективных прав, так и исполнения обязанностей.

        Совершение же правонарушения тянет за собой юридическую ответственность в виде применения способов государственного принуждения карательной направленности, которые предусматривают лишение правонарушителя определенных социальных благ или ценностей. Все эти меры предусмотрены законом, правовыми нормами. Эта ответственность применяется только тогда, когда совершаются действия ,которые противоречат  закону, праву.

        Осуществляя противоправное поведение правонарушитель совершает произвол, т.е. такое проявление воли, которое не  соответствует закономерностям развития общества, претендует на свободу других субъектов.

        Правонарушения, будучи весьма распространенным социальным явлением, затрагивают самые различные сферы общественной жизни, обусловлены многообразными процессами. Они отличаются высоким динамизмом не только в границах определенного государства, но и в рамках отдельного региона.

        В юридической литературе и сегодня идут споры о социальных и 
биологических причинах правонарушений, о современном развитии антропологической школы на генетическом уровне. Представляется, что их противопоставление недопустимо.

        Поведение человека зависит как от социальных, так и от биологических факторов. Причем приоритет должен быть за социальными факторами, так как личность формируется и действует в определенной социальной среде и ее поступки зависят не столько от физиологических особенностей и состоянияорганизма, сколько от межличностных отношений различного уровня и общности.

        Среди основных причин , порождающих правонарушение, следует назвать прежде всего экономические, политические, социальные и нравственные, которые в свою очередь сопровождаются и обостряются:

        а) несовершенством правовой системы регулирования, малоэффективной деятельностью правоохранительных органов;

        б) факторами субъективного характера — низким уровнем правосознания, правовым нигилизмом, деформациями в ценностных ориентациях   людей , кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией;

        в) разнообразными противоречиями, которые существуют в обществе, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида;

        и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.                            

        С точки зрения теории юридических фактов противоправное поведение относится к общественно опасным жизненным обстоятельствам. Их опасность проявляется в том, что они способны совершить такие изменения в функционировании общественных отношений, которые не отвечают социальному прогрессу, нормальным условиям существования человека и общества.

        Естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу, государству или отдельной личности является юридическая ответственность, т.е. предусмотренная санкцией правовой нормы мера государственного принуждения, в которой выражается государственное осуждение виновного в правонарушении субъекта и которая состоит в претерпевании им лишений  и ограничений личного, имущественного или организационного характера.

        Процессы реализации юридической ответственности строго регламентируются законом и совершаются с позиций законности, обоснованности, целесообразности, неотвратимости, справедливости.

        ЦЕЛЬ данной курсовой работы:охарактеризовать  правонарушение как аномальное явление, изложить его структуру и виды , а также сформулировать основные понятия, признаки и виды следующей за правонарушением юридической ответственности.                  

ПРАВОНАРУШЕНИЕ : ПОНЯТИЕ ,  ПРИЗНАКИ

Объективные законы человеческого  развития в общем виде определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они указывают, как действуют  люди в определенных объективных  условиях, соответствующих  данному уровню развития общества и его индивидуумов.

Законы юридические – это нормы, издаваемые законодательной властью (т.е. людьми, наделенными соответствующей компетенцией), определяющие, как должны действовать люди в соответствии с познанными объективными законами, хотя люди могут действовать и иначе. Объективные законы не знают исключений. Законы, являющиеся продуктом субъективной деятельности, допускают нарушение их установлений. Законодатель, исходя из практического опыта, сознательно допускает возможность такого нарушения. В этом смысле объективное право, даже если оно в максимальной мере отражает объективные закономерности общественной жизни, не может учесть всего многообразия потребностей индивидов. Что же касается лиц, не признающих общепринятых и охраняемых государством правил поведения, то объективное право не только не может учитывать потребности подобных лиц, но и должно всячески пресекать их противоправные действия.

Возможность нарушений норм права  заложена в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обязательными предписаниями.

Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера  совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению — правонарушению.

1.Правонарушение  является действием или бездействием. Противоправное поведение получает объективированное выражение[1] в поступках человека. По этому поводу К. Маркс отмечал: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом»[1].Правонарушениями не могут  быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом, пока не выразились в определенном акте поведения человека. Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их     ( например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи ).

Не является деянием событие. Оно  не контролируется сознанием человека либо не зависит от его деятельности (наводнение, эпидемия и т.п.). Иногда событие начинается как действие, а затем оно выходит из-под  контроля и перерастает в событие.

Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности. Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть  отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента: наличие вреда и его общественную оценку.

2.Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом.Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния , его вредности для общества.

Итак, правонарушение — это такое  поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права. Поэтому правонарушение можно назвать противоправным поведением, так как оно направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права.  

Границы противоправности и меру ответственности  за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение  на основе оценки комплекса объективных и субъективных факторов, в их числе : национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса и социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отношений, степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при различных исторических обстоятельствах  может оцениваться и как преступление, и как проступок, и как юридически безразличное поведение.

Сказанное не означает , что право  является одной из причин , порождающих  правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.

Таким образом, противоправность имеет  два варианта, которые предусматриваются  нормативными актами:

1)устанавливается запрет совершения  определенного действия ( в этом случае противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей нормы );

2)закрепляется обязанность совершить  определенное действие ( в этом  случае противоправность действия  возникает из-за невыполнения  юридической обязанности ).

В цивилизованных странах правовая система  учитывает значение принципа: нет правонарушения, если оно не предусмотрено законом.

Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы  это деяние было результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его виновным поведением.

3. Виновность — важнейший признак правонарушения. Применительно к конкретному правонарушению предусматривается умысел либо неосторожная форма вины.

Вина — это психическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины: умысел и неосторожность.

Умысел  ( умышленная вина ) имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение , предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения ( например, нарушает обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества). Причем  умысел  бывает  прямой и  косвенный  ( эвентуальный ) :

Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления.

Косвенный умысел заключается в  осознании правонарушителем общественно  опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.

 
            Неосторожность как форма вины бывает двух видов:

–самонадеянность, когда лицо предвидит  общественно вредные последствия  своего поведения, но легкомысленно  рассчитывает на возможность избежать их ; 
     – небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения,но может и должно их предвидеть.

Например, если водитель сознательно  выезжает в рейс на технически неисправной  машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроишествия, а оно тем не менее происходит, 
 то налицо вина в форме самонадеянности. 
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда , когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния 
 машины; машина же оказалась неисправной, и в  
результате этого произошло автопроишествие. 
В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения , поскольку знал , что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроишествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.

Таким образом, противоправное поведение является правонарушением  в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим себе отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась его воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетние и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, противоречащие нормам права.

Правонарушение представляет собой  поведение, причиняющее вред обществу, государству , гражданам. Правонарушения посягают на различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских частей и подразделений. Поскольку правонарушения вредны для общества, ущемляют интересы граждан и организаций, они запрещены государством.

4. Правонарушением является такое деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

5. Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеназванные признаки, но не причиняет существенного вреда обществу. 
Итак, из всего выше сказанного можно сделать вывод, что правонарушение представляет собой виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.                     ВИДЫ    ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Несмотря на общность некоторых  рассмотренных признаков, правонарушения весьма разнообразны. Это предопределяется различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. Такая широкая палитра актов противоправного поведения позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.

В зависимости от сферы  общественной жизни, где они совершаются, различают: а) правонарушения в экономике; 
 б) правонарушения в управленческой деятельности; 
 в) правонарушения в семейно-бытовой сфере.

