Роль судебной власти в системе разделения властей

3) Принцип осуществления правосудия только судом. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами (ст. 118, ч.1), учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом “О судебной системе Российской Федерации “. В Российской Федерации не допускается создание иных (в том числе чрезвычайных) судов (ст. 118, ч. 3).

4) Принцип независимости судей. Судьи, народные, присяжные и арбитражные заседатели независимы и принимают решения, руководствуясь лишь законом и своим правосознанием, без какого-либо влияния на них со стороны кого бы то ни было (включая органы законодательной, исполнительной властей, а также вышестоящих судов) (ст. 120 Конституции РФ). Гарантии независимости судей обеспечиваются: неприкосновенностью судей; созданием органов судейского сообщества; материальным и социальным обеспечением судей; правом судей на отставку; жесткой регламентацией процедуры осуществления правосудия и т.д.

5) Принцип законности, компетентности и беспристрастия  суда. Данный принцип призван способствовать правильному и справедливому разрешению гражданских и уголовных дел. Компетентность суда обеспечивается путем установления жесткого порядка наделения судей, народных, присяжных и арбитражных  заседателей и  полномочия, в том числе определения требований, которым должны соответствовать кандидаты на указанные должности. Обеспечение права на рассмотрение его дела тем судом, которому оно подсудно существуют особые правила определения подведомственности и подсудности различных категорий дел. Изъятие дела из одного суда и передача его в другой допускается только в случаях, предусмотренных в законе, с соблюдением определенной процедуры.

Гражданские дела в судах общей юрисдикции рассматриваются по первой инстанции  судьей единолично (большинство дел) либо судьей и двумя народными  заседателями.

Рассмотрение  дел в кассационной, апелляционной  и надзорной инстанциях проводится всегда в коллегиальном составе  суда.

Беспристрастность суда от участия в разбирательстве  дела отстраняются судебные заседатели:

а) имеющие  прямую или косвенную заинтересованность в исходе дела (друзья, родственники и т. п.);

б) участвовавшие  в выполнении каких-либо функций  по делу (следователи, адвокаты, эксперты и т. п.).

6) Равенство всех перед законом и судом (ст. 19 ч. 1). Равенство всех перед законом означает одинаковое применение норм закона ко всем лицам: наделение их одинаковыми правами, возложение одинаковых обязанностей и единообразное возложение ответственности. Равенство перед судом предполагает равное наделение всех лиц, предстающих перед судом в одинаковом статусе (истец, ответчик, подсудимый, свидетель).

7) Принцип состязательности и равноправия сторон (ст.123 ч. 3 Конституции РФ¹¹) предполагает наделение сторон равными правами и возможностями по отстаиванию своих прав и законных интересов при осуществлении правосудия.

8) Право граждан на судебную защиту (ст.46 ч.1) гарантирует судебную защиту прав и свобод личности от действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных организаций, которые могут быть обжалованы в суд.

9) Каждый подозреваемый, обвиняемый и подсудимый имеют право на защиту (ст.48 Конституции РФ). Самому эффективно защищать свои интересы, право на бесплатного адвоката и т. д.

10) Презумпция невиновности (ст.49 Конституции РФ¹²). Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, а следователь, суд не вправе перелагать на него обязанности по доказыванию. Недоказанная виновность равняется доказанной невиновности. Неустранимые сомнения толкуются в пользу обвиняемого.

11) Принцип открытого разбирательства дел (ст. 123 ч.3). Разбирательство дел во всех судах открытое. Это означает предоставление гражданам, не участвующим в рассмотрении дела, права присутствовать на судебном заседании, что повышает ответственность всех его участников и в первую очередь суда. (Не допускаются лица моложе 16-ти лет; доступ ограничен из-за недостаточной площади судебного помещения либо охрана государственной тайны или разбирательство дел, совершенных лицами не достигших 16-ти летнего возраста, а также рассмотрение полового преступления и в иных случаях предусмотренных законом).

12) Принцип языка судопроизводства. Судопроизводство во всех судах ведется на русском языке, кроме федеральных судов общей юрисдикции, где судопроизводство может вестись на родном языке (также может предоставляться бесплатный переводчик) (ст. 10 ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации»).

13) Привлечение граждан к осуществлению правосудия. Граждане привлекаются к правосудию как народные заседатели, присяжные заседатели, арбитражные заседатели, общественные обвинители и защитники, и представители общественных организаций и трудовых коллективов (ст.123 ч.4 Конституции РФ; ст. 8 ФКЗ «О судебной системе в Российской Федерации»).

Закон определяет категорию данных лиц. К примеру, в качестве народных заседателей  выступают лица, наделенные в установленном  законом порядке полномочиями по осуществлению правосудия по гражданским и уголовным делам и исполняющие обязанности судей на непрофессиональной основе¹³

Так, в своей статье В.А. Смирнова, говорит о необходимости  в УПК РФ и ГПК РФ предусмотреть участие народных заседателей в отправлении правосудия. Суд с участием народных заседателей мог бы взять на себя рассмотрение подавляющего большинства уголовных дел. Именно он в сочетании с судом присяжных, рассматривающим дела о наиболее тяжких преступлениях, мог бы обеспечить реализацию предусмотренного в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ права граждан участвовать в отправлении правосудия. Автор работы разделяет эту точку зрения, так как желает наступления в Российской Федерации демократического правового государства с сильной законодательной,  исполнительной  судебной властями.

