Законы и закономерности управления

На мой взгляд, наиболее правильное толкование закона синергии дает в своем учебнике «Теория организации» В.Г. Алиев. Закон синергии выражается в том, что сумма свойств организованного целого превышает арифметическую сумму свойств, имеющихся у вошедших в состав целого элементов, что обусловлено не только благоприятным сочетанием ресурсов, но и согласованностью их взаимодействия и взаимоподдерживающими связями. С одной стороны, данная трактовка отражает всю полноту признаков, характеризующих данный закон, а с другой — свободна от неточностей, отмеченных выше.

Синергетический эффект (положительный или отрицательный) возникает в результате взаимодействия всех составных элементов организации, т.е. если структурные элементы не соответствуют между собой, то возникает отрицательный синергетический эффект, если адекватны — положительный.

Заранее спроектировать условия достижения синергии достаточно трудно. Также сложно оценить возможное увеличение общего потенциала организации. Измерение синергетического эффекта на данном уровне развития пока не производится. Однако накапливаются статистические данные о влиянии синергии, формируются простейшие модели условий ее достижения.

Для успешной реализации закона синергии применяются следующие методы:

- Метод «вопросы и ответы» наиболее прост в организационном исполнении, его реализация может быть частично формализована с помощью компьютера путем создания информационной базы возможных вопросов, ответов и последствий их реализаций.

- Весьма перспективен метод «конференция идей», в основе которого лежит стимулирование процесса мышления на уровне сознания. С обычной конференцией здесь мало общего.

Основные принципы данного метода: число участников 4— 12; запрещаются насмешки, критика, даже позитивная; для обсуждения формулируются 1—2 зависимые друг от друга задачи; продолжительность конференции 30—50 мин; ведется запись всех предложений, в том числе и абсурдных.

- В США распространен метод «мозговой атаки», в основе которого лежит стимулирование подсознания, которое служит неиссякаемым источником человеческого потенциала, появления блестящих идей.

Закон синергии – основополагающий закон управления, именно благодаря его проявлению организация становится четвертым фактором производства.

Закон наименьших, сформулированный Е.П. Третьяковой, звучит следующим образом: «структурная устойчивость целого определяется наименьшей его частичной устойчивостью». Этот общеорганизационный закон относится к любым видам целостных образований в природе и в обществе. Наглядными примерами проявления закона наименьших является:

— цепь, состоящая из звеньев разной прочности, выдерживает тот вес, который выдерживает наименее прочное звено;

— цепь доказательств рушится, если хотя бы одно из ее звеньев не выдерживает критики;

— полное товарищество как организационно-правовая форма практически не используется, так как предполагает высокий уровень имущественной ответственности и высокий уровень доверия между участниками. В этом проявляется слабость этой организационно-правовой формы.

Этот закон используется при анализе деятельности организации или подразделения, так как любой анализ направлен на выявление «узких мест» в работе и принятие мер по их устранению. Аналогично закон наименьших применяется при расследовании преступлений, так как следствие строится на выявлении и исследовании природы следов преступления, оставленных преступниками. В системе стратегического управления компанией закон используется для оценки сильных и слабых сторон организации, ее возможностей и угроз.

Закон самосохранения гласит, что любая организационная (физическая) система стремится сохранить себя как целостное обращение и, следовательно, экономнее расходовать свой ресурс. Важнейшим условием сохранения системы является обеспечение ее равновесного функционирования. Равновесие неживых систем связано с достижением максимального уровня энтропии. Равновесное состояние живого организма предполагает непрерывное поддержание энтропии системы на низком уровне, непрерывное противодействие разупорядочивающим факторам. Жизнь, выживание, равновесие, устойчивость — это ключевые понятия для раскрытия содержания закона самосохранения. Функционирующая организация может стремиться к достижению равновесия, например, в стабильности кадрового состава, поддержании уровня запасов, финансов и т.д. С развитием организации связана проблема динамического равновесия, т.е. равновесия с изменением структуры под воздействием внешних или внутренних факторов.