В зависимости от характера  стоящей перед правонарушителем цели можно выделить: а) правонарушения , направленные на достижение конкретной, определенной цели; б)правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

Наиболее распространенной и социально значимой является классификация  правонарушений  в  зависимости  от  степени  их  социальной   опасности (вредности). В этой связи все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

        Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

Перечень видов преступлений мы находим в Особенной части  Криминального кодекса УРСР. Это :

1)   государственные преступления; 

2) преступления против государственной  собственности;

3) преступления против жизни, здоровья, воли и достоинства личности;

4) преступления против политических и трудовых прав граждан;

5) преступления против личной собственности граждан;

6) хозяйственные преступления;

7) служебные преступления;

8) преступления против правосудия;

9) преступления против порядка управления;

10) преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья народа;

11) военные преступления.

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает  за их совершение наиболее суровые  меры наказания. В отличие от  иных видов правонарушений, перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

1. Государственные преступления. Особенно опасными преступлениями являются государственные преступления. Это такие преступления, как измена Родине (ст. 56 ККУ), шпионаж (ст.57), террористический акт ( ст.59), пропаганда войны (ст.61), бандитизм (ст.69 ККУ).

2. Преступления против жизни, здоровья и достоинства личности. Человек— наибольшая ценность на земле. Поэтому закон строго охраняет жизнь, здоровье и достоинство личности. В криминальном кодексе Украины предусмотрено статьи, которые защищают достоинство граждан. Например, распространение неправдивой информации, которая позорит другое лицо— это клевета (ст.125 ККУ). Клевета считается преступлением и влечет за собой лишение свободы, штраф или другие виды наказания. Другое преступление против достоинства личности это оскорбление. Оскорбление — это умышленное унижение чести и достоинства личности. Более серьезное преступление против достоинства личности— это хулиганство. Это преступление направлено не только против личности, но и против общественного порядка. Существует понятие злостного хулиганства, признаками которого закон называет исключительный цинизм и особенную дерзость. Наибольшим преступлением против личности является изнасилование (ст.117 ККУ). За него предусмотрено самые строгие меры наказания. Это тяжелое преступление направлено не только против достоинства человека, а и против ее здоровья, а иногда и против жизни. Одним из преступлений против жизни и здоровья личности является оставление в опасности (ст.111 ККУ). Если человека, который не может о себе заботиться из-за болезни, малолетия, старости оставляют без помощи, это считается преступлением и наказывается по закону. Одним из тяжелейших преступлений против личности есть умышленное убийство. За это преступление при обтяживающих обстоятельствах предусмотрены наиболее строгие наказания. Другое тяжелое преступление против личности — причинение телесного повреждения (ст.101-107 ККУ).

3. Имущественные преступления. Преступлениям против личной собственности посвящена одна из глав криминального кодекса. В ней предусмотрено статьи про кражу (ст.140 ККУ), грабеж (ст.141), мошенничество (ст.143)разбой (ст.142) и др. статьи. Все эти статьи направлены на охрану личной собственности граждан. Криминальный кодекс различает тайное воровство личного имущества (кражу) от открытого (грабеж). Грабеж отличается большей общественной опасностью, поэтому наказание за него строже. Еще более строгое наказание закон предусматривает за разбой — нападение с целью обладания личным имуществом граждан, объединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего.

В криминальном кодексе предусмотрена  специальная глава про имущественные  преступления против государственной  собственности (розворовывание государственного имущества... ).

4. Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность (ст.121 ККУ);

5. Уничтожение  или повреждение памяток истории и культуры,  

и другие преступления против общественной безопасности, общественного  порядка и здоровья народа. 

Задачами криминального судопроизводства  является  защита прав и законных интересов физических и юридических лиц, которые принимают в нем участие, а также быстрое и полное раскрытие преступлений, выявление виновных и обеспечение правильного применения Закона с тем, чтобы каждый, кто совершил преступление, был привлечен к ответственности и ни один невиновный не был наказан.[2] Криминально-процессуальный Кодекс Украины предусматривает такие обстоятельства  при  которых  исключается внедрение  (провождение)  в криминальном деле[3]:

отсутствие события преступления;

отсутствие в деянии состава  преступления;

по истечении сроков давности;

в результате акта амнистии, если он устраняет  применение наказания за совершенное  деяние, а также в связи с  помилованием отдельных лиц;

в отношении лица, которое не достигло на время совершения общественно опасного деяния одиннадцатилетнего возраста;

в результате примирения потерпевшего с обвиняемым в делах, которые  возбуждается не иначе как из-за жалобы потерпевшего, кроме случаев, предусмотренных частями 2,3,4 и 5 статьи 27 Криминально-процессуального Кодекса Украины;

из-за отсутствия жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как из-за его жалобы, кроме  случаев, когда прокурору дано право  возбуждать дела и при отсутствии жалобы потерпевшего;

в отношении умершего, за исключением  случаев, когда провождение в  деле является необходимым для реабилитации умершего или возобновления дела в отношении лиц за новонайденными обстоятельствами;

в отношении лица, про которое  является вердикт по тому же обвинению, что набравшись законной силы, или решение или постановление суда про закрытие дела по тому же основанию;

в отношении лица, про которое  есть не отмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора про  закрытие дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела, признана судом;

если про отказ в возбуждении  дела по тому же факту существует не отмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в провождении которого находится криминальное дело (ст.276,278 К-ПКУ);  

Следует  также отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности  не  представляющее общественной   опасности[4].

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи  они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения ( неявка свидетеля в суд ).

Гражданские проступки  отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

Гражданские проступки выражаются в нанесении организациям или  отдельным гражданам  имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина. Санкции за подобные правонарушения носят правовосстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Порядок проведения в гражданских  делах в судах Украины определяется Гражданским процессуальным Кодексом Украины. Законодательство про гражданское  судопроизводство устанавливает порядок рассмотрения дел о спорах , которые появляются из гражданских, семейных, трудовых правоотношений, дел, которые возникают из административно-правовых отношений, и дел отдельного проведения . Дела, которые возникают из административно-правовых отношений, и дела отдельного проведения рассматриваются по общим правилам судопроизводства, кроме отдельных исключений, установленных Гражданским процессуальным Кодексом Украины и другими законами Украины.

Задачами гражданского судопроизводства является охрана прав и законных интересов физических, юридических лиц, государства путем всестороннего рассмотрения и разрешения гражданских дел в полном соответствии с действующим законодательством [5]. 

Административные проступки  представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей, на собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся: мелкое хищение, нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте и др.

Содержание данной разновидности  противоправного поведения выражается в нарушении общеобязательных правил, устанавливаемых административными  органами , в дезорганизации порядка государственного управления. Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние. Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства.

[6]Административные правонарушения  рассматриваются :

административными комиссиями при  исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Рад народных депутатов;

исполнительными комитетами поселковых, сельских Рад народных депутатов;

районными ( городскими ) судами ( судьями ) ;

органами внутренних дел, органами государственных инспекций и  другими органами ( должностными лицами ), уполномоченными на это Кодексом.

[7]Обстоятельства, которые исключают провождение в деле про административные правонарушения.

Провождение по делу про административные правонарушения не может быть открыто, а открытое подвергается закрытию из-за таких обстоятельств:  

отсутствие события и состава  административного правонарушения;

недостижение лицом на момент совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста;

несудимость лица, которое совершило  противоправное действие или бездействие;

совершение действия лицом в  состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;

издательство акта амнистии, если он устраняет применение административного  наказания;

отмена акта, который устанавливает  административную ответственность;

окончание на момент рассмотрения дела про административные правонарушения сроков, предусмотренных ст.38 этого Кодекса;

наличие по тому самому факту в  отношении лица, которое привлекается к административной ответственности, постановления компетентного органа (должностного лица) про наложение  административного взыскания, или  не отмененного решения товарищеского суда, если материалы были переданы товарищескому суду органом (должностным лицом), который имеет право наложения административного взыскания по данному делу, или не отмененного постановления про закрытие дела про административное правонарушение, а также нарушение по данному факту криминального дела; смерть лица, относительно которого было предпринято провождение в деле.  

