Шпаргалка по "Теории государства и права"

66. Общая характеристика основных теорий происхождения государства (рациональные черты и недостатки).
1. Теологическая (религиозная) теория господствовала в средние века (Фома Аквинский). Суть теологической теории в том, что государство возникло по воле Бога. Следовательно, государство, его институты, власть вечны, незыблемы и святы: их возникновение и упразднение не зависит от человека; являются выразителями воли Бога на земле. Достоинства данной теории: способствует укреплению гражданского согласия в обществе, усилению духовности; препятствует насилию, революциям и гражданским войнам, переделу власти и собственности. Недостаток теории в том, что она основана на вере (в Бога), а не на проверенном научном знании, то есть ненаучна
2. Патриархальная теория возникновения государства (Аристотель). Аристотель считал, что люди как коллективные существа стремятся к общению и образованию семей, а развитие семей ведет к образованию*» государства. Аристотель тракговал государство как продукт размножения семей, их расселения и объединения. К достоинствам патриархальной теории можно отнести то, что она: способствует сплочению общества; уважению, почитанию государственной власти; культивирует дух родства, братства, взаимосвязанности членов общества (как членов семьи). Недостатком теории является прямое отождествление государства и семьи, власти монарха и отца.
3. Договорная теория возникновения государства (Гуго Гроций; Джон Локк). Суть теории в том, что в основе государства лежит так называемый «общественный договор». Теория общественного договора имела прогрессивное значение: были разрушены теологические и патриархальные представления о возникновении государства; сделан шаг к созданию гражданского общества; фактически выдвинут принцип народного суверенитета - власть производна от народа и принадлежит народу; государственные структуры, власть существуют не сами по себе, а должны выражать интересы народа, быть у него на службе. Существенным недостатком данной теории является ее идеалистичность.
4. Психологическая теория (Л. И. Петражицкий). Согласно мнению сторонников психологической теории государство возникло благодаря особым свойствам психики человека. Достоинства: стремление к общению, доминированию, подчинению действительно свойственны человеческой психике и вполне могли оказать влияние на процессе образования государства. Недостатки: данная теория не учитывает другие факторы.
5. Экономическая теория (К. Маркс и Ф. Энгельс). Государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права.

67.Формационный  и цивилизационный подходы к  выделении) типов государства: особенности  и соотношение.

Подходы к типологии государств: 1) формационный подход; 2) цивилизационный подход.

Для определения типа государства при формационном подходе учитывают: I) соответствие уровня государства определенной

обществен но-эконом ической формаци и

Общественно-экономическая формация исторический тип общества, который основан на определенном способе производства; 2) класс, инструментом власти которого становится государство; 3) социальное назначение государства.

Формационный подход выделяет следующие типы государств: I ) рабовладельческий; 2) феодальный; 3) буржуазный; 4) социалистический. По

формационному подходу после смены экономической формации происходит переход от одного исторического типа государства к другому, более новому.

В настоящее время распространено несколько трактовок понятия «цивилизация», а также несколько видов типологии цивилизационного подхода. Например, довольно часто под «цивилизацией» понимают культуру, развитие общества в целом. «Цивилизация это замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков» (А. Тойнби). В этом случае в зависимости от признаков выделяют египетскую, западную, православную, арабскую и другие цивилизации. Тем самым можно говорить о цивилизациях: 1) современных и древних; 2) западных, восточных, православных и др.

С цивилизационным подходом связывают теорию «стадий экономического роста» (У. Ростоу), теорию «единого индустриального общества», теорию «менеджеризма», теорию «постиндустриального общества», теорию «конвергенции» и др.

Клаесово-формационный подход к типологии государств до последнего времени был единственным в нашей научной и учебной литературе. В наше время цивилизационный подход к истории человеческого общества и его государственности получает все большее признание в современной отечественной науке. Основное отличие понятия «цивилизация» от понятия «формация» состоит в возможности раскрытия сущности любой исторической эпохи через человека, через совокупность господствующих в данный период представлений каждой личности о характере общественной жизни, о ценностях и целях ее собственной деятельности. Цивилизованный подход ориентирован на познание прошлого через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную - во всем многообразии общественных связей.

Цивилизационный подход не отрицает формационного. Их нельзя противопоставлять, т.к. оба подхода взаимно дополняют друг друга. Это позволяет наиболее полно охарактеризовать тип государства с учетом не только социально-экономического, но и духовно-культурного факторов. Цивилизационный подход не способен заменить подход формационный, но в определенном сочетании они могут стать основой для научной классификации государства. Следовательно, оба подхода должны применяться в комплексе.

68. Государство: понятие, сущность,признаки.

Государство - это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права, свободы граждан, законность и правопорядок.

Сущность государства — то главное в этом явлении, что определяет его содержание, цели, функции. И таким основным является власть, ее принадлежность. Различают два основных подхода к сущности государства. При классовом подходе государство можно рассматривать как организацию политической власти господствующего класса, при котором возникают классовые противоречия, разрешаемые с помощью насилия. Классовая сущность государства ярко выражена в недемократических, диктаторских государствах. При общесоциальном подходе государство рассматривается как организация политической власти. В развитых демократических странах государство является эффективным механизмом устранения общественных противоречий путем достижения общественного компромисса. В них классовая сущность отступает на второй план.

