Контрольная работа по «Трудовое право»

Работодатель при увольнении работника не по его вине обязан быть для него трудоустраивающим  органом, т. е, обязан предложить ему  перед увольнением другую имеющуюся  у него работу.

Работодатель обязан также  не менее чем за два месяца довести  до органа службы занятости информацию о предстоящем высвобождении  каждого конкретного работника  с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты его  труда.

Значение трудоустройства  в том, что оно:

· оказывает гражданам  помощь в реализации права на труд, устройстве на работу;

· помогает работодателям  подобрать необходимую рабочую  силу;

· сокращает потери рабочего времени почти в 3—4 раза при подыскании новой работы;

4. право граждан на  бесплатную консультацию по профориентации, на профессиональную подготовку, переподготовку, а также на получение  от органа службы занятости  необходимой информации о наличии  вакантных мест. Это право имеют  как впервые ищущие работу, так  и ранее работавшие, нуждающиеся  в переподготовке, повышении квалификации  для получения но вой работы через службу занятости;

5. право граждан на  профессиональную деятельность  за границей. Ныне в России  в связи с безработицей наблюдается  значительный отток на работу  за границей высококвалифицированных  специалистов и ученых. В соответствии с Законом о занятости им предоставлено право на профессиональную деятельность за границей на основе контракта (на 2—5 лет). Однако наша страна несет от такого оттока как материальный, так и моральный ущерб;

6. право граждан на  обжалование неправомерных действий (бездействия) органов службы  занятости, их должностных лиц  по обеспечению занятости, трудоустройству  в вышестоящий орган службы  занятости, а также в суд.

Гарантии реализации права  граждан на труд являются и гарантиями занятости. Они закреплены ст. 2 Закона о занятости. Государство гарантирует  гражданам, постоянно проживающим  на территории Российской Федерации:

· свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда (например, с неполным рабочим временем);

· бесплатное содействие в  подборе подходящей работы и трудоустройстве  со стороны федерального органа занятости;

· предоставление организациями  в соответствии с их заранее поданными  заявками подходящей работы выпускникам  учебных заведений на период не менее  трех лет;

· бесплатное обучение новой  профессии (специальности), повышение  квалификации в системе органов  службы занятости или по их направлению  в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

· компенсацию материальных затрат в соответствии с законодательством при направлении на работу в другую местность по предложению органа службы занятости;

· возможность заключения срочных трудовых договоров на участие  в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или  иных особенностей граждан;

· правовую защиту от необоснованного  увольнения.

Таким образом, указанные  правовые, экономические и организационные  условия (т.е. гарантии) обеспечения  занятости, реализации права на труд закреплены законодательством. Ряд  нормативных актов предусматривает  дополнительные гарантии обеспечения  занятости, трудоустройства, т.е. реализации свободы труда, права на труд для  некоторых категорий граждан, особо  нуждающихся в социальной защите.

Так, Указ Президента РФ «О мерах  по профессиональной реабилитации и  обеспечению занятости инвалидов  от 25 марта 1993 г. предусматривал:

· установление квоты для  приема на работу инвалидов для организаций  независимо от их форм собственности;

· обязанность организаций  при несоблюдении ими приема на работу по этой квоте платить в фонд занятости  определенные суммы;

· лицензирование деятельности организаций независимо от форм собственности  по осуществлению профессиональной реабилитации и обеспечению занятости  инвалидов;

· создание при Министерстве труда и социального развития РФ и Министерстве общего и профессионального  образования РФ специализированных подразделений по вопросам профессиональной реабилитации и обеспечения занятости  инвалидов;

· определение приоритетных профессий и специальностей (по регионам), овладение которыми дает инвалидам  наибольшую возможность быть конкурентоспособлыми на региональных рынках труда.

Указом был намечен  ряд мер по подготовке и переподготовке инвалидов, а также по трудоустройству  инвалидов, высвобождаемых из организаций, признанных банкротами, и расширению надомного труда инвалидов, стимулированию организаций, применяющих их труд.

Положения Указа Президента РФ от 25 марта 1993 г. были закреплены и  расширены в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г., который предусмотрел обеспечение  занятости инвалидов, в том числе  квоты приема их на работу, резервирование рабочих мест по наиболее для них  подходящим профессиям, создание условий  труда в соответствии с индивидуальными  программами реабилитации (ст. 20—24), Для признания инвалида безработным ему нужно представить в орган службы занятости наряду с положенными документами указанную программу реабилитации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Работодатель как субъект  трудового права

Работодатели — это  организации любой формы собственности, т. е. государственные, муниципальные, коллективные и индивидуально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой правосубъектностью и в первую очередь работодательской правоспособностью. Она заключается в способности заключать с гражданами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам-сособственникам коллективного производства.

Содержание правосубъектности работодателя определяется целями и задачами производства, установленными его уставом.

Гражданский кодекс РФ (ч. 1) установил организационно-правовые формы организаций, особенности их деятельности, регламентировал права и ответственность субъектов предпринимательства, определил меры государственной защиты, поддержки и регулирования предпринимательства в России. Этот Кодекс распространяется на всех предпринимателей и организации, кроме тех субъектов, которые не преследуют получения прибыли, так как предпринимательская деятельность направлена на получение последней.

Если предпринимательская  деятельность не предполагает привлечение работников по трудовому договору, то она может регистрироваться как индивидуально-трудовая деятельность, и такой предприниматель не является работодателем. Все предприниматели проходят государственную регистрацию.