Дисциплинарные проступки представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и  организаций. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, нарушает трудовую , учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину (прогулы, опоздания на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение распоряжений администрации и т.д.). Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчислении из учебного заведения и т.д.

Следует отметить, что  все виды правонарушений находятся  в тесной связи и взаимообусловленности. Так, безответственность должностных  лиц, халатность и неэффективность  работы правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными стимулами повышения общественной опасности правонарушителя и его деяний.

Административные проступки  постепенно переходят в преступления против порядка управления, гражданские  правонарушения перерастают в преступления против собственности, дисциплинарные проступки — в должностные преступления.

Зачастую одним деянием  человек совершает несколько  правонарушений. Например, нарушение  водителем автомобиля правил уличного движения может повлечь и административную, и гражданско-правовую, и имущественную ответственность.

ЮРИДИЧЕСКИЙ  СОСТАВ  ПРАВОНАРУШЕНИЯ 

Категория состава правонарушения более детально и полно разработана  в науке уголовного права применительно  к составу преступления. Однако она  имеет и общеправовое, общетеоретическое  значение, используется с определенной спецификой в различных отраслях права.

Понятия «правонарушение» и «состав  правонарушения» тесно взаимосвязаны, но не тождественны. Сталкиваясь с  различного рода вредными деяниями, люди первоначально фиксировали в  своем сознании, а затем и в законе их непосредственно эмпирические признаки: черты субъекта деяния, само деяние , отношение субъекта к содеянному, предмет посягательства, а также последствия совершенного антисоциального поведения. Тем самым постепенно выделялись элементы, составляющие содержание любого социально значимого поступка человека. Обобщение таких эмпирических признаков привело к появлению общетеоретической категории состава правонарушения.

Категории «правонарушение» и «состав  правонарушения» одинаково являются научными абстракциями, отражающими реальное, жизненное правовое поведение человека. Однако уровень и характер их абстрагирования различны. Если состав правонарушения фиксирует эмпирические признаки, присущие любому конкретному правонарушению, то категория «правонарушение» отражает его социальную сущность, отношение к нему со стороны общества и государства в целом.

Понятие «правонарушение» позволяет  более глубоко познать данное социальное явление. Общество заинтересовано не только в нормативной фиксации опасных явлений, но и в познании их социальной природы. При этом следует заметить, что именно познание социальной сущности противоправного поведения  не свободно от различного рода идеологических искажений.

Состав правонарушения — научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

Эти принципы достаточны потому, что  для привлечения лица к ответственности  не требуется устанавливать каких-то иных, дополнительных признаков.

К числу обязательных элементов  любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения  являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Безобъектных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившийся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок.

Общественные отношения есть сложное  явление социальной действительности, состоящее из различных элементов. К ним относятся и субъекты, выступающие сторонами отношения, и объекты, по поводу которых устанавливаются регулируемые правом связи, и деяния сторон, и сама правовая норма как форма реального отношения. На них-то и направлено конкретное посягательство.

В этой связи наряду с общим можно  выделить и непосредственный объект правонарушения. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, экологическое состояние окружающей среды, жизнь, честь, достоинство, здоровье человека.

Объективная сторона  правонарушения показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправное деяние, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Посягательство на охраняемые обществом  и государством объекты может  осуществляться  только  в  форме  волевого  поступка ( действия  или бездействия ). Мысли, чувства, рефлекторные действия человека, инстинктивные проявления не могут квалифицироваться как правонарушения, потому что право не в состоянии предопределить и контролировать их направленность, регулировать при помощи правовых установлений.

Правонарушением может считаться только такое деяние человека, когда он при достижении поставленной цели контролирует свое поведение, выражает в нем свою волю. Поэтому и не являются правонарушением деяние человека, совершенные против его воли под влиянием физического принуждения или непреодолимой силы.

Правонарушение может совершаться  как активными действиями, так  и противоправным бездействием человека, которое связано с невыполнением  обязанностей, возложенных на него непосредственно нормативно-правовым актом, договором или актом применения права.

Своим волевым противоправным поведением правонарушитель причиняет вред личным, коллективным, государственным  или общественным интересам. Этот вред может иметь как имущественный характер ( хищение, уничтожение имущества, упущенная выгода), так и неимущественный ( причинение телесных повреждений, клевета, утрата возможности осуществить право).

Следует отметить, что противоправное деяние не всегда приводит к причинению вредных последствий. Оно может  быть связано с созданием опасности  причинения того или иного непосредственного вреда. К числу таких деяний можно отнести многие экологические правонарушения, нарушения должностными лицами техники безопасности, противопожарных правил и др.

Для квалификации того или иного  противоправного поведения как правонарушения необходимо установить прямую причинную связь между деянием правонарушителя и общественно вредными последствиями, наступившими в результате совершения этого деяния.

Связи между различными явлениями  социальной действительности могут  быть как необходимыми, так и случайными. Правонарушитель, совершая противоправное деяние , должен осознавать его общественно опасный характер и предполагать возможность наступления вредных последствий.

Следовательно, связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями должна быть не случайной, а необходимой, закономерно вытекающей из противоправного поведения.

Правоприменитель, вынося решение  по делу, должен установить характер всех этих связей, всесторонне анализируя фактические обстоятельства правонарушения. Иногда эта деятельность представляет довольно сложную проблему.

Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальная организация, совершившие правонарушение.

Законодатель с учетом психологических возможностей человека, уровня его сознания, воли, принимая во внимание  степень общественной опасности правонарушения и правонарушителя, устанавливает определенные рубежи социальной зрелости индивида.

Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения, а затем и ответственности при условии его способности  правильно понимать социальный смысл своего поступка.

Устанавливаемые законодательством  рубежи социальной зрелости правонарушителя  достаточно условны и отличаются  весьма широким диапазоном . Принято считать, что социальная значимость объектов, охраняемых уголовным законом , адекватно осознается индивидами с 16 лет, а некоторых в связи с их особой ценностью и очевидностью с 14 лет.

Гражданское законодательство устанавливает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично — с 14 лет. В административном, трудовом и других отраслях права субъектами правонарушений , как правило, считаются лица , достигшие 16 лет.

Гражданское законодательство признает как индивидуальных(физические лица ), так и коллективных ( юридические лица ) правонарушителей. Субъектами правонарушений могут быть государство, его органы, общественные и коммерческие организации. Государство, нарушающее нормы международного права, права человека, является субъектом соответствующего правонарушения. Некоторые правонарушения могут быть совершены только государственными органами, например издание незаконных правовых актов.

Существует ряд правонарушений, которые характерны только для коммерческих организаций(неуплата налога на прибыль предприятия и т.п.).

Некоторые нормы права могут  быть нарушены только физическим лицом, например злоупотребление родительскими  правами, нарушение правил дорожного  движения и т.п. Физическое лицо должно быть вменяемым субъектом, достигшим возраста , с которого  наступает ответственность за данный вид правонарушения.

Уголовное и административное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, признает только индивидуального правонарушителя. Однако косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты ( банда, мафиозная группа).

Субъективная сторона правонарушения. Став личностью и получив возможность правильно ориентироваться в окружающей действительности, человек осознанно оценивает и направляет свою деятельность. В его социально значимых поступках проявляется индивидуальная воля, направленная на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, нарушая его предписания, индивид должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, пренебрегает общественными интересами, т.е. совершает виновное, противоправное деяние. В противном случае его действия можно приравнять к стихийным, разрушительным силам природы, которые, несмотря на значительный вред, нельзя оценивать с позиций права.