Государство имеет признаки:

1. наличие публичной власти, которая реализуется органами, занимающимися управлением;
2. наличие сложного механизма управления, сформированного в виде системы государственных органов, которые находятся в иерархической зависимости;
3. объединение на территории государства людей независимо от их принадлежности: расовой, национальной, религиозной и т. д.;
4. ограничение своей территории государственными границами, обозначающими пределы реализации государственной власти;
5. наличие суверенитета. Суверенитет категория, которая выражается в верховенстве власти внутри страны, а также независимости в международных отношениях. Суверенная власть является властью верховной, независимой, неотчуждаемой, всеобщей;
6. возможность издавать законы и другие нормативные акты, которые имеют силу на территории всего государства, содержат нормы права, обязательные для исполнения;
7. наличие государственных символов: флага, гимна, герба;
8. обеспечение соблюдения законов и порядка с помощью специальных карательных и правоохранительных органов - суда, прокуратуры, милиции и др.;
9. распоряжение национальными ресурсами;
10. наличие собственной финансовой и налоговой системы;
11. наличие связи с правом, так как только государство обладает правом и одновременно обязанностью издавать в пределах своей территории законы и подзаконные нормативные акты.

69.Государственный  аппарат: понятие, структура, основные  принципы организации и деятельности

Государственный аппарат - это система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности.

Структура государственного аппарата может быть представлена следующими основными видами органов. 1. органы законодательной власти - т.е. «первичные», органы государственной власти в собственном смысле слова, непроизводные от других и основа для иных органов; 2. органы исполнительной власти исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную оперативную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части; они располагают вспомогательными государственными учреждениями (аппаратом управления, т.е. организационным и материальным аппаратом подготовки, принятия и реализации актов управления); 3. правоохранительные органы обеспечивают и поддерживают стабильность, неприкосновенность складывающихся под воздействием государства и права общественных отношений, включая организационный и материальный аппарат принуждения (армия, полиция, разведка, службы безопасности, тюрьмы).

Принципы организации и деятельности государственный аппарата:

Приоритет прав и свобод человека и

гражданина

Демократизм, выражается в широком участии граждан в формировании деятельности государственных органов.

Разделение властей (на законодательную, исполнительную, судебную), создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов

Законности, обязательность соблюдения всеми органами государства, государственными служащими, гражданами конституции законов и подзаконных актов.

Гласности, информированность

общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует прозрачность процесса функционирования чиновников.

Федерализма, учета интересов регионов

Профессионализма, использование наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата и др.

Некоторые принципы организации и деятельности государственного аппарата не закреплены в действующем законодательстве, но выдвигаются в юридической науке.

70.Принципы  права: понятие, значение, классификация.

Принципы права — это руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. С одной стороны, они выражают закономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Эти нормы либо прямо сформулированы в законе, либо выводятся из общего смысла законов.

Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, выступая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующим звеном между основными закономерностями развития и функционирования общества и правовой системой. Благодаря принципам правовая система адаптируется к важнейшим интересам и потребностям человека и общества, становится совместимой с ними.

Существует несколько видов принцииов права: 1) общие (общеправовые) принципы; 2) отраслевые принципы; 3) межотраслевые принципы.

Общие принципы представляют собой исходные начала, которые имеют

нормативно-руководящий характер и раскрывают сущность и социальную природу всего права в целом, их можно разделить: на принцип законности означает обязанность всех субъектов общественных отношений правильно и беспрекословно придерживаться всех нормативных правовых актов, а также обеспечивать верховенство и единство закона, равенство всех перед законом и судом; принцип федерализма отражает федеративное устройство государства, определяет соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов Федерации и т. д.; принцип гуманизма означает уважение личности, предоставление всех условий для нормального существования и развития человека, утверждение прав и свобод человека, запрет на любую деятеяьность, которая могла бы посягнуть на человеческое достоинство, и т. д.; принцип справедливости закрепляет применение при регулировании отношений средств убеждения для необходимого предписанного поведения, а также соответствие между мерой наказания и характером содеянного; принцип равноправия обозначает законодательное утверждение равенства всех граждан вне зависимости от их расы, национальности, религии, половой или иной принадлежности, должностного либо другого положения; принцип единства прав и обязанностей означает присутствие сбалансированных и взаимно корреспондирующих прав и обязанностей, иными словами, не может быть прав без обязанностей, а обязанностей без прав.

Отраслевые принципы представляют собой исходные начала, которые действуют в рамках какой-либо одной отрасли права и отражают ее специфику.

Межотраслевые принципы представляют собой исходные начала, которые характеризуют общность и специфику нескольких смежных отраслей права и функционируют в рамках двух или нескольких отраслей права: 1) принцип гласности; 2) принцип состязательности; 3) принцип неотвратимости юридической ответственности и т. д. Например, противоречия между правом и моралью выступают как объективное явление, которое невозможно устранить.

71. Систематизация нормативно- правовых  актов: понятие и виды.

Систематизация это упорядочение