Шпаргалка по дисциплине "Теория государства и права"

Первостепенное значение для развития экономики, а следовательно, и для появления государственности имели три крупных разделения труда (от земледелия отделилось скотоводство и ремесло, обособился класс людей, занятых только обменом). Подобное разделение труда и связанное с ним совершенствование орудий труда дали толчок росту его производительности. Возник избыточный продукт, который в конечном счете и привел к возникновению частной собственности, в результате чего общество раскололось на имущие и неимущие классы, на эксплуататоров и эксплуатируемых.

Важнейшим последствием появления частной собственности выступает выделение публичной власти, уже не совпадающей с обществом и не выражающей интересы всех его членов. Властная роль переходит к богатым людям, к специальной категории управляющих. Для защиты своих экономических интересов они создают новую политическую структуру - государство, которое служит прежде всего как инструмент проведения воли имущих.

Таким образом, государство возникло преимущественно в целях сохранения и поддержки господства одного класса над другим, а также в целях обеспечения существования и функционирования общества как целостного организма.

Основатели материалистической теории происхождения государства: Маркс, Энгельс, Ленин.

Суть теории: государство возникло, в силу экономических причин: обществ. разделения труда, появления прибавочного продукта и части собственности, а затем раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами.

Плюсы теории:

1) Материальные условия  общества играют в нем очень  большую роль;

2) Изменение форм трудовой  деятельности, ведение хозяйства, собственности  влияет на возникновение государства;

3) При переходе от присваивающей  к производящей экономики идет  дифференциация людей по существенному  признаку;

4) Раскрываются признаки  государства.

Минусы:

1) На образование государства  влияет не только экономика, но  политические и социальные факторы;

2) Недооценивается роль  государства в регулировании  экономических процессов;

3) Происхождение государства  в мире идет не по одной  схеме.

 

10Понятие и сущность государства.

Государство — это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:

1) то, что любое государство  есть организация политической  власти (формальная сторона);

2) то, чьим интересам служит  данная организация (содержательная  сторона).

Можно выделить следующие подходы к сущности государства:

— классовый, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти экономически господствующего класса (Здесь государство используется как средство для обеспечения главным образом интересов господствующего класса. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивление других классов. Отсюда проблема в постоянном «снятии» данного сопротивления с помощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие интересы тоже присутствуют, но они отходят на второй план.);

— общесоциальный, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп. (Здесь государство уже используется в более широких целях как средство для обеспечения главным образом общественных интересов, концентрирующих интересы различных классов и слоев, большинства населения страны, употребляя преимущественно такой метод, как компромисс.)

 

Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности государства, в рамках которых соответственно религиозные, национальные, расовые интересы будут доминировать в политике конкретного государства.

Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым и общесоциальным началам. Поэтому в сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.

Рассматривая государство с разных позиций - философской, исторической, социологической, юридической, географической и др можно выделить лишь те или иные аспекты характеристики государства. Юридический подход позволяет выделить следующие основные признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества. К ним обычно относят 1 наличие особой публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения 2 государственный суверенитет 3 общеобязательный характер актов, издаваемых государством 4 взимание налогов

 

9 Договорная теория происхождения государства.

 Основатели договорной теории происхождения государства: Гроцкий, Гоббс, Локк, Руссо, Радищев.

Суть теории: государство- это объединение людей на основе общественного договора с целью достижения общих благ.

Теории общественного договора в определенной мере отражают исторические факты.

Государство возникло в результате добровольной передачи людьми части своих прав специально созданному для их защиты и защиты общественного порядка органу, т.е. в результате длительного естественно-исторического развития общества.

Плюсы теории:

1) Авторы отметили особенности  человека (страх, инстинкт, самосохранение);

2) Носит демократический  характер;

3) Опровергает существование  религиозного начала в сущности  государства;

4) Опирается на общественную  практику;

Минусы:

1) Согласно теории человек  не подчиняется ни кому и  никого не подчиняет себе;

2) Чтобы сознательно создать  государство, нужно о нем иметь  хоть какое-то представление;

3) Договор – это воля  людей, значит он может быть расторгнут;

4) Договор не обладает  юридической силой, т.к появился раньше государства.

В основе данных концепций лежат естественно-правовые представления о договорном происхождении государства.  
Теория Гуго Гроция  
Трактует государство, как явление воле-установленное, возникающее в результате договора людей (их волеизъявления).  
Теория Томаса Гоббса  
Догосударственное (естественное) состояние Гоббс изображает как «состояние войны всех против всех». В естественном состоянии, где нет общей власти, закона и справедливости, каждый имеет право на все — в этом и состоят его естественное право и свобода

Теория Джона Локка  
Либеральная концепция договорного происхождения и назначения государства, согласно которой целью общественного договора об учреждении государства является обеспечение неотчуждаемого (и в условиях государственной жизни) естественного права каждого на его собственность, то есть его жизнь, свободу и имущество. Договорные отношения людей с государством — это постоянно длящийся и обновляющийся процесс, основанный на принципе согласия..  
Теория Жан-Жака Руссо  
Трактует возникновение государства как соглашение, заключённое для попытки преодоления социального неравенства, с целью создания государственной власти и законов, которым будут подчиняться все.