Таким образом,  с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется  наличием  вины , т.е. психическим   отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения       устанавливается        правоприменительными органами  на  основе  конкретных  материалов  дела  и  зависит от характера     оценки    правонарушителем     своих     действий    и предвидения      общественно     опасных     последствий     своего поведения.       

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ

Ответственность личности имеет социальную природу, предопределенную как общественным характером отношений, так и особенностями личности, ее местом в системе этих отношений. Социальная ответственность возникает тогда, когда поведение индивида имеет общественное значение и регулируется социальными нормами. В процессе развития общества складываются определенные отношения между людьми в виде взаимных прав и обязанностей, прежде всего в сфере трудовой деятельности.

Эти нормы не одинаковы  и выступают как обычаи, традиции, запреты и т.д. Их нарушение рассматривалось  как посягательство на интересы рода или племени и подвергалось немедленному осуждению. Уже тогда имела место  ответственность индивида.

Более совершенную форму социальная ответственность приобретает с появлением классового общества и государства. Действующие здесь социальные нормы более многообразны, что и обусловливает существование нескольких видов социальной ответственности : политической, юридической, моральной и т.д. Ее сущность состоит уже в обязанности индивида выполнять соответствующие политические, юридические и моральные требования, предъявляемые ему обществом, государством, коллективом. Поступая ответственно, человек должен, с одной стороны, правильно выбрать социальные ориентиры, с другой — использовать все имеющиеся возможности (знания, опыт), а также учитывать последствия своих действий.

Социальная ответственность  определяется рядом объективных  и субъективных предпосылок. С объективной  стороны социальная ответственность отражает общественную природу человека и урегулированность общественных отношений социальными нормами. Деяние, противоречащее этим нормам, влечет ответственность нарушителя. Ее возникновение возможно при условии предварительного предъявления к поведению людей определенных требований, сформулированных устно или письменно в соответствующих правилах.

Соблюдение данных норм предполагает наличие известной  подчиненности участников общественных отношений выраженной в них воле. Объективный характер ответственности не означает ее фатальной предопределенности, одинакового уровня для всех субъектов и любых общественных отношений. Здесь особое значение играет волевой фактор.

Свобода воли человека –  другая, субъективная предпосылка социальной ответственности, которая предстает как отношение индивида к общественным интересам с точки зрения правильного понимания и выполнения им своих обязанностей, вытекающих из социальных норм. Участник общественных отношений всегда должен быть свободен в выборе того или иного варианта поведения, иначе его нельзя будет осуждать за отклонения от требований этих предписаний. Исключения касаются  только лиц, вообще лишенных или в силу возраста, или душевного заболевания способности отдавать отчет своим действиям, руководить ими.

Как уже отмечалось, классификация  социальной ответственности зависит  от сферы социальной деятельности, в связи с чем выделяют политическую, моральную, общественную, юридическую  ответственность и т.д.

Политическая ответственность  вытекает из особенностей политических отношений и регламентирующих их норм. Эти отношения возникают между классами, нациями, государствами в процессе взаимоотношений. Своеобразие политической ответственности состоит в том, что она наступает не только за виновные действия, но и за неумелость, приспособленчество, конъюнктурность, опрометчивость в вопросах политики и т.д. Ее сущность — отрицательная оценка политического проступка субъекта со стороны определенного класса, группы или общества в целом.

Моральная ответственность  имеет весьма широкую сферу действия. Ее важнейшим свойством является осуждающее отношение к нарушителю социальных норм, которое складывается у общества или коллектива, негативная оценка поступка, противоречащего нормам морали.

Эти нормы непосредственно  исходят из общенародных представлений о добре и зле , справедливости и чести, достоинстве и добродетели и т.д. и выступают критерием социальной оценки определенных качеств личности нарушителя. Моральная ответственность взывает к его совести о признании и осознании совершенных им ошибок, строгом выполнении общепринятых правил поведения.

Профессиональная ответственность  связана с видами деятельности субъекта: педагогической, врачебной, научной, судебной, следственной и т.д.

Ответственность перед  общественной организацией и моральная ответственность не совпадают. Первый вид — уже, поскольку она наступает только при условии, если нарушающий нравственные нормы одновременно посягает и на нормы данной общественной организации, членом которой он является. Формами осуждения при такой ответственности могут быть предупреждение, постановка на вид, выговор, строгий выговор и т.д. В ответственности перед общественной организацией сильнее, чем в нравственной, выражены элементы общественного порицания.

Юридическая ответственность представляет собой особую разновидность социальной ответственности, которая проявляется в различных областях человеческой жизни.

Юридическая ответственность  неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Государственное принуждение  — специфическое воздействие  на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных  учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях. Юридическая ответственность —  это одновременно и претерпевание, она всегда связана с применением мер государственно-принудительного воздействия. Этой особенностью правовая ответственность отличается от иной социальной ответственности.

Юридическая ответственность  всегда связана с определенными  лишениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной личности.    Лишения — это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие только при правонарушении.

Основная  черта   юридической   ответственности  —  штрафное , карательное   назначение .  При   этом   кара  —  не   самоцель ,  а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с   наказанием     юридическая     ответственность     выполняет правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.

Юридическая ответственность  тесно связана  с санкцией правовой нормы и в этом качестве предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.

Правонарушение является основанием для юридической ответственности,. где особое значение играет его состав. Состав правонарушения — это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права — правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего его.

Поэтому, рассматривая отношение ответственности  в развитии, в нем нужно различать  следующие стадии: 
 а) возникновение юридической ответственности; б) выявление правонарушения; в) официальную оценку правонарушения как оснований юридической ответственности в актах компетентных органов;                 

г) реализацию юридической ответственности.

Говоря о юридической ответственности  как обязанности отвечать за уже содеянное правонарушение, следует различать ее объективные и субъективные предпосылки.

В объективном смысле это означает, что юридическая ответственность  возможна в силу правового регулирования  общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном — свободы воли индивида, ибо без этого нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Нельзя винить лицо, лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным.

Таким образом, юридическая ответственность  характеризуется следующими основными признаками:

она опирается на государственное  принуждение, на особый аппарат; это  конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;

наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

выражается в определенных отрицательных  последствиях для правонарушителя  типа личного, имущественного, организационно- физического характера;

воплощается в процессуальной форме.

Указанные признаки юридической ответственности  являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и неправовых категорий.

Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется  как  уголовно-правовая , гражданско-правовая , административная, дисциплинарная, а также материальная. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

Уголовная ответственность наступает за преступления и поэтому представляет собой наиболее суровый вид юридической ответственности. Только наличие в действиях индивида состава уголовного преступления служит основанием возникновения уголовной ответственности. Возлагается она специальным правоприменительным актом — приговором суда, определяющим соответствующую деянию меру наказания. Уголовная ответственность воздействует непосредственно и прямо на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав. Уголовное судопроизводство осуществляется в строго регламентированной процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказание действительно виновных.

Криминальной ответственности подвергаются лица, которым до совершения преступления исполнилось шестнадцать лет. Лица, которые совершили преступление в возрасте с 14  до 16 лет, подлежат криминальной ответственности только за убийство (ст. 93-98), посягательство на жизнь судьи, работника правоохранительного органа, члена общественного формирования по поводу охраны общественного порядка или военнослужащего (ст. 190-1), умышленное нанесение телесных повреждений, которые вызвали расстройство здоровья (ст.101-104, 106 ч.1 и 189-4),изнасилование (ст.117), кражу, грабеж, злостное или особенно злостное хулиганство; повреждение объектов магистральных нефте-, газо- и нефтепродуктопроводов при обтяживающих обстоятельствах, умышленное уничтожение или повреждение государственной, коллективной собственности или индивидуальной собственности граждан, которое повлекло за собой тяжелые последствия , а также за умышленное совершение действий, которые могут вызвать аварию поезда.

