Шпаргалка по «Трудовому праву»

- участия работников, их представителей  в управлении организацией;

- участия представителей работников  и работодателей в разрешении  трудовых споров.

 

 

 

 

8. Система и формы социального партнерства.

Социальное партнерство - это система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно с ними связанных отношений (ст. 23 Трудового кодекса РФ).

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. Представителями работников являются профсоюзы, иные представители; представителями работодателей - руководитель организации или уполномоченные им лица, а также объединение работодателей.

Органами социального партнерства являются комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Они создаются для ведения коллективных переговоров, подготовки проектов коллективных договоров, соглашений. На федеральном уровне действует Российская трехсторонняя комиссия (согласно Федеральному закону от 1 мая 1999 г. «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений»), состоящая из общероссийских объединений профсоюзов, объединений работодателей и Правительства РФ. На региональном и территориальном уровне создаются комиссии, действующие на основании закона субъекта РФ, положений органов местного самоуправления.

Система социального партнерства состоит из пяти уровней:

1. федеральный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в РФ);
2. региональный (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в субъектах РФ);
3. отраслевой (устанавливает основы регулирования трудовых отношений в отрасли (отраслях);
4. территориальный (устанавливает эти основы на уровне муниципального образования);
5. уровень организации (устанавливает конфетные обязательства сторон трудовых отношений в организации).

Социальное партнерство осуществляется в форме:

1. ведения коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
2. взаимных консультаций участников;
3. участия работников, их представителей в управлении организацией;
4. участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

 

9. Стороны социального партнерства: представители работников и работодателей.

Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице их уполномоченных в установленном порядке представителей.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления являются сторонами социального партнерства в тех случаях, когда они выступают в качестве работодателей или их представителей, уполномоченных на представительство законодательством или работодателями, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Основными принципами социального партнерства являются:

• равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон;
• содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;
• соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов;
• свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;
• добровольность принятия сторонами на себя обязательств;
• реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;
• обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений, контроль за их выполнением;
• ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

Уровни социального партнерства:

1. федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в РФ;
2. межрегиональный уровень (в двух и более субъектах РФ);
3. региональный уровень в субъекте РФ;
4. отраслевой уровень;
5. территориальный уровень (в муниципальном образовании);
6. уровень организации, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем (локальный).

Формы социального партнерства:

• коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключению;
• взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства;
• участие работников, их представителей в управлении организацией;
• участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров.
• Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
• Представителями работников в социальном партнерстве являются профсоюзы и их объединения иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных ТК РФ.
• Интересы работников организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляет первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками. В свою очередь, представителями работодателя являются руководитель организации или уполномоченные им лица в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами организации и локальными нормативными актами.
• Интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют соответствующие профсоюзы, их территориальные организации, объединения профессиональных союзов и объединения территориальных организаций профессиональных союзов В этих случаях интересы работодателей представляют соответствующие объединения работодателей.
• Объединение работодателей – некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления.
• Особенности правового положения объединения работодателей устанавливаются федеральным законодательством.
• Представителями работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления.

 

10. Комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений: виды и полномочия.

 

11. Понятие коллективных переговоров, порядок их ведения и урегулирования разногласий.

  Инициатором колл. переговоров  по разработке, заключению, и изменению кол.договоров в праве выступить любая из сторон. Если это работники, то своё решение они принимают на общем собрании или конференции и доводят письменно до сведения др. стороны, которая должна в семидневный срок начать переговоры. От имени работников право на ведение колл. переговоров представляется представителем работников. В ст. 6 ч. 4 закона даётся важное пояснение: при наличии в организации на федеральном, отраслевом, прф. и др. уровнях нескольких представителей работников, каждому из них представляется право на ведение переговоров от имени объединённых членив профсоюзов или представленных ими работников.

  При условии что в данной  организации действует несколько  профсоюзов, которые имеют соответствующие  полномочия и представляют интересы работников в том соответствии со ст. 12 данного закона ил в течении 5-и календарных дней формируется единый представительный орган для ведения переговоров, разработки единого проекта и заключении единого кол.дгогвора. В тех случаях, когда в организации отсутствует профсоюз, вопрос о представительстве работников на соответствующих приговорах с работодателями по поводу заключения кол.договора должен определиться общим собранием (конференцией) работников.

  Для ведения колл. переговоров, а т.ж. подготовки проекта кол.договора стороны должны образовать комиссию из наделённых необходимыми полномочиями представителей, состав комиссии, сроки и место проведения и повестка для переговоров определяется решением сторон. Сторонам, участвующим в переговорах представляется полная свобода в выборе и обсуждении вопросов, составляющих содержание договора. В 1995г., ст. 7 дополнена. В частности, уточняется, что в момент подписания кол.договора (соглашения), протокола в разногласии является моментом окончания кол. переговоров по заключению кол.договора.

  Закон не регулирует порядок  разрешения разногласий в ходе переговоров.

В настоящее время это регулируется гл. 2 ФЗ РФ '' О порядке разрешения коллективных трудовых споров '' от 24.11.95 г.

 

12. Коллективный договор: содержание и структура.

Под коллективный договором понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивид предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

При этом представителями работников в соц партнерстве яв-ся профсоюзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, пред-х в ТК. Коллективный договор всегда явл двусторонним актом договорного характера.

Он может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. В этих отделениях представителем работодателя явл руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем.

При не достижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного дог-ра в теч 3 мес со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Содержанием коллективного договора являются его условия, которые могут быть:

- нормативными (предназначены для неоднократного применения, они вкл в дог-р, если в закона и НПА содержится прямое предписание о закреплении этих положений в дог-ре),

- обязательными

- организационными (охватывают срок действия коллективного договора, проверку его выполнения и отчеты сторон о таком выполнении и др вопросы).

Содержание и структура коллективного дог-ра определяется сторонами, которые свободны в своем выборе и на добровольной основе достигают соглашений по условиям договора.

В ТК приведен примерный перечень обязательств сторон, который может вкл в коллективный дог-р. Этот перечень носит рекомендательный хар-р и не является исчерпывающим. В него могут вкл:

- формы, системы и размеры  оплаты труда;

- отказ от забастовок

-рабочее время и время  отдыха

- занятость, переобучение  и т.д.

 

13. Порядок разработки проекта коллективного договора, его заключение, изменение и дополнение.

Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется сторонами в соответствии с ТК и иными ФЗ. Основанием для возникновения отношений по заключению коллективных договоров, соглашений является добровольное волеизъявление полномочных субъектов. Представители работодателя не могут необоснованно отказаться от их заключения: представитель стороны получивший уведомление в письменной форме с предложением о начале коллективных переговоров обязан вступить в переговоры в течение 7 календарных дней со дня получения уведомления.