 

10 Понятие, признаки и сущность государства.

Государство - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и других интересов в пределах определённой территории.

  Государство - это выделившаяся  из общества и обусловленная  его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая  организация суверенной публичной  власти. Возникнув как продукт  эмпирической (опытной) социальной  жизнедеятельности, государство не  совпадает с обществом и выступает  по отношению к нему управляющей  системой. Эта система имеет собственную  внутреннюю логику развития, чёткую  структурную организацию (которая  оттачивалась на протяжении тысячелетий), специфический механизм взаимодействия  структурных элементов. Таким образом, государство - самодостаточная система, обладающая собственной природой, сущностью, формой.

  Государство характеризуют  следующие признаки, отличающие  его как от догосударственных, так и негосударственных организаций:

  1) наличие публичной  власти, выделенной из общества  и не совпадающей с населением  страны (государство обязательно  обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия, ибо публичная  власть - это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие  учреждения);

  2) система налогов, податей, займов (выступая основной доходной  частью бюджета любого государства, они необходимы для проведения  определённой политики и содержания  государственного аппарата, людей, не производящих материальных  ценностей и занятых только  управленческой деятельностью);

  3) территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду, племени, учреждению; в процессе становления первых государств территориальное деление населения, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административно-территориальное; на этом фоне возникает новый общественный институт - подданство или гражданство);

  4) право (государство  не может существовать без  права, так как последнее юридически  оформляет государственную власть  и тем самым делает её легитимной, определяет юридические рамки  и формы осуществления функций  государства и т.п.);

  5) монополия на правотворчество (издаёт законы, подзаконные акты, создаёт юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя  их в юридические правила поведения);

  6) монополия на легальное  применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших  ценностей, каковыми являются жизнь  и свобода, определяет особую  действенность государственной  власти);

  7) устойчивые правовые  связи с населением, проживающим  на его территории (гражданство, подданство);

  8) обладание определёнными  материальными средствами для  проведения своей политики (государственная  собственность, бюджет, валюта и  т.п.);

  9) монополия на официальное  представительство всего общества (никакая иная структура не  вправе представлять всю страну);

  10) суверенитет (присущее  государству верховенство на  своей территории и независимость  в международных отношениях). В  обществе власть может существовать  в разных видах: партийная, семейная, религиозная и т. п. Однако властью, решения которой обязательны  для всех граждан, организаций  и учреждений, обладает лишь государство, которое осуществляет свою высшую  власть в пределах собственных  границ. Государственный суверенитет  включает такие основополагающие  принципы, как единство и неделимость  территории, неприкосновенность территориальных  границ и невмешательство во  внутренние дела

  11) наличие государственных  символов - герба, флага, гимна. Символы  государства призваны обозначать  носителей государственной власти, принадлежность чего-либо к государству. Гербы государства помещают на  зданиях, где расположены органы  государства, на пограничных столбах, на форменной одежде государственных  служащих (военнослужащих и др.). Флаги вывешиваются на тех  же зданиях, а также в местах, где проводятся международные  конференции, символизируя присутствие  на них официальных представителей  соответствующего государства и  т.д.

  При рассмотрении сущности  государства важно учитывать  два аспекта:

  1) то, что любое государство  есть организация политической  власти (формальная сторона);

  2) то, чьим интересам  служит данная организация (содержательная  сторона).

  Если при анализе  сущности государства останавливаться  только на формальной стороне, тогда получится, что древнее  рабовладельческое и современное  государство тождественны по  своей сущности. Между тем это  в корне неверно. Главное в  сущности государства - его содержательная  сторона, другими словами, то, чьи  интересы прежде всего данная организация политической власти осуществляет, какие приоритеты устанавливает в своей политике.

  В этой связи можно  выделить классовый, общечеловеческий, религиозный, национальный, расовый  подходы к сущности государства.

  Хронологически первым  выступает классовый подход, в  рамках которого государство  можно определить как организацию  политической власти экономически  господствующего класса. Здесь государство  используется в узких целях, как  средство для обеспечения главным  образом интересов господствующего  класса, слоя, социальной группы.

  Более прогрессивным  является общечеловеческий (или  общесоциальный) подход, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создающую условия для компромисса интересов различных классов и социальных групп.

  В рамках религиозного  подхода государство можно определить  как организацию политической  власти, содействующую преимущественному  осуществлению интересов определённой  религии. Так, католический Ватикан, исламские государства - Пакистан, Иран, Ирак, Ливия, Судан, Саудовская Аравия и др. - в своей политике руководствуются в большей мере религиозными началами.

  В рамках национального (националистического) подхода государство  можно определить как организацию  политической власти, содействующую  преимущественному осуществлению  интересов титульной нации за  счёт удовлетворения интересов  других наций, проживающих на  территории данной страны.