К лицу, которое совершило в возрасте до 18 лет преступление, которое не представляет собой большой общественной опасности, если будет признано, что его исправление возможно без применения криминального наказания, а также к лицу, которое до исполнения возраста, с которого возможна криминальная ответственность, совершило общественно опасное деяние, предусмотренное ККУ , суд может применить принудительные  меры воспитательного характера, которые не являются криминальным наказанием [8]. 

К лицам, которые совершили преступления, могут применяться такие основные наказания:    

1)лишение свободы;

2)исправительные работы без  лишения свободы;

3)лишение права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью;

4)штраф;

5)общественный выговор.

К военнослужащим сроковой службы может также применяться наказание в виде направления в дисциплинарный батальйон.

Кроме основных наказаний, к осужденным могут применяться такие дополнительные наказания:

1)конфискация имущества;

2)лишение военного, специального  звания, ранга, чину,    квалификационного класса;

3)лишение родительских прав.    

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и штраф могут  применяться не только как основные, но и как дополнительные наказания [9].

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение внедоговорного имущественного ущерба. Она имеет свои характерные черты, определяемые спецификой данной отрасли права и предмета ее регулирования. Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Закон предусматривает также возможность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее компенсационный, правовосстановительный характер.

Осуществляется гражданско-правовая ответственность не только в судебном, но и в арбитражном, административном порядке.

Административная  ответственность следует за административные правонарушения. Через институт административной ответственности реализуются нормы различных отраслей права ( административного, трудового, хозяйственного, финансового и др.), поэтому круг актов, имеющих к ней отношение, весьма многочислен. Центральное место среди них занимает Кодекс об административных правонарушениях, где предусмотрены следующие виды административных взысканий: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, исправительные работы, административный арест. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные этим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой соответственно действующему законодательству криминальной ответственности [10].

К административной ответственности  привлекаются лица, которым исполнилось  на момент совершения административного  правонарушения 16 лет [11].

Дисциплинарная  ответственность наступает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность, увольнение с работы и т.д. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью.

Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с  правилами внутреннего трудового  распорядка, в порядке подчиненности  и в соответствии с дисциплинарными  уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и  ведомствах.

Первый вид ответственности  распространяется на всех рабочих и  служащих, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем  предприятия или учреждения.

В порядке подчиненности ответственность  несут должностные лица, имеющие право приема на работу, а также находящиеся  на выборных должностях, и некоторые другие.

В уставах и положениях, наряду с общими мерами, содержатся специальные  нормы с более жесткими санкциями, распространяющиеся на служащих строго определенного министерства или ведомства.

Материальная    ответственность      наступает     за     ущерб , причиненный предприятию, учреждению, организации рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей. ПРИНЦИПЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ  ОТВЕТСТВЕННОСТИ                      

Основные функции юридической  ответственности — охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции  преследуют конкретную цель — предупреждение правонарушений. Она достигается  только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех граждан в духе уважения законов.

Успешному осуществлению этих задач  служат следующие основные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, неотвратимость.

Принцип законности означает неуклонное исполнение требований законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями и должностными лицами. Главное требование законности с точки зрения материального права заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона.

Обоснованность — процессуальная сторона юридической ответственности, заключающаяся в установлении факта  совершения лицом конкретного правонарушения как объективной истины.

Справедливость означает выполнение следующих требований: а)недопустимость уголовных наказаний за проступки;

б) закон, устанавливающий ответственность  или усиливающий ее, не может иметь  обратной силы;

в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый характер, должен быть возмещен;

г) карательная ответственность  должна соответствовать тяжести  совершенного правонарушения;

д) за одно правонарушение должно быть лишь одно наказание.

Целесообразность предполагает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Целесообразность также означает строгую индивидуализацию карательных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, свойств личности нарушителя, обстоятельств совершения правонарушения. Кроме того, этот принцип означает, что, если цели ответственности могут быть достигнуты без ее осуществления, она вообще может не иметь места ( применение мер общественного воздействия, отсрочка исполнения приговора и т.д.).

Принцип неотвратимости наказания  означает его неизбежность. Ни одно правонарушение не должно оставаться  нераскрытым и безоценочным    со   стороны    государства    и  общественности. Неотвратимость   юридической   ответственности  —  важнейшее условие   ее   эффективности. 

ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ,    ИСКЛЮЧАЮЩИЕ                               

ЮРИДИЧЕСКУЮ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  

Любое противоправное деяние, как  уже отмечалось, влечет за собой  юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются  исключения, связанные с особенностями  криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается.

Невменяемость. Обусловленная болезненным состоянием психики или слабоумием неспособность лица отдавать себе отчет в своих действиях или руководить ими в момент совершения правонарушения. Законодатель выделяет два критерия невменяемости: медицинский ( биологический ) и юридический (психологический).

Медицинский критерий предполагает следующие  расстройства психической деятельности лица: хроническая душевная болезнь; временное расстройство деятельности; слабоумие; иное болезненное состояние психики.

Под юридическим критерием понимается такое расстройство психической  деятельности человека, при котором  он теряет способность отдавать отчет в своих действиях либо не способен руководить своими действиями. Отсутствие способности  отдавать отчет в своих действиях образует интеллектуальный момент юридического критерия.

Не подлежит также наказанию  лицо, совершившее преступление в  состоянии вменяемости, но до вынесения судом приговора заболевшее душевной болезнью, лишающей его возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими.

Необходимая оборона. Она имеет место при защите гражданином своих прав и  законных интересов, а также прав и законных интересов другого лица, общества, государства от преступного посягательства, не зависимо от возможности избежать его либо обратиться за помощью к другим лицам или органам власти.

Защита от нападения, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с угрозой применения такого насилия, является тоже правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. (*) [12]

Крайняя необходимость. Этот вид противоправного деяния допустим в случаях устранения опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности или правам данного лица или других граждан, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами, а причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.

Действие в состоянии крайней  необходимости становится общественно  полезным актом только при соблюдении ограничительных условий, относящихся  к опасности и к мерам по ее устранению.

Одно из условий крайней необходимости  — наличие опасности, угрожающей интересам государства, общества, личности. Источниками опасности могут быть стихийные силы природы, животные,. Различного рода механизмы, человек и др..

Второе условие состоит в  наличии опасности, которая уже  начала превращаться в действительность в форме причинения вреда или создания реальных условий, при которых правоохраняемым интересам грозит неминуемая опасность.

Причинение вреда можно считать  оправданным только тогда, когда  у человека не было другого выхода и он мог спасти более ценное благо  лишь путем причинения вреда правоохраняемому интересу. Для подавляющего большинства граждан совершение действий в состоянии крайней необходимости является субъективным правом.(В ККУ ст.16)*

Малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным решается на основе совокупности фактических обстоятельств каждого конкретного дела. Здесь учитывается характер деяния, условия его совершения, отсутствие существенных вредных последствий, незначительность причиненного ущерба и т.д.. Кроме того, действие или бездействие признается малозначительным только в том случае, если совершившее его лицо не только не причинило существенного вреда общественным отношениям, но и не намеревалось его причинить.

