Шпаргалка по "Теории государства и права"

78. Акты применения права.

Акт применения права – акт, содержащий индивидуально-конкретное государственно-властное предписание, вынесенное компетентным государственным органом в результате решения дела.  
Соотношение акта применения права и нормативно-правового акта.  
Акт применения права Нормативно-правовой акт Содержит индивидуально-конкретные предписания Предписания общего характер Касаются конкретных жизненных случаев Касаются определенных видов объективных обстоятельств видов общественных отношений Адресуются индивидуально-определенным лицам Адресуются каждому, кто окажется в условиях действия, предусмотренной нормой права Имеютразовое значение Рассчитаны на неоднократное применение 

Виды актов применения права:  
1. По форме:  
а) словесные;  
б) письменные;  
в) устные;  
г) условно-знаковые (конклюдентные).  
2. По степени развернутости содержания:  
а) акты-резолюции;  
б) мотивировочные акты;  
3. По субъектам:  
а) акты органов государственной власти; 

б) акты судебной власти;  
в) акты органов контроля и надзора;  
4. В зависимости от роли в регулировании общественных отношений:  
а) регулятивные;  
б) охранительные. 

79. Презумпция невиновности - юридическое содержание, значение.

Суть презумпции невиновности изложена в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда". 
В основе этого принципа лежит общая, широко признаваемая норма морали, согласно которой каждый человек должен презюми-роваться (предполагаться) добропорядочным, пока иное не будет доказано. Опирается он также на положения авторитетных международных документов в области прав человека. Например, в ч. 2 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах человека сказано: "Каждый обвиняемый в уголовном преступлении имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет доказана согласно закону".

Хотя формула презумпции невиновности была включена в действовавшую до 12 декабря 1993 г. Конституцию РФ сравнительно недавно (лишь в 1992 г.), основанные на этой презумпции положения, гарантирующие права лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, были признаны и закреплены значительно раньше. Например, в уголовно-процессуальном законодательстве уже давно предписано, что суд, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, не вправе перелагать обязанность доказывания на обвиняемого, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого доказана, что не допускается включение в оправдательный приговор формулировок, ставящих под сомнение репутацию оправданного. Из презумпции невиновности вытекают также положения о том, что все сомнения, которые не представляется возможным устранить, должны толковаться в пользу обвиняемого (подсудимого), а равно о том, что недо-казанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна доказанной его невиновности. Эти и некоторые другие положения, вытекающие из презумпции невиновности, в большинстве своем стали в наши дни конституционными.

80. Основания освобождения от юридической ответственности.

Правовые институты исключения юридической ответственности и освобождения от нее существенно отличаются друг от друга. У них разные основания.  
Если в первом случае мы имеем дело с правонарушениями, за которые ответственность не наступает в силу определенных юридических условий или физического состояния лица, то во втором – ответственность уже имеет место и речь идет исключительно о правовых основаниях возможного освобождения от нее. Такимиоснованиями могут быть:  
1. Изменение обстановки ко времени рассмотрения дела в суде, когда деяние перестает быть общественно опасным.  
Под изменением обстановки понимаются значительные изменения жизненных условий по сравнению с теми, которые существовали к моменту совершения правонарушения. Это может быть связано с политическими, экономическими, организационно-хозяйственными изменениями в масштабе страны и т.д.  
2. Само лицо перестало быть общественно опасным в силу последующего безупречного поведения и добросовестного отношения к труду.  
Под безупречным понимается такое поведение, которое соответствует требованиям норм права. Безупречность представляет собой от-  
сутствие оснований для упрека или нареканий в процессе производственных отношений, а также честное выполнение лицом своих трудовых обязанностей. 

3. Замена уголовного наказания  другим (административным, дисциплинарным) или передача лица на поруки, в товарищеский суд. Основаниями  наступления не уголовной, а  иных видов ответственности служат обстоятельства, характеризующие как деяние, так и лицо, его совершившее: а) преступление не представляет большой общественной опасности; б) исправление и перевоспитание возможно без применения уголовного наказания.  
4. Условно-досрочное освобождение от наказания. Эта мера заключается в освобождении осужденного при определенных, указанных в законе, основаниях от дальнейшего отбывания наказания до истечения срока, назначенного приговором суда, под усло-вием несовершения преступления в течение оставшейся неотбытой части наказания, от отбытия которой осужденный освобождается. Условно-досрочное освобождение может быть применено к осужденному лишь в том случае, если он примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление, но после фактического отбытия не менее половины назначенного срока наказания,  
5. Освобождение от уголовной ответственности, особенно в отношении несовершеннолетних.  
В соответствии со статьей 90 УК РФ несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения мер воспитательного воздействия. 