 Важным аспектом равновесия, связанным с выживанием, является устойчивость функционирования системы. Устойчивость может быть по отношению к структуре системы или же к функциям, определяющим ее функционирование. Различают также устойчивость первого рода, когда система может вернуться в исходное положение после выхода из равновесия, и устойчивость второго рода, когда система выходит из состояния равновесия для перехода на новую траекторию (виток) развития. Неустойчивые системы, т.е. системы, которые не могут перейти в новое состояние или вернуться в прежнее состояние после действия негативных факторов, разрушаются.

 Одним из критериев  самосохранения системы является  ее умение (способность) адаптироваться  к изменениям факторов внешней  и внутренней среды. Различают  следующие виды адаптации: кратковременную  и долговременную; структурную (в  статике) и функциональную (в динамике); активную и пассивную. Одним из  важнейших факторов самосохранения  системы является умение преодолевать  препятствия, которые подразделяются  на расхождения и противоречия (конфликты). Расхождения — это разрыв между тем, какой видит себя сама организация, и тем, что она представляет собой в действительности. Они бывают пяти видов:

1) по поводу целей организации;

2) по поводу средств  их достижения;

3) относительно методов  менеджмента;

4) относительно факторов  внешней среды (угроз и возможностей);

5) относительно факторов  внутренней среды (слабости и  силы). Конфликт определяется тем, что сознательное поведение одной  из сторон (личность, группа, организация) вступает в противоречие с  интересами другой стороны. С  точки зрения причин конфликтной  ситуации выделяются конфликт целей, конфликт взглядов, производственный конфликт и др.

 На основе сказанного  можно сделать ряд выводов, характеризующих  механизм действия закона самосохранения. Во-первых, самосохранение есть выживание  системы через поддержание ее  целостности, состояние подвижного равновесия и устойчивости, экономного использования ее потенциала. Во-вторых, самосохранение непосредственно связано с адаптацией системы. В-третьих, необходимым условием самосохранения выступает развитие организации.

Закон онтогенеза предопределяет, что каждая организация проходит в своем развитии следующие фазы жизненного цикла: становление, расцвет, угасание. Онтогенез — термин, введенный немецким биологом Э. Геккелем и характеризующий совокупность преобразований, претерпеваемых организмом от зарождения до конца жизни. Как и в случае с гомеостазом (например, постоянство чего-либо), этот термин заимствован организационной наукой из биологии для описания первообразований, протекающих в организационных системах. В постоянно обновляющемся обществе одни объекты нарождаются, другие — процветают, а третьи — умирают, но система продолжает жить. Исследование структуры этапов жизненного цикла различных объектов, динамики их качественных, стоимостных и временных параметров является актуальнейшей проблемой теории менеджмента.

Закон онтогенеза удается пока применить только к явлениям жизни с точки зрения биологических и социальных наук. Дело в том, что он предполагает повторение форм путем размножения — условие, до сих пор наблюдаемое почти исключительно в области жизненных процессов. Но, как справедливо отмечает А.А. Богданов, история «мертвых» вещей еще слишком мало известна, а привычка смотреть на них как на «неорганизованные» еще слишком сильно задерживает организационную науку.

1.3. Законы управления  второго уровня

Если говорить о законах управления второго уровня, то необходимо выделить следующие законы: Информированности-упорядоченности, закон единства анализа и синтеза, закон композиции и закон пропорциональности.

Закон информированности - упорядоченности

Все коммуникации  в  организации  основаны  на  получении,  обработке, передаче и хранении данных. Данные - это сообщения, результаты  мыслительной деятельности,   сведения   любого   происхождения,   вида   и    назначения. Управленческая информация - это данные, несущие в себе новизну и  полезность для работника, принимающего решение. Информация  здесь  рассматривается  как часть данных. Обычно  информацию  разделяют  на  2   больших   класса:   объективную (например, о работнике   -   диплом  об  образовании, трудовая книжка) и субъективную (отраженную, организованную людьми).

Категория «информация» имеет смысл лишь  тогда,  когда  есть  источник (информатор) и ее получатель (информант). Информация обладает такими характеристиками, как объем,  достоверность, ценность, насыщенность и открытость.

