Сущность и цели аттестации рабочих мест по условиям труда

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

1 Сущность  и цели аттестации рабочих  мест по условиям труда 4

2 Порядок  проведения аттестации рабочих  мест и применяемые нормативные  правовые акты 5

3 Оформление  и реализация результатов аттестации  рабочих мест по условиям труда 12

4 Разработка  плана мероприятий по улучшению  и оздоровлению условий труда 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 16

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 17

 

ВВЕДЕНИЕ

Обеспечение безопасной жизнедеятельности человека в большей  степени зависит от правильной оценки опасных, вредных производственных факторов. Одинаковые по тяжести изменения  в организме человека могут быть вызваны различными причинами. Это  могут быть какие-либо факторы производственной среды, чрезмерная физическая и умственная нагрузка, нервно-эмоциональное напряжение, а также разное сочетание этих причин.

На работах с  вредными или опасными условиями  труда, а также на работах, выполняемых  в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работники находятся под воздействием вредных и опасных производственных факторов, поэтому рабочее место  требует особого контроля. Аттестация рабочих мест по условиям труда как  установленная нормативными актами процедура является основным средством  для получения объективной оценки состояния условий труда работников, занятых на работах с опасными и вредными условиями труда.

Аттестация рабочих  мест - один из основных видов контроля охраны труда. При аттестации рабочих  мест наряду с оценкой технического уровня оснащения рабочих мест и  их организации проводится анализ их соответствия требованиям охраны труда, как в части условий труда, так и в части проводимых технологических  процессов, используемого оборудования и средств защиты.

В основах законодательства аттестация рабочих мест является обязанностью работодателя, поэтому на многих предприятиях оценка состояния рабочих мест сегодня оказывается в числе первоочередных задач.

Целью работы является рассмотрение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы аттестации рабочих мест по условиям труда.

 В соответствии с целью данной работы были поставлены следующие задачи:

- рассмотреть нормативные  правовые акты, регулирующие вопросы  аттестации рабочих мест по  условиям труда

- изучить сущность  и цели аттестации рабочих  мест по условиям труда;

- рассмотреть подготовку  и проведение аттестации рабочих  мест;

- ознакомится с  порядком оформления и реализации  результатов аттестации рабочих  мест по условиям труда;

- охарактеризовать  необходимость разработки плана  мероприятий по улучшению и  оздоровлению условий труда.

При написании реферата были использованы следующие источники  литературы: Постановление Совета Министров  РБ от 22 февраля 2008 г. №253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда», Девисилов В.А. Охрана труда: учебник, Лазаренков А.М. Охрана труда и другие.

 

1 Сущность и цели аттестации рабочих мест по условиям труда

Каждое производство состоит из совокупности рабочих  мест. Рабочее место представляет собой первичную ячейку данного  производства, единицу производственной силы, способной давать соответствующую  отдачу только при условии необходимой  фондооснащенности труда, обеспеченности его сырьем, материалами, заготовками  и другими предметами труда, а  также рабочей силой определенной профессиональной подготовки, способной  приводить в движение средства производства.

Рабочее место как  единица производительной силы постоянно  претерпевает изменения в связи  с совершенствованием средств труда, использованием более эффективных предметов труда, применением более квалифицированного живого труда и непрерывным улучшением организации труда и производственного процесса в целом. В результате производственные возможности одного рабочего места неуклонно повышаются, что создает предпосылки для сокращения общего числа рабочих мест, а следовательно, и численности занятых.

Аттестация  рабочих мест по условиям труда – система анализа и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных мероприятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертификации производственных объектов, для подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда. [4, стр.127].

Аттестация рабочих  мест по условиям труда осуществляется в целях:

- планирования и  проведения мероприятий по улучшению,  оздоровлению условий труда и  приведения рабочих мест в  соответствие с действующими  нормативными правовыми документами;

- рассмотрения вопроса  о прекращении (приостановлении)  производства работ на рабочих  местах, представляющих по результатам  аттестации угрозу для жизни  и здоровья работников;

- сертификации работ  по охране труда в организациях;

- обоснования предоставления  компенсаций работникам, занятым  на тяжелых работах и работах  с вредными и опасными условиями  труда, в предусмотренном законодательством  порядке;

- решения вопроса  о связи заболевания с профессией  при подозрении на профессиональное  заболевание, установлении диагноза  профзаболевания, в том числе  при решении споров, разногласий  в судебном порядке;

- ознакомления работников  с условиями труда на рабочих  местах;

- составления статистической  отчетности о состоянии условий  труда и компенсациях за работу  с вредными и опасными условиями  труда. [5, стр.57].