Казус. В  силу многообразия общественных отношений многие из них  трудно  заранее  предусмотреть и закрепить  законодательно, поэтому   они  не  подпадают  под  действие  права.  Государство охватывает   правовыми   рамками   лишь  те  из  них, которые  на сегодняшний  день  являются  наиболее  важными и актуальными, т.е. требуют правового разрешения.ОСНОВАНИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ                ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ.

ПРЕЗУМПЦИЯ НЕВИНОВНОСТИ  

Правовые институты исключения юридической ответственности и  освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем  дело с правонарушениями, за которые  ответственность не наступает в  силу определенных юридических условий  или физического состояния лица, то во втором — ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает  быть общественно опасным.

Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д..

Само лицо перестало быть общественно  опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного  отношения к труду.

Под безупречным понимается такое  поведение, которое соответствует  требованиям норм права. Безупречность  представляет собой отсутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей.

2. Замена уголовного наказания  другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями наступления не уголовной, а иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общественной опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.

3. Условно-досрочное освобождение  от наказания. Эта мера заключается  в освобождении осужденного при  определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания  до истечения срока, назначенного  приговором суда, под условием несовершения правонарушения в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания.

4. При назначении наказания лицу, которое впервые осуждено к  лишению свободы на срок до  трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества может отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица.

При отсрочке исполнения приговора суд может обязать осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного жительства и т.д.

5. Освобождение от уголовной  ответственности на основании акта амнистии.

6. Освобождение от уголовной  ответственности на основании  акта помилования.

7. Освобождение от наказания  за совершение деяния, преступность  и наказуемость которого были  после вступления в законную  силу приговора суда, назначившего  это наказание, устранены уголовным законом.     

Презумпция невиновности гражданина — это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке. Презумпция невиновности есть проявление общей добропорядочности гражданина. Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения как основания  выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.      

Презумпция невиновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдерживающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в условиях формирования 
правового государства.   Юридическая ответственность и

государственное принуждение 

Для правовой науки и практики очень  важно выяснить соотношение и  взаимосвязь юридической ответственности  и государственного принуждения, их общие и отличительные черты. Тем более что в литературе они нередко либо отождествляются, либо, напротив, противопоставляются.

Юридическая ответственность чаще всего определяется через различные  формы государственного принуждения. Это объясняется тем, что правовая ответственность, как правило, рассматривается  лишь в негативном аспекте. В результате вся проблема ответственности сводится в основном к борьбе с преступностью.

Между тем государственное принуждение  применяется только при реализации  негативной ( ретроспективной ) ответственности как вспомогательное средство, которое нельзя распространять на все разновидности ответственности.

Необходимо иметь в виду, что  в условиях демократизации государственно-правовой и общественной жизни страны, совершенствования  законодательства, механизма его  действия значение позитивной ответственности  возрастает, в то время как сфера использования принуждения сужается.

В государстве, где законы имеют  конструктивную силу, способствуют развитию свободы, предприимчивости, инициативы, граждане заинтересованы в сознательном и добровольном их соблюдении, проявляют  действительно ответственное отношение к правовым предписаниям. И чем полнее отражены в законах интересы граждан, и чем надежнее они защищены, тем меньше совершается правонарушений, а стало быть, снимается сама необходимость привлечения к ответственности.

Юридическая ответственность — это не всегда реакция государства на противоправное деяние. Свидетельством, что ответственность и государственное принуждение — несовпадающие понятия, служит тот факт, что момент привлечения к ответственности правонарушителя и применение к нему мер государственного принуждения расходятся во времени. Установление вины и привлечение к ответственности предшествуют государственному принуждению.

Принуждение к соблюдению норм права  есть следствие принудительного  привлечения к ответственности, метод воздействия на правонарушителя, свойственный ретроспективному аспекту рассматриваемой проблемы. Личность и степень ее вины устанавливаются ранее, затем определяется вид ответственности, к которому привлекается правонарушитель, и только после этого следуют меры государственного принуждения.

На практике иногда меры государственного принуждения применяются вне  зависимости от юридической ответственности. Например, задержание лица по подозрению, избрание меры пресечения, принудительное лечение и др.

При рассмотрении соотношения правовой ответственности и государственного принуждения можно сделать выводы:

во-первых, они могут совпадать на определенных этапах реализации, но ставить между ними знак равенства нельзя;

во-вторых, в правовой ответственности демократического общества государственное принуждение не является главным элементом. Таковым выступает осознанная убежденность большинства граждан в необходимости соблюдения законов, глубокая личная ответственность за состояние законности и правопорядка в стране, за перспективу общественного развития, создание правового государства;

в-третьих, правовая ответственность в ее позитивном и ретроспективном проявлениях находится под защитой государства. И если позитивная расширяется и укрепляется, то вторая — в дальнейшем будет сужаться.

Ответственность за правомерное поведение  каждого субъекта права есть не только нравственно-политическая, но и правовая категория, которую необходимо развивать, совершенствовать и укреплять. Преувеличение  роли принуждения в 30 –40-е годы нашло отражение и в правоведении. Свидетельством этого является  господствующий в юридической науке долгое время взгляд на принуждение при определении права как на совокупность норм, реализация которых обеспечивается принудительной силой государства.

Тесную взаимосвязь юридической ответственности и санкции правовой нормы отмечают многие авторы. Вместе с тем в литературе наблюдается  и тенденция разграничения этих понятий. Считается, что санкция представляет собой элемент правовой нормы, предусматривающий неблагоприятные последствия для правонарушителя, она существует в правовой норме как потенция, превращаемая в действительность лишь при правонарушении. Следовательно, санкция правовой нормы существует всегда, а правовая ответственность наступает лишь при реальном нарушении этой нормы.

Критикуя мнение, что гражданско-правовая ответственность есть прежде всего  санкция за правонарушение, справедливо  указывается, что ответственность  при нарушении норм гражданского права предполагает определенного  рода отношения между правонарушителем и потерпевшим, а при нарушении норм уголовного права — между правонарушителем и государством.

Правовую санкцию же, представляющую собой элемент правовой нормы, никак  нельзя назвать подобным отношением. Установление санкции за нарушение  предписаний еще не порождает отношений ответственности, возникновение их связано с наличием определенного юридического факта. Правовая ответственность по сравнению с санкцией более емкая и многогранная категория. Она реализуется главным образом в правомерных поступках, а не при правонарушениях. Ответственное поведение и последствия нарушения нормы права – понятия не тождественные. В этой цепи взаимосвязей принудительные санкции есть лишь одна из форм государственного воздействия на правонарушителя.

Юридическая ответственность определенным образом соотносится с различными формами государственно-правового воздействия на участников правоотношений. Ее социальное назначение не только в том, чтобы вызвать положительные, созидательные  для развития общества поступки. Главное — профилактическое, превентивное применение. До наступления вредных последствий имеет место внешнее проявление ответственности. Юридически значимый поступок оценивается в зависимости от качественных характеристик. Лишь после оценки приходят определенные последствия.

Предварительными условиями последствий  являются совершение поступка и его  оценка. Следовательно, юридическая  ответственность взаимосвязана  со всеми частями нормы права, а не только с последствиями, которые  должны наступить для лиц, нарушивших предписания данной нормы. Отношение личности к установленному правилу поведения и качественная оценка поведения могут быть различны: ответственными или безответственными, положительными или отрицательными.

Если поступок субъекта правоотношения правомерен и свидетельствует об ответственном поведении личности, то возникают положительные оценки и последствия для личности (одобрение, поощрение, награда и т.п.), что характерно для позитивного аспекта юридической ответственности.

Концепция положительных, поощрительных санкций в праве , хотя и была в свое время отвергнута, тем не менее заслуживает пристального внимания. Наличие таких санкций еще более стимулировало бы  активные и положительные для развития общества поступки.