Организации могут находиться в частной (коллективной или индивидуальной), государственной, муниципальной собственности  и собственности общественных организаций  или в смешанной собственности  указанных форм, включая иностранные  государства, юридических лиц и граждан. Организации могут иметь разные организационно-правовые формы .

Трудовая работодательская правосубъектность организаций возникает или одновременно, или несколько позднее их гражданской, так как надо не только быть зарегистрированным (возникла гражданская их правосубъектность), но и иметь фонд оплаты труда, определить численность рабочих и штат служащих.

Не всегда работодатель является юридическим лицом. Так, филиал организации  не может им быть, но может иметь  право принимать и увольнять  работников, если он наделен самим  юридическим лицом.

Организация всегда обладает специальной трудовой правосубъектностью, определяемой ее целями и задачами, что обусловливает, кого и сколько она может принять на работу, по каким специальностям.

У бюджетных учреждений, организаций трудовая работодательская правосубъектность возникает с момента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.

Правовой статус организаций  включает не только трудовую правосубъектность, работодательскую способность, ее объем, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо его оплачивать в соответствии с трудовым вкладом, создавать условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, и другие основные трудовые права и обязанности. Организации независимо от организационно-правовых форм собственности должны* обеспечивать работникам гарантированные законом минимальную оплату труда, условия труда и меры социальной защиты, нести ответственность за ущерб, причиненный повреждением здоровья в связи с работой, в том числе и за моральный вред.

Организация самостоятельно имеет право улучшать условия  труда (оплату, отпуска и др.), поощрять работников иных производств, обслуживающих трудовой коллектив данной организации.

Правовой статус работодателя включает не только его работодательскую правосубъектность, но и основные трудовые права и обязанности по отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу организации.

Трудо-правовой статус конкретного работодателя всегда конкретен, поскольку определяется не только законодательством, но и видом работодателя, а также его уставом.

Один трудо-правовой статус работодателя имеет государственное или муниципальное предприятие, другой — частный предприниматель, третий — производственный кооператив, акционерное общество.

Поскольку производственные кооперативы в отличие от потребительских (торговых, садово-дачных, жилищных и т. п.) занимаются производством товаров, услуг, продукции (ст. 107 ГК), то они являются работодателями как для своих членов кооператива (рыболовецкого колхоза, кустарных промыслов и т. д.), так и для нечленов, принимаемых по трудовому договору, но не более 30% от общего состава работников. Могут быть и смешанные производственно-потребительские кооперативы. Члены кооператива, работающие в нем, как указывалось ранее, имеют два правовых статуса: а) по членству — гражданско-правовой; б) по РУДУ — трудо-правовой.

Собственник имущества производства осуществляет свои права по управлению организацией непосредственно или через уполномоченные им органы — руководителя и администрацию, которые являются представителями данного работодателя. Они осуществляют все обязанности работодателя по обеспечению прав работников.

Прием (назначение, избрание) руководителя организации является правом собственника, осуществляемым непосредственно или через уполномоченные им органы управления организацией. В государственных, муниципальных организациях или в организациях с преимущественно (более половины) государственной или муниципальной собственностью это право реализуется учредителем организации совместно с трудовым коллективом. Руководитель имеет свой трудо-правовой статус. Он издает приказы, распоряжения, обязательные для всех работников данного производства, имеет право приема и увольнения работников, наложения дисциплинарных взысканий на тех из них, которые допустили нарушения трудовых обязанностей. С руководителем заключается контракт, в котором определяются его права, обязанности, ответственность, размер оплаты труда, срок контракта и условия освобождения от должности. Он имеет и дополнительные основания увольнения по Трудовому кодексу.

Особое правовое положение  в качестве субъекта трудового права  имеет администрация. На государственных  и муниципальных унитарных предприятиях администрация как самостоятельный субъект трудового права вступает в организационно-управленческие отношения с коллективом работников и с профсоюзным органом, являясь стороной этих отношений. В отношениях с конкретным работником администрация выступает как представитель работодателя, его орган. Стороной же трудовых отношений является работодатель (организация). Администрация — это не только руководитель, управляющий, но и все должностные лица (главные специалисты, начальники отделов и служб), имеющие в своем подчинении работников, но технические исполнители аппарата администрации (машинистки, секретари и т. п.) не входят в понятие «администрация». Основные обязанности администрации как представителя работодателя установлены ст. 22 ТК. В администрацию входят и коллегиальные органы управления организацией (советы, правления и др.).

В процессе труда администрация  руководствуется соответствующим уставом организации, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым законодательством. Статья 22 ТК предусматривает основные (статутные) трудовые права и обязанности работодателя, а следовательно, и его администрации.

Работодатель имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством;

вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;

поощрять работников за добросовестный и эффективный труд; требовать  от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

привлекать работников к  дисциплинарной и материальной ответственности;

принимать локальные нормативные  акты;

создавать объединения работодателей  в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Но кроме указанных  основных (статутных) прав в правовом статусе работодателя содержатся основные (статутнъТе) трудовые обязанности, закрепленные в ст. 22 ТК.

Работодатель обязан:

соблюдать трудовое законодательство, включая локальные нормативные акты, условия коллективных договоров, соглашений и трудовых договоров;

предоставлять работникам работу, предусмотренную их трудовыми договорами;

обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;