При этом суд может обязать  осужденного в определенный срок устранить причиненный вред, поступить  на работу, не посещать определенные места, не выезжать с места постоянного  жительства и т.д.  
6. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии.  
7. Освобождение от уголовной ответственности на основании акта помилования.  
8. Освобождение от наказания за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были после вступления в законную силу приговора суда, назначившего это наказание, устранены уголовным законом.  
Презумпция невиновности гражданина – это предположение, согласно которому лицо считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в установленном законом поряд-ке. Презумпция невиновности есть проявление общей добропорядочности гражданина.  
Смысл и назначение презумпции невиновности состоит в требовании полной и несомненной доказанности твердо установленными фактами обвинения какоснования выводов предварительного следствия в обвинительном заключении и суда в обвинительном приговоре. Из презумпции невиновности вытекает также правило, согласно которому всякое сомнение трактуется в пользу обвиняемого. Бремя доказывания виновности обвиняемого лежит на обвинителе.  
Презумпция невиновности гражданина действует во всех отраслях права. Свое четкое выражение получила она в Основном Законе Российского государства и в Декларации прав и свобод человека и гражданина: «Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонарушение, считается невиновным, пока его вина не будет установлена судом в рамках надлежащей правовой процедуры. Право на защиту гарантируется».  
Презумпция не-виновности обвиняемого является гарантией установления истины по уголовному делу, сдержи-вающим фактором необоснованного осуждения гражданина, нарушения его законных прав, что весьма важно в условиях формирования правового государства.

81. Правонарушение, понятие и признаки.

Правонарушение – противоправное, общественно вредное, виновное деяние (т. е. действие или бездействие) деликтоспособного лица.

Противоправность выражается в: 1) прямом нарушении правового запрета; 2) неисполнении обязанности; 3) злоупотреблении субъективным правом; 4) превышении полномочий.

Всякое правонарушение должно быть общественно вредным. Наибольшей степенью общественной вредности (общественной опасностью) обладают преступления. Правонарушение – обязательно виновное деяние. Вина – психическое отношение правонарушителя (в формах умысла и неосторожности) к деянию и его последствиям.

По характеру и степени общественной вредности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Проступки могут быть гражданско-правовыми (деликты), административными и дисциплинарными. Нельзя за одно и то же деяние привлечь и к уголовной, и к административной ответственности. С другой стороны, за преступление или административный проступок можно одновременно привлечь к гражданско-правовой ответственности. Напр., лицо, совершившее на работе мелкое хищение, можно привлечь к административной ответственности, уволить с работы и взыскать с него причиненный ущерб.

Состав правонарушения – фактическое основание юридической ответственности, сложный юридический факт, с которым закон связывает возникновение охранительного правоотношения.

Элементы состава правонарушения: объект, объективная и субъективная стороны, субъект.

Общий объект – охраняемые законом общественные отношения.

Объективная сторона включает: 1) деяние в форме действия или бездействия; 2) вредные последствия; 3) причинную связь между ними. Некоторые составы, кроме того, характеризуются факультативными признаками, которым также придается правовое значение: время, место, обстановка, способ, орудия и средства совершения правонарушения.

Субъективная сторона характеризуется виной. Формы вины: умысел и неосторожность. Умысел может быть прямой и косвенный: а) при прямом лицо: 1) осознает общественную вредность своего деяния, 2) предвидит реальную возможность или неизбежность вредных последствий и 3) желает их наступления; б) при косвенномлицо: 1) осознает общественную вредность своего деяния, 2) предвидит реальную возможность вредных последствий, 3) не желает их наступления, но сознательно их допускает или относится к ним безразлично.