Большинство людей поступают ответственно. Это их нормальная естественная жизненная позиция. Поэтому на нее не обращают должного внимания, а больше говорят о безответственных поступках.

Участники правоотношений соблюдают  их в силу осознанного долга и  под час в своих интересах. Но это не означает, что в сфере ответственности необходимо все сводить только к отрицательным оценкам и применению принудительных санкций.

Санкция не совпадает и с негативным аспектом ответственности. Они различаются  по времени возникновения ответственности  и моментом применения санкции. При правонарушении  появляется необходимость в привлечении лица к определенному виду ответственности. Это предварительное условие применения принудительной санкции. Здесь имеют место отрицательная оценка содеянного и осуждение противоправного поведения. Доказывается вина, устанавливаются обстоятельства объективной и субъективной сторон правонарушения.

Затем определяется конкретный объем  карательной санкции с учетом особенностей правонарушения и правонарушителя (смягчающие и отягощающие вину обстоятельства, вменяемость, отношение к исполнению общественных и государственных обязанностей, степень осознания вины и т.д.). Такой подход дает максимальные гарантии избежания ошибок в применении карательных санкций. Это и подтверждает мнение о несовпадении временных  и объемных параметров ответственности и санкции.

В юридической литературе ответственность  иногда отождествляется с правовым наказанием, что неверно. 
 « Подобное отождествление не допустимо. Даже в уголовном праве, где ответственность является исключением, проводится законодательное различие между ними. Не случайно сторонники указанного определения, как правило, не пытаются поставить рядом с ним определение наказания» [13] .

Действительно, в законодательстве нигде не уточняется, что ответственность сводится к наказанию, что эти понятия тождественны. Даже негативно-ретроспективную ответственность, которая на одном из этапов ее существования наиболее полно выражается в правовом наказании, нельзя сводить к каре за содеянное. Здесь наказание применяется не ради наказания, а для того, чтобы исправить и перевоспитать осужденных в духе точного исполнения законов, для предупреждения совершения новых преступлений как осужденными , так и иными лицами.

Законодатель в лаконичной форме  указывает органам, стоящим на страже законности, процесс воздействия на правонарушителя, суть которого в том, чтобы исправить и перевоспитать правонарушителя, возвратить его с пути безответственного и нежелательного для общества поведения на путь совершения ответственных и желательных поступков, т.е. к позитивной ответственности.

Смысл государственно-правового воздействия  при установлении юридической ответственности  в том, чтобы вызвать положительные  для развития общества поступки, а  не применить наказание за неисполнение норм права. Именно в этом цель регулирования общественных отношений.

В ответственности личности основным показателем является ее осознанное отношение к нормам поведения. Правовое наказание — это последствие, наступающее при безответственном отношении личности к установленным правилам. Наказание есть мера воздействия против совершившего преступление, проступок. До применения наказания должно быть определенно негативное поведение гражданина, т.е. должен иметь место проступок.

Состояние ответственности возникает тогда, когда личность совершает поступок, урегулированный правом, и тем самым показывает свое отношение к выполнению требований норм права. С этого момента объективно возникают отношения ответственности, в которых реализуется тот или иной ее аспект.

В поведении личности  отношение к требованиям норм права может быть различным: ответственным (позитивный аспект) или безответственным (негативный аспект). Первое реализуется главным образом в правомерном поведении, второе — в правонарушении. В зависимости от этого оценка поступка может быть положительной или отрицательной.

Ответственность или безответственность личности проявляется в ее действиях, а не в тех последствиях, которые  они за собой влекут. Каков характер поступка, таковы и его последствия. Если поведение личности по форме и содержанию не противоречит требованиям норм права, то вопрос о наказании вообще снимается.

Такое поведение действительно  ответственно и должно влечь за собой  положительную оценку и последствия. Следствием позитивной ответственности не может быть наказание личности. Поэтому ответственное поведение и отношение личности к требованиям норм права, государственно-правовое воздействие, последствия нарушения норм права, применение правового наказания — не тождественные явления.

Итак, юридическая ответственность и правовое наказание — несовпадающие понятия. Наказание есть существенный, но далеко не единственный элемент структуры механизма юридической ответственности. Это не означает, что правонарушитель остается безнаказанным. Его привлечение к ответственности и применение наказания необходимы. Но это абсолютно не свидетельствует о равнозначности понятий и их одинаковом применении в регулировании общественных отношений и достижении поставленных целей. 

Выводы 

Таким образом, из всего выше сказанного можно сделать следующие выводы:

Правонарушение представляет собой виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Правонарушение имеет следующие признаки:

Правонарушение является действием  или бездействием. Не является деянием  событие. Оно не контролируется сознанием  человека либо не зависит от его  деятельности ( наводнение, эпидемия и  т.д.). Иногда событие начинается как  действие, а затем оно выходит из-под контроля и перерастает в событие.

Противоправность — запрещенность  деяния нормой права. Здесь возможны два варианта, которые предусматриваются  нормативными актами:

устанавливается запрет совершения определенного  действия;

закрепляется обязанность совершить определенное действие.

В первом случае противоправность действия возникает из-за нарушения запрещающей  нормы, а во втором — из-за невыполнения юридической обязанности.

В цивилизованных странах правовая система учитывает значение принципа : нет правонарушения, если оно не предусмотрено законом.

Виновность — важнейший признак  правонарушения. Применительно к  конкретному правонарушению предусматривается  умысел либо неосторожная форма вины.

Субъектами правонарушений могут  быть государство, его органы, общественные и коммерческие организации. Государство, нарушающее нормы международного права, права человека, является субъектом соответствующего правонарушения. Некоторые правонарушения могут быть совершены только государственными органами, например издание незаконных правовых актов.

Существует ряд правонарушений, которые характерны только для коммерческих организаций ( неуплата налога на прибыль  предприятия и т.п.).

Некоторые нормы права могут  быть нарушены только физическим лицом, например злоупотребление родительскими правами, нарушение правил дорожного движения и т.п. Физическое лицо должно быть вменяемым субъектом, достигшим возраста, с которого наступает ответственность за данный вид правонарушения.

Правонарушением является такое деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Не является правонарушением деяние, которое содержит все вышеназванные  признаки, но не причиняет существенного  вреда обществу. 

Несмотря на общность некоторых рассмотренных признаков, правонарушения весьма разнообразны. Это предопределяется различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. Такая широкая палитра актов противоправного поведения позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.

В зависимости от сферы  общественной жизни, где они совершаются, различают: а)правонарушения в экономике; 
 б) правонарушения в управленческой деятельности; 
 в) правонарушения в семейно-бытовой сфере.

В зависимости от характера стоящей  перед правонарушителем цели можно  выделить: а) правонарушения , направленные на достижение конкретной, определенной цели; б)правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

Наиболее распространенной и социально значимой является классификация  правонарушений  в  зависимости  от  степени  их  социальной   опасности (вредности). В этой связи все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

Перечень видов преступлений мы находим в Особенной части  Криминального кодекса УРСР. Это : 

1)  государственные преступления; 

2) преступления против государственной  собственности;

3) преступления против жизни, здоровья, воли и достоинства личности;

4)преступления против политических  и трудовых прав граждан;

5) преступления против личной собственности граждан;

6) хозяйственные преступления;

7) служебные преступления;

8) преступления против правосудия;

9) преступления против порядка управления;

10) преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья народа;

11) военные преступления.

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает  за их совершение наиболее суровые меры наказания. В отличие от  иных видов правонарушений, перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Следует отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности  не  представляющее общественной   опасности[14].

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи  они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения ( неявка свидетеля в суд ).