Информатизация  управления  вносит  коррективы  в  существующие  формы управленческого труда и  расширяет  их  состав.  Она  способствует  усилению позитивного действия  законов  и  принципов  управления,  в  первую  очередь законов, свойственных управлению в целом.

К таким законам  относятся:

- закон единства  систем  управления,

- закон    соотносительности    управляющей   и управляемой  систем,

- закон  пропорциональности  производства  и  управления,

- закон экономии  времени,

- закон  экономии  интеллектуальной  энергии,

- закон перехода от  административных к организационным методам управления.

Информационная среда, ввиду ее важности, является объектом управления, наряду с персоналом, финансами  и  т  п.  Информационная   среда  управления подчиняется закону информированности - упорядоченности.

Сам закон звучит следующим образом: чем большей информацией располагает организация о внутренней  и внешней   среде,   тем   она   имеет   большую    вероятность    устойчивого функционирования (самосохранения). Таким образом, информированность   работника   после    достижения    ею критического уровня переходит в его компетентность. Поэтому руководитель должен создать работникам условия для  получения информации.

Самым  важным  приложением  закона   информированности - упорядоченности является рекламная деятельность. Реклама - это информация о  потребительских свойствах товаров и услуг с целью их реализации и создания спроса на них.

Закон единства анализа и синтеза.

Суть анализа  - в разделении целого на части, в представлении сложного в  виде  простых  составляющих.  Суть  синтеза   -   в   соединении   простых составляющих  объекта  в  единое  целое.  Анализ  и  синтез  в  человеческом мышлении сильно переплетаются  и  не  могут  существовать  друг  без  друга, поэтому,  говоря  об  единстве  анализа  и  синтеза,  мы  подразумеваем   их неразрывность и взаимодействие в процессе любой мыслительной деятельности.

Данный закон имеет следующую трактовку: каждая материальная система (живой организм, социальная организация и др.) стремится настроиться на наиболее экономный режим  функционирования  в результате постоянного изменения своей структуры или функций. Эти  изменения идут в следующем цикле: скорость и результат преобразования  зависят  от  диапазона  изменения внешней и внутренней среды.

Практический подход к анализу и синтезу организаций может быть реализован с помощью метода постепенного приближения, который включает 4 уровня:

1. предварительный  анализ  с позиций стороннего наблюдателя

2. проведение  «мозговой  атаки»   на   совещании   основных   специалистов организации

3. создание  группы  развития  организации  и  формирование  ее   стратегии развития

4.  постоянная  работа  группы  развития  в   рамках   нового   структурного подразделения  организации.

Закон композиции и пропорциональности.

В   окружающем   нас   мире   все   приспособлено   для    совместного сосуществования. Все лишнее, избыточное постепенно уходит,  а  недостаточное постепенно  развивается,  достигая  некоторого   временного   равновесия    - гармонии.

Гармония - это естественный эволюционный процесс, происходящий  на всех уровнях мировой цивилизации: государств, отраслей,  организаций,  семьи и  даже  одного  человека.  Гармония   предполагает   наличие   совокупности элементов, процессов и их соотносительности (пропорциональности).

Закон:  каждая  материальная  система  стремится  сохранить  в   своей структуре все необходимые  элементы  (композицию),  находящиеся  в  заданной соотносительности или в заданном подчинении (пропорции).

Этот закон рассматривается на уровне организации и на  уровне  внешней среды, в которой организация является одним из элементов.

Реализация закона в организации  требует  обязательного  использования набора принципов:

- Принцип планирования: Каждая  организация должна  иметь  обоснованный  план деятельности и развития.

-   Принцип   координации:    Каждая   организация   должна    следить    за стратегическими,  тактическими  и   оперативными   изменениями   и   вносить  соответствующие коррективы в  механизм выполнения.

- Принцип полноты: каждая  организация должна выполнять  весь  набор  функций производства  и управления на своем участке  деятельности либо своими  силами, либо с помощью привлеченных организаций.

Практика  использования  закона    состоит   в   обоснованном   выборе необходимых элементов организации и обеспечение требуемой их пропорции.