Трудовое законодательство РФ

План

Введение 

Основная  часть

1. История развития трудового законодательства России.
2. Современное реформирование и тенденции развития трудового законодательства.
3. Правовая действительность жизни трудового кодекса и проблемы совершенствования трудового законодательства.

Заключение

Список  использованной литературы  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
    

Введение   

Материальную  основу любого общества составляет трудовая деятельность людей. Труд является независимым  от любых общественных форм условием существования человека, и составляет его вечную естественную необходимость.     

Все, чем мы пользуемся в обыденной  жизни, начиная от простой канцелярской скрепки и кончая сложной автоматической системой машин, результат целенаправленной деятельности многих поколений людей.     

Организация труда как в масштабе всего  общества, так и в рамках отдельного хозяйства складывается под воздействием объективных и субъективных факторов. Ее объективную основу составляют производственные отношения, возникающие независимо от воли и сознания людей и развивающиеся  по установленным законам природы  и общества. История материальной культуры и духовного развития человеческого  общества свидетельствует о непрерывном  прогрессе в развитии орудий производства и методов труда, их преемственности  в процессе смены способов производства, обогащении производственного опыта, способов и навыков в организации  труда.    

Общественная  организация труда, объединяющая материальные (объективные) и волевые (субъективные) отношения, с одной стороны, испытывает на себе влияние технических средств  труда, а с другой - находится под  воздействием различных форм общественного  сознания (политики, морали, права, эстетики и др.). ¹     

Необходимость в правовом регулировании организации  труда обусловлена потребностями  общественного производства и всем ходом его исторического развития. Нормативное регулирование является наиболее эффективным и техничным способом организации многочисленных и разнообразных общественных связей, обеспечения их стабильности и исполнения, преодоления произвола в отношениях между людьми.    

Назначение  права также состоит в том, чтобы путем регламентации меры труда и меры вознаграждения за труд обеспечить справедливое распределение  между членами общества как самого труда, так и его результатов.      

Формирование  российского трудового законодательства имеет ряд специфических особенностей, обусловленных сложностью и исключительной важностью социальной роли трудового  права в обществе.²     

Во-первых трудовое право России должно отражать федеративный характер государства, действующего в условиях разграничения предметов  ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти России и органами местного самоуправления.     

Во-вторых трудовое право России формируется  при широком участии трудовых коллективов и профсоюзов. Именно в трудовом праве, единственном в  общей системе права страны, большое  значение имеет локальное нормотворчество. Локальные нормы права призваны обеспечить наибольшую эффективность  трудового законодательства в конкретных условиях производства.    

Переход к рынку с его изменчивой конъюнктурой и конкурентной борьбой породил  проблемы и пробелы российского  законодательства в области трудовых взаимоотношений. Динамичность трудового  права определяется не только экономическими факторами, но и технологическими, организационными и социальными изменениями в  сфере труда, имеющими в настоящее  время глобальный характер. Эти изменения  вызвали появление новых видов  труда и новых форм его организации, новых видов занятости и социально-трудовых отношений. Все перечисленные обстоятельства обусловили необходимость нового этапа реформирования трудового права Российской Федерации.    

Целью моей работы является анализ законодательства в области  трудового права, выявление путей  его функционирования и развития, а также рассмотрение законов  и законопроектов, непосредственно  регламентирующих трудовые отношения  в Российской Федерации.   
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

История трудового законодательства в России.   

Система трудового права сложилась в  России лишь к началу ХХ века. До этого  времени трудовые отношения регулировались нормами гражданского законодательства. Бурный рост промышленности в Европе и Российской империи привел к пониманию необходимости урегулирования трудовых взаимоотношений между нанимателем и работником.   
      В России, еще остававшейся аграрной страной, но усиленно рвущейся в ряды промышленных держав, назрела необходимость в законодательном регулировании прав и обязанностей работника и работодателя.   

В 1886 году был принят закон об отношениях работодателя и сотрудника. Он состоял  из двух основных частей:

1. общие  правила найма рабочих, распространяющиеся  на всю Российскую империю.

2. особые  правила о надзоре за заведениями  фабричной промышленности и о  взаимных отношениях фабрикантов  и рабочих.³     

Этим  законом устанавливался порядок  найма и увольнения рабочих: каждому  рабочему в течение недели выдавалась стандартная расчётная книжка, и  принятие её рабочим считалось актом  заключения договора о найме на условиях, изложенных в книжке. В законе был  прописан порядок взаимоотношений  администрации предприятий с  рабочими (прообраз современного Трудового  законодательства). Устанавливалась  ответственность владельцев фабрик и заводов за нарушение этих правил. На фабричную инспекцию возлагались  задачи контроля за соблюдением всех правил, регулирующих трудовые отношения, рассмотрения жалоб рабочих, урегулирования конфликтов и трудовых споров, а  также рассмотрение и утверждение  табелей, учета рабочего времени  и правил внутреннего распорядка на фабриках и заводах. Все это  помогало регулировать рабочее время, условия труда, уровень и порядок  выплаты заработной платы, продолжительность  рабочей недели, вопросы охраны труда  и найма рабочих, о чем уже  говорилось выше. Особое внимание уделялось  труду малолетних детей и женщин, а также работе в ночное время. Вопросам выплаты заработной платы тоже выделено определенное место. Вот несколько выдержек из документов той эпохи:

• наем рабочих в заведения фабричной промышленности совершается на основании общих постановлений о личном найме.
• наем рабочих производится: а) на определенный срок; б) на срок неопределенный; в) на время исполнения какой либо работы, с окончанием которой прекращается самый наем.
• выдача заработной платы рабочим должна производиться не реже одного раза в месяц, если наем заключен на срок более месяца, и не реже двух раз в месяц - при найме на срок неопределенный.
• рабочий, не получивший в срок причитающейся ему платы, имеет право требовать судебным порядком расторжения заключенного с ним договора.⁴

     После революции, в 1918 году принимается кодекс законов о труде, постановления  которого распространяются на всех лиц, работающих за вознаграждение, и которые  обязательны для всех предприятий, учреждений и хозяйств (советских, общественных, частных и домашних), а также  и для всех частных лиц, применяющих  чужой труд за вознаграждение.      