Таким образом, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает комплексную оценку опасных и  вредных производственных факторов, присутствующих на конкретном рабочем  месте.

2 Порядок проведения аттестации рабочих мест и применяемые нормативные правовые акты

Основным нормативно правовым актом, регулирующим порядок проведения аттестации рабочих мест, является Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2008 г. N 253.

Также, проведение аттестации рабочих мест регламентируется:

• Инструкцией по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 N 35 "Об утверждении Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", на основании Положения N 253;
• Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов 13-2-2007 "Гигиеническая классификация условий труда", утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 20.12.2007 N 176;
• Инструкции 2.2.7.11-11.200-2003 "Гигиеническая оценка характера трудовой деятельности по показателям тяжести и напряженности труда", утвержденной постановлением Главного государственного врача Республики Беларусь от 12.12.2003 N 165;
• другими Санитарными правилами, нормами, гигиеническими нормативами, устанавливающими государственные нормативы для вредных производственных факторов и методики их измерения;
• Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих;
• Единым квалификационным справочником должностей служащих.

Аттестации по условиям труда подлежат рабочие места  всех работников организации. Каждое рабочее  место учитывается как одно, независимо от того, как оно используется –  в одну или две смены. При аттестации рабочих мест по условиям труда проводится экспертная оценка их безопасности с  учетом обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также осуществляется инструментальное измерение фактических значений опасных и вредных производственных факторов, действие которых может  привести к ухудшению здоровья работников. При этом намечаются мероприятия  по улучшению и оздоровлению условий  труда. Оценка опасных и вредных  производственных факторов на аналогичных  по характеру выполняемых работ  и по условиям труда рабочих местах, аттестация по условиям труда производятся на основании данных, полученных при  аттестации не менее 20% таких рабочих  мест. Сроки проведения аттестации устанавливаются не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последней аттестации рабочих мест. [5, стр. 58].

Внеочередная  аттестация может проводиться в  следующих случаях:

•   изменение условий и характера труда при реконструкции предприятия, внедрение новой техники и технологий, изменение технологических процессов, применение новых видов сырья и материалов;
•   улучшение условий труда за счет осуществления организационно-технических мероприятий;
•   по инициативе нанимателя или уполномоченного им органа профсоюзного комитета или другого выбранного органа трудового коллектива, работника предприятия;
•   по инициативе Государственной экспертизы по условиям труда. [1].

Измерение параметров опасных  и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести  и напряженности трудового процесса осуществляют лабораторные подразделения  организации. При отсутствии у организации необходимых для этого технических средств и нормативно-справочной базы привлекаются центры государственного эпидемиологического надзора, лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда и другие лаборатории, аккредитованные в установленном порядке на право проведения указанных измерений.

В соответствии с действующим  законодательством обязанности  по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда возлагаются на работодателя. Работу по аттестации необходимо начать с издания приказа о проведении аттестации, в котором утверждается состав аттестационной комиссии, ее полномочия, назначается председатель аттестационной комиссии, а также лицо ответственное за ведение и хранение документации по аттестации, устанавливается сроки и график проведения работ по аттестации. При необходимости следует создать аттестационные комиссии в структурных подразделениях.

В состав аттестационной комиссии включаются главные специалисты  предприятия, работники отделов  кадров, труда и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета.

Председателем аттестационной комиссии назначается, как правило, заместитель руководителя либо главный  инженер.

В обязанности  аттестационной комиссии входят:

• организационное, методическое руководство и контроль над ходом аттестации;
• формирование необходимой для проведения аттестации нормативно правовой базы и организация ее изучения;
• определение перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;
• установление соответствия наименования профессий рабочих и должностей служащих требованиям законодательства. Подготовка предложения о внесении изменений в штатное расписание, трудовые книжки работников и другие документы (при необходимости);
• определение исполнителей для измерения и исследования уровней вредных и опасных факторов производственной среды, для оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса;
• проведение обследования рабочих мест в целях проверки на соответствие производственного оборудования и технологических процессов требованиям охраны труда и принятие мер по устранению выявленных недостатков;
• организация проведения фотографии рабочего времени, и оформление карты фотографии рабочего времени; составление карты аттестации рабочего места по условиям труда
• ознакомление работников с результатами аттестации.

При определении перечня рабочих мест подлежащих аттестации аттестационная комиссия руководствуется Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список №1, Список №2), утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005г. №536, с последующими изменениями и дополнениями, а также Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержденным Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 10 декабря 2007 г. №170.  

Аттестационная комиссия должна включить в перечень также те рабочие места, на которых работникам ранее устанавливались дополнительные отпуска и сокращенная продолжительность рабочего времени.