Шпаргалка по "Конституционному праву"

Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством  конституционного судопроизводства. Он учрежден в целях обеспечения  верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации  на всей территории Российской Федерации (ст. 1 и 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").

Таким образом, Конституционный  Суд РФ должен выступать в виде своеобразной контрольной инстанции, выполняя в императивной форме корректирующую функцию. Его решения о конституционности  или неконституционности правового  акта или по конституционному спору  окончательны и не подлежат обжалованию. Правовые позиции Конституционного Суда могут рассматриваться иными  судебными органами как своего рода "образцы" обеспечения конституционности.

 

В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции  Российской Федерации на всей территории Российской Федерации Конституционный  Суд Российской Федерации:

1) разрешает дела о соответствии  Конституции Российской Федерации:

а) федеральных законов, нормативных  актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной  Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и  иных нормативных актов субъектов  Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов  государственной власти Российской Федерации и совместному ведению  органов государственной власти Российской Федерации и органов  государственной власти субъектов  Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной  власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных  договоров Российской Федерации;

2) разрешает споры о  компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной  власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов  Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение  конституционных прав и свобод  граждан и по запросам судов  проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего  применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции  Российской Федерации;

5) дает заключение о  соблюдении установленного порядка  выдвижения обвинения Президента  Российской Федерации в государственной  измене или совершении иного  тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной  инициативой по вопросам своего  ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией  Российской Федерации, Федеративным  договором и федеральными конституционными  законами; может также пользоваться  правами, предоставляемыми ему  заключенными в соответствии  со статьей 11 Конституции Российской  Федерации договорами о разграничении  предметов ведения и полномочий  между органами государственной  власти Российской Федерации  и органами государственной власти  субъектов Российской Федерации,  если эти права не противоречат  его юридической природе и  предназначению в качестве судебного  органа конституционного контроля.

 

Конституционный Суд Российской Федерации при осуществлении  конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических  обстоятельств во всех случаях, когда  это входит в компетенцию других судов или иных органов.

36. Порядок формирования Конституционного суда, структура и организация деятельности. Статус судей

Конституционный Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на должность  Советом Федерации по представлению  Президента Российской Федерации. Конституционный  Суд Российской Федерации вправе осуществлять свою деятельность при  наличии в его составе не менее  трех четвертей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.

Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может  быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной  репутацией, имеющий высшее юридическое  образование и стаж работы по юридической  профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией  в области права.

Предложения о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут  вноситься Президенту Российской Федерации  членами (депутатами) Совета Федерации  и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и  федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.

Совет Федерации рассматривает  вопрос о назначении на должность  судьи Конституционного Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения представления  Президента Российской Федерации.

Каждый судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается  на должность в индивидуальном порядке  тайным голосованием. Назначенным на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации считается  лицо, получившее при голосовании  большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.

В случае выбытия судьи  из состава Конституционного Суда Российской Федерации представление о назначении другого лица на вакантное место  судьи вносится Президентом Российской Федерации в Совет Федерации  не позднее месяца со дня открытия вакансии.

Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят  лет.

 

Независимость судьи Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными настоящим Федеральным конституционным  законом порядком приостановления  и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью  установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье  материального и социального  обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих  его высокому статусу.

Материальные гарантии независимости  судьи Конституционного Суда Российской Федерации, связанные с оплатой  его труда, предоставлением ежегодного отпуска, социальным обеспечением, обеспечением жильем, социально-бытовым обслуживанием, обязательным государственным страхованием жизни и здоровья судьи, а также  принадлежащей ему и членам его  семьи собственности, устанавливаются  применительно к соответствующим  гарантиям, предусмотренным законодательством  Российской Федерации для судей  иных высших федеральных судов.

37. Правила конституционного судопроизводства

Независимость

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации независимы и  руководствуются при осуществлении  своих полномочий только Конституцией Российской Федерации и настоящим  Федеральным конституционным законом.

В своей деятельности судьи  Конституционного Суда Российской Федерации  выступают в личном качестве и  не представляют каких бы то ни было государственных или общественных органов, политических партий и движений, государственных, общественных, иных предприятий, учреждений и организаций, должностных  лиц, государственных и территориальных  образований, наций, социальных групп.

Решения и другие акты Конституционного Суда Российской Федерации выражают соответствующую Конституции Российской Федерации правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий.

Судьи Конституционного Суда Российской Федерации принимают  решения в условиях, исключающих  постороннее воздействие на свободу  их волеизъявления. Они не вправе запрашивать  или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению либо рассматриваемым Конституционным  Судом Российской Федерации.

Какое бы то ни было вмешательство  в деятельность Конституционного Суда Российской Федерации не допускается  и влечет за собой предусмотренную  законом ответственность.

Коллегиальность

Рассмотрение дел и  вопросов и принятие решений по ним  производятся Конституционным Судом  Российской Федерации коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в  рассмотрении дела в судебном заседании.

Конституционный Суд Российской Федерации правомочен принимать  решения в пленарных заседаниях при наличии не менее двух третей от общего числа судей, а в заседании  палаты - при наличии не менее  трех четвертей ее состава.

При определении кворума  не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия которых приостановлены.

Гласность

Рассмотрение дел в  заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается  лишь в случаях, предусмотренных  настоящим Федеральным конституционным  законом. Решения, принятые как в  открытых, так и в закрытых заседаниях, провозглашаются публично.

 

Устность разбирательства

Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации  происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд Российской Федерации заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и  свидетелей, оглашает имеющиеся документы.

В заседании Конституционного Суда Российской Федерации могут  не оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых  излагалось в заседании по данному  делу.

Язык конституционного судопроизводства

Производство в Конституционном  Суде Российской Федерации ведется  на русском языке.

Участникам процесса, не владеющим  русским языком, обеспечивается право  давать объяснения на другом языке  и пользоваться услугами переводчика.

Непрерывность судебного заседания

Заседание Конституционного Суда Российской Федерации по каждому  делу происходит непрерывно, за исключением  времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему  разбирательству, а также для  устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.

Состязательность и равноправие  сторон

Стороны пользуются равными  правами и возможностями по отстаиванию  своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда Российской Федерации.

38. Особенности производства по отдельным категориям дел в конституционном суде

Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации  нормативных актов органов государственной  власти и договоров между ними

Правом на обращение в  Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности указанных в  статье 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации нормативных актов  органов государственной власти и договоров между ними обладают Президент Российской Федерации, Совет  Федерации, Государственная Дума, одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации  или депутатов Государственной  Думы, Правительство Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, органы законодательной  и исполнительной власти субъектов  Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации устанавливает соответствие Конституции Российской Федерации  нормативных актов органов государственной  власти и договоров между ними:

1) по содержанию норм;

2) по форме нормативного  акта или договора;

3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования  или введения в действие;

4) с точки зрения установленного  Конституцией Российской Федерации  разделения государственной власти  на законодательную, исполнительную  и судебную;

5) с точки зрения установленного  Конституцией Российской Федерации  разграничения компетенции между  федеральными органами государственной  власти;

6) с точки зрения разграничения  предметов ведения и полномочий  между органами государственной  власти Российской Федерации  и органами государственной власти  субъектов Российской Федерации,  установленного Конституцией Российской  Федерации, Федеративным и иными  договорами о разграничении предметов  ведения и полномочий.

 

По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации принимает одно из следующих  решений:

1) о признании нормативного  акта или договора либо отдельных  их положений соответствующими  Конституции Российской Федерации;

2) о признании нормативного  акта или договора либо отдельных  их положений не соответствующими  Конституции Российской Федерации.