Любопытно заметить, что вопросы охраны труда, безопасности рабочих, занятых в  производственном процессе всегда находили место в трудовом законодательстве той поры и даже раньше.     

Таким образом, видно, что законы, регулирующие взаимоотношения работодателя и  работника с давних пор затрагивают все аспекты самого широкого спектра трудового законодательства и тесно перекликаются по основным вопросам с документами сегодняшнего дня.⁵  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

Современное реформирование и  пути развития трудового  законодательства.    

С 1 февраля 2002 года вступил  в действие Трудовой кодекс Российской Федерации, который пришел на смену  КЗоТу, существовавшему почти тридцать лет. Несмотря на многочисленные изменения  и дополнения, вносимые в КЗоТ, последний  не смог оказать заметное влияние  на реформирование трудовых отношений, поскольку не менялась его концепция, рассчитанная в основном на работодателя в лице государственных организаций.     

 Трудовой кодекс исходит  из широкой сферы действия  трудового права. В статье 11 указывается,  что Трудовой кодекс, законы и  иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права,  распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор  с работодателем, а также подчеркивается  их обязательность для всех  работодателей независимо от  организационно-правовых форм и  форм собственности.⁶   

Трудовой  кодекс в соответствии с Конституцией закрепляет принципы правового регулирования  трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений. Основополагающий принцип трудового права - принцип  свободы труда. Этот принцип реализуется  в различных правовых нормах: начиная  с возникновения трудовых отношений  и кончая его прекращением. Свобода  труда означает, что только гражданин  определяет, где ему проявить свои знания и способности. Он может вступить в трудовое отношение с работодателем  или заняться предпринимательской  либо иной не запрещенной законом  экономической деятельностью.    

Но  хотелось бы поговорить именно о современном  этапе реформирования трудового  законодательства. Среди различных моделей регулирования трудовых отношений, существующих на современном этапе мирового развития, можно выделить три, представляющих наибольший интерес в свете проблем российского рынка труда. ⁷   

Европейская (континентальная) модель характеризуется высоким уровнем правовой защищенности работника, жесткими нормами трудового права, ориентированными на сохранение существующих рабочих мест, жестким отраслевым (регионально-отраслевым) тарифным регулированием, относительно высоким законодательно устанавливаемым минимальным уровнем оплаты труда и сравнительно небольшой дифференциацией размеров оплаты. Эта модель переживает серьезный кризис, выражающийся прежде всего в чрезвычайно высоком уровне безработицы (в странах Европейского Союза ее уровень существенно выше среднего по странам ОЭСР), затрудненном доступе на рынок труда молодежи и лиц с невысоким уровнем квалификации, подрыве стимулирующей роли оплаты труда, снижении темпов экономического роста.    

"Англосаксонская"  модель (Великобритания, США, Австралия, Новая Зеландия) характеризуется большей сближенностью трудового и гражданского права, большей свободой работодателя в отношениях найма и увольнения, преобладанием коллективно-договорного регулирования на уровне предприятия и фирмы, а не отрасли или региона, большей подвижностью рабочей силы, большей дифференциацией в оплате труда при ограниченном использовании законодательно устанавливаемого уровня минимальной оплаты (в США такой минимум не является обязательным для предприятий с годовым доходом менее 500 тыс. долларов, в Великобритании законодательно устанавливаемый минимум оплаты труда отсутствовал вплоть до прихода к власти лейбористского правительства в 1997 г.). Эта модель связана с более динамичным созданием новых рабочих мест, меньшей безработицей, более высокими темпами экономического роста. Вместе с тем, данная модель приводит к увеличению дифференциации доходов среди лиц наемного труда и относительно низкому уровню оплаты труда для работников низкой квалификации.   

Китайская модель сочетает жесткое регулирование трудовых отношений и относительно высокую социальную защищенность работников в государственном секторе и полное отсутствие правового регулирования в частном и концессионном секторах. Значительный потенциал сельского производства и избыточной рабочей силы дал мощный начальный толчок экономическому росту и созданию рабочих мест, а так же дал правительству возможность постепенной, без резкой структурной ломки, реорганизации неэффективного государственного сектора, занимающего относительно небольшую долю в экономике страны. Эта модель устойчива в условиях восходящей стадии индустриализации, постоянного давления на рынок труда абсолютно избыточного населения и жесткого авторитарного политического режима, исключающего развитие рабочего движения.    

Современная практика трудовых отношений, сложившаяся  в России, во многих своих проявлениях  близка к китайской модели. Недостатки этой модели для индустриальной страны с достаточно высоким уровнем  экономического развития находят наглядное  проявление в негативных процессах  на российском рынке труда, отмеченных в предыдущем разделе.⁸    

Вместе  с тем, ни одна из двух других моделей  не может быть реализована в России как целостная система.   

Реформирование  трудовых отношений в Российской Федерации должно с одной стороны, создать эффективный, высокомобильный  рынок труда, способный обеспечить структурную перестройку экономики  и последующий переход к экономическому росту. С другой стороны, оно должно быть направлено на повышение уровня регистрируемой занятости, нормализацию производственных и социальных условий  труда и обеспечение роста  заработной платы в соответствии с ростом производительности труда. ⁹