Как справедливо  отмечает Г. Костров: «Правосудие - функция государственная. Судебная власть создана для разрешения на основе права самых разнообразных конфликтов, включая те, в которых участвует государство и его органы. Суды осуществляют контроль за публичной властью вплоть до контроля за конституционностью законов. Иначе говоря, одна из важнейших задач, возлагаемых правовым государством на правосудие, - не позволять публичным властям выходить за пределы "правового поля"»¹⁴.

Следует сделать вывод  о том, что правосудие будет существовать только тогда, когда в стране будут  выполняться вышеназванные принципы, то есть когда человек, его законные права и интересы будут высшей ценностью для общества и государства. На взгляд автора, в стране сейчас делается все возможное для того, чтобы прийти к демократическому государству.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Судебная система в  РФ. Виды судебных органов

Судебная система — совокупность всех действующих в Российской Федерации в соответствии с её Конституцией судов, объединенная единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.

Единство  судебной системы Российской Федерации  обеспечивается путем:¹⁵

• установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом о судебной системе РФ;
• соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
• применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
• признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
• законодательного закрепления единства статуса судей;
• финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

В Российской Федерации действуют  федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.¹⁶

 

Система федеральных судов выглядит следующим образом:

 1) Конституционный Суд РФ - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства;

2) федеральные суды общей юрисдикции:

а) Верховный  Суд РФ - высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Верховный Суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к верховным судам республик, судам иных субъектов Федерации, военным судам;

б) верховные  суды республик, краевые и областные  суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Данные суды являются непосредственно  вышестоящей инстанцией по отношению  к районным судами соответствующих  субъектов Федерации;

в) районные суды. Районный суд является непосредственно  вышестоящей инстанцией по отношению  к мировым судьям, действующим  на территории соответствующего судебного  района;

г) военные  суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации войск  и флотов и осуществляют судебную власть в войсках, органах  формированиях, где предусмотрена военная служба;

д) специализированные суды по рассмотрению гражданских и  административных дел. Данные суды учреждаются  путем внесения изменений и дополнений в Закон о судебной системе;

3) федеральные арбитражные суды:

а) Высший Арбитражный  Суд РФ - высший судебный орган по разрешению  экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. Высший Арбитражный Суд является непосредственно вышестоящей станцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов Российской Федерации;

 б) федеральные  арбитражные суды округов действуют  на территориях соответствующих  судебных округов. Вся Российская  Федерация поделена в соответствии   с федеральным конституционным  законом  «Об арбитражных судах» на 10 округов. Федеральные арбитражные суды округов являются нестоящей инстанцией по отношению к арбитражным судам субъектов Российской Федерации;

в) арбитражные  суды субъектов Российской Федерации  образуются в каждом субъекте Федерации  и являются основным звеном системы  арбитражных   судов.

Судами  субъекта Российской Федерации являются:

1) конституционный  (уставный) суд субъекта РФ, который может создаться субъектом РФ для рассмотрения соответствия законов субъекта нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта органов местного самоуправления субъекта РФ конституции (уставу) проекта РФ, а также для толкования конституции (устава) субъекта РФ. Решение конституционного (уставного) суда субъекта РФ, принятое в пределах его   полномочий, не может быть пересмотрено иным судом;

2) мировые судьи рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции.

Как отмечает Г.Т. Ермошин, судебная власть в Российской Федерации представляет собой по меньшей мере две распределенных по всей стране совокупности органов государственной власти федерального уровня, осуществляющих правосудие от имени Российской Федерации (система судов общей юрисдикции и система арбитражных судов). Ни законодательная, ни исполнительная власть не обладают такой развитой системой органов федерального уровня.

Особое  место в системе органов судебной власти занимает Конституционный Суд  Российской Федерации и совокупность конституционно-уставных органов субъектов  Российской Федерации.

При этом интересно отметить, что надо еще  серьезно подумать, что является базовой, т.е. основной, структурной единицей системы органов судебной власти - суд (районный, областной, краевой  и т.д.) или же судья. Ведь именем Российской Федерации выносит судебные акты всегда конкретный судья или конкретный судебный состав.¹⁷

На основании  данного положения можно сделать  вывод о том, что каким бы ни был суд (арбитражный, конституционный  или мировой судья) он всегда выносит  свои решения от имени Российской Федерации, тем самым, показывая, единство судебной системы в стране.

Необходимо  сказать также о том, что в  Конституции РФ установлен строгий  запрет на создание чрезвычайных судов. Это означает, что ни при каких, даже самых экстремальных условиях (военное или чрезвычайное положение  и т.п.) не могут создаваться псевдосуды или трибуналы, то есть все то, что  выпадает из конституционно обусловленной  судебной системы. Следует в данном случае упомянуть о том, что такими судами не являются существующие ныне военные суды, которые являются частью федеральной судебной системы и  рассматривают дела о преступлениях  военнослужащих и лиц, приравненных к ним по закону.¹⁸

Возможность полного и независимого правосудия самым непосредственным образом  связана с порядком финансирования судов, и в целом, судебной системы. Поэтому В.А.Сысоев и В.С. Чернявский говорят о необходимости того, что органы судебной власти и органы судейского сообщества должны получить право на самостоятельность в  бюджетном процессе, то есть право  составлять проект федерального закона в части, касающейся финансирования органов судебной власти на основе нормативов, утвержденных соответствующем  федеральным законом, и вносить  его на рассмотрение в Государственную  Думу РФ, минуя Правительство РФ. Они считают, что так суды ни коим образом не будут зависеть от правительственных интересов или от интересов должностных лиц.¹⁹ Автору работы остается только надеяться на то, что в ближайшем будущем такой механизм будет создан.