Следует отметить, что все виды правонарушений находятся в тесной связи и взаимообусловленности. Так, безответственность должностных лиц, халатность и неэффективность работы правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными стимулами повышения общественной опасности правонарушителя и его деяний.

Административные проступки  постепенно переходят в преступления против порядка управления, гражданские  правонарушения перерастают в преступления против собственности, дисциплинарные проступки — в должностные преступления.

Зачастую одним деянием  человек совершает несколько  правонарушений. Например, нарушение  водителем автомобиля правил уличного движения может повлечь и административную, и гражданско-правовую, и имущественную  ответственность.

Состав правонарушения — научная абстракция, отражающая систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности.

К числу обязательных элементов  любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная  сторона правонарушения, субъект  правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Правонарушение является основанием для юридической ответственности,. где особое значение играет его состав. Состав правонарушения — это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права — правовое основание, без которого юридическая ответственность немыслима. Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего его.

Юридическая ответственность — это предусмотренная санкцией правовой нормы мера государственного принуждения, в которой выражается государственное осуждение виновного в правонарушении субъекта и которая состоит в претерпевании им лишений и ограничений личного, имущественного или организационного характера.

Таким образом, юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:

она опирается на государственное  принуждение, на особый аппарат; это  конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;

наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

выражается в определенных отрицательных  последствиях для правонарушителя  типа личного, имущественного, организационно- физического характера;

воплощается в процессуальной форме.

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, а также материальная. Каждому виду юридической ответственности присущи специфические меры наказания и особый порядок их применения.

Основные функции юридической  ответственности — охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции  преследуют конкретную цель — предупреждение правонарушений. Она достигается  только через исправление и перевоспитание правонарушителей, воспитание всех граждан в духе уважения законов.

Успешному осуществлению этих задач  служат следующие основные принципы юридической ответственности: законность, обоснованность, справедливость, целесообразность, неотвратимость.

Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила имеются исключения, связанные с особенностями криминогенных общественных отношений, когда законодательством специально оговариваются такие обстоятельства, при наступлении которых ответственность исключается:

необходимая оборона;

крайняя необходимость;

малозначительность правонарушения, не представляющего общественной опасности;

невменяемость;

казус. 

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.

Если в первом случае мы имеем  дело с правонарушениями, за которые  ответственность не наступает в  силу определенных юридических условий  или физического состояния лица, то во втором — ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такими основаниями могут быть:

изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает  быть общественно опасным; 

замена уголовного наказания другим (административным, дисциплинарным) или  передача лица на поруки, в товарищеский суд; 

условно-досрочное освобождение от наказания; 

при назначении наказания лицу, которое  впервые осуждено к лишению свободы  на срок до трех лет, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества может отсрочить исполнение приговора в отношении такого лица.

При отсрочке исполнения приговора  суд может обязать осужденного  в определенный срок устранить причиненный  вред, поступить на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места  постоянного жительства и т.д.

5. освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.

6. освобождение от уголовной  ответственности на основании  акта помилования.

7. освобождение от наказания  за совершение деяния, преступность  и наказуемость которого были  после вступления в законную  силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.

Презумпция невиновности состоит  в требовании полной и несомненной  доказанности твердо установленными фактами  обвинения как основания  выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре:  
«...лицо считается невиновным до тех пор, пока его виновность не будет доказана в установленном законом порядке...».

Юридическая ответственность  и правовое наказание — несовпадающие понятия. Наказание есть существенный, но далеко не единственный элемент структуры механизма юридической ответственности. Это не означает, что правонарушитель остается безнаказанным. Его привлечение к ответственности и применение наказания необходимы. Но это абсолютно не свидетельствует о равнозначности понятий и их одинаковом применении в регулировании общественных отношений и достижении поставленных целей. 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ 

1.  ХРОПАНЮК В.Н. « ТЕОРИЯ  ГОСУДАРСТВА И ПРАВА» / ПОД РЕДАКЦИЕЙ ДОКТОРА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОРА, ЗАСЛУЖЕННОГО ЮРИСТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СТРЕКОЗОВА В.Г. / ВТОРОЕ ИЗДАНИЕ, ДОПОЛНЕННОЕ, ИСПРАВЛЕННОЕ.

2.  АЛЕКСЕЕВ С.С. « ГОУДАРСТВО И ПРАВО»:НАЧАЛЬНЫЙ КУРС.

3.  УЧЕБНИК ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ВУЗОВ ПОД РЕДАКЦИЕЙ АКАДЕМИКА РАЕН В.В. ЛАЗАРЕВА « ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА ».

4.  ПОД РЕДАКЦИЕЙ ДОКТОРА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ЗАСЛУЖЕННОГО ДЕЯТЕЛЯ НАУКИ РФ, АКАДЕМИКА АКАДЕМИИ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК И АКАДЕМИИ ПОЛИТИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОРА Н.И. МАТУЗОВА, ДОКТОРА ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОРА  А.В. МАЛЬКО « ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА » КУРС ЛЕКЦИЙ / МОСКВА 1997.

5.  КОЛЯДА І., КОРДУН О., МАКСИМОВА С., ОМЕЛЬЧЕНКО І. «ОСНОВИ ДЕРЖАВИ І ПРАВА УКРАЇНИ»; КИЇВ « ХРЕЩАТИК» 1994 .

6.  ЗА РЕДАКЦІЄЮ МИХАЙЛА НАСТЮКА « ПРАВОЗНАВСТВО », ДРУГЕ ВИДАННЯ .

7.  ЗА РЕДАКЦІЄЮ АКАДЕМІКА АПРН УКРАЇНИ, ДОКТОРА ЮРИДИЧНИХ НАУК, ПРОФЕСОРА В.В. КОПЄЙЧИКОВА « ЗАГАЛЬНА ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА » : НАВЧАЛЬНИЙ ПОСІБНИК .

8.  АЛЕКСАНДРОВ Н.Г. « ЮРИДИЧЕСКАЯ НОРМА И ПРАВООТНОШЕНИЕ », М.1947.

9.  АГЕЕВА Е.А. « ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ », М.1990.

10.ДОЦЕНТ, КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК В.Л. КУЛАПОВ, ЛЕКЦИИ 2,5,14,23.

11.ДОЦЕНТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ПРОФЕССОР И.Н. СЕНЯКИН, ЛЕКЦИИ 16,24.

12.КАНДИДАТ ЮРИДИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ Е.В. ЧЕРНЫХ z5 ЛЕКЦИЯ.24.

13.ЦИВІЛЬНИЙ ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ.

14.КРИМІНАЛЬНО - ПРОЦЕСУАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАЇНИ.

15.КРИМІНАЛЬНИЙ КОДЕКС УКРАІНИ.

16.КОДЕКС УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ .     

[1] Карл Маркс

[2] Ст.2 в редакции Закона N 2857-12 с 15.12.92

[3] Ст.6 Криминально-процессуального Кодекса Украины

[4] ч.2 ст.14 УК РФ

[5] Ст. 1 и 2 Гражданского  процессуального Кодекса Украины.

[6] Ст. 213, Кодекс Украины  про административные правонарушения.

[7] Ст.247, Кодекс Украины  про административные правонарушения.

[8] Ст.10 ККУ

[9] Ст. 23 ККУ

[10] Ст.9 КУ про административные  правонарушения

[11] Ст.12 КУ про административные  правонарушения

[12] В Криминальном  Кодексе Украины это обстоятельство  характеризуется ст.15

[13]  Тархов  В.А. Понятие юридической ответственности \\ Правоведение 1973 год, №2. С. 33-34

[14] ч.2 ст.14 УК РФ