Неосторожность возможна в виде легкомыслия или небрежности: а) при легкомыслии лицо предвидит абстрактную возможность вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает на их предотвращение; б) принебрежности лицо не предвидит вредных последствий, хотя должно и могло было при должной внимательности и предусмотрительности их предвидеть.

82. Правовая воспитание: понятие, формы и методы.

Правосознание людей, объединенных в социальные общности, – явление  во многом объективное, складывающееся под воздействием сочетания многочисленных факторов: социально-экономических, политических, этнопсихологических, культурно-исторических. Но это вовсе не означает, что  на процесс формирования сознания людей  в юридической области нельзя воздействовать целенаправленно.  
Наоборот, правосознание, как и сознание нравственное, религиозное, научное, нуждается в систематическом рациональном формировании, стимулировании, позитивном социальном развитии. Система мер, направленных на интеграцию в сознание людей политико-правовых идей, норм, принципов, представляющих ценности мировой и национальной правовой культуры, выступает как правовое воспитание.  
Правовое воспитание – это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта; систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентации, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм,  
Содержанием правового воспитания является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.  
Правовое воспитание – сложная и многоаспектная система деятельности. Конечно, многие правовые ценности, имея основу и происхождение в моральных нормах, усваиваются личностью в процессе разнообразной социальной практики, через иные, не правовые формы и каналы формирования общественного сознания. Однако правовое воспитание предполагает создание специального инструментария по донесению до разума и чувств каждого человека правовыхценностей, превращение их в личные убеждения и внутренний ориентир поведения. 

83. Взаимодействие государства и институтов гражданского общества.??

84. Правовой нигилизм: понятие,  причины, пути преодоления.

Правовой нигилизм - разновидность  соц-го нигилизма, сущность которого закл-ся в негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку; в юр. невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения. Причины: 1. Надменно-пренебрежительное, высокомерное, снисходительно-скептическое восприятие права, оценка его не как базовой, фундаментальной идеи, а как второстепенного явления в общей шкале человеческих ценностей, что характеризует меру цивилизованности общества, состояние его духа, умонастроений, соц-ых чувств, привычек. 2. Незнание права. 3. Индифферентное (безразличное, отстраненное) отношение к праву. 4. Кризисное состояние рос-го общества, соц-ая напряженность, экон-ие неурядицы, морально-психологическая неустойчивость общества. 5. Политиканство и циничный популизм лидеров всех рангов, борьба позиций и амбиций, самолюбий и тщеславий. 6. Неудовлетворенность субъекта своим социально-правовым статусом. 7. Изъяны в следственно-прокурорской и судебной практике. На личностном уровне пр. нигилизм выступает в двух качествах: 1. Как состояние умов, чувств, настроений. 2. Образ действий, линия поведения.

Формы выражения (источники) правового нигилизма: 1. Прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных норм.-пр. актов. 2. Повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юр. предписаний (субъекты не соотносят свое поведение с требованиями пр. норм, а стремятся жить и действовать по своим правилам. 3. Война законов, издание противоречивых, параллельных или даже вз\исключающих правовых актов как бы нейтрализуют друг друга, растрачивая бесполезно свою силу. 4. Подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью, выходы различных официальных должностных лиц и органов, общ-ых групп и сил на не правовое поле деятельности, стремление реализовать свои интересы вне рамок конституции. 5. Нарушения прав человека, особенно таких как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество, безопасность.

Характерные черты правового нигилизма: 1. Подчеркнуто демонстративный, воинствующий, конфронтационно-агрессивный характер, что обоснованно квалифицируется общественным мнением как беспредел или запредельность. 2. Глобальность, массовость, широкая распространенность не только среди граждан, социальных и профессиональных групп, слоев, каст, кланов, но и в официальных гос-ых структурах, законодательных, исполнительных и правоохранительных эшелонах власти. 3. Многообразие форм проявления - от криминальных до легальных (легитимных), от парламентско-конституционных до митингово-охлократических, от «верхушечных» до бытовых. 4. Особая степень разрушительности, оппозиционная и популистская направленность, регионально-национальная окраска, переходящая в сепаратизм. 5. Слияние с государственным, политическим, нравственным, духовным, экономическим, религиозным нигилизмом, образующими вместе единый деструктивный процесс;