Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Мая 2013 в 21:52, курсовая работа
Цель и задачи исследования вытекают из актуальности и степени научной разработанности проблемы.
Целью представленной работы выступает комплексный историко-правовой анализ адвокатуры в России, проведенный по следующим направления:
- всесторонний анализ истории происхождения и развития адвокатуры в России;
- рассмотрение проблем содержания данного социально-правового института на современном этапе развития российского общества.
Введение
Глава 1. Адвокатура дореформенного периода
Глава 2. Российская адвокатура 19 – начала 20 в.в.
2.1. Первые проекты об адвокатуре
2.2. Организация деятельности адвокатуры
2.3. Проекты реформы адвокатуры
Глава 3. Адвокатура в России в 20 веке и в современный период
3.1. Адвокатура в период революций 1917 г.
3.2. Адвокатура при СССР
3.3. Адвокатура в РФ
Заключение
Библиография:
Печально, что данный проект
никакого дальнейшего движения не получил,
но вместо этого в 1832 году была сделана
частичная попытка ввести некоторую
организацию в
«Определяемые по непосредственному усмотрению председателя настоящие присяжные стряпчие коммерческих судов вовсе не соответствуют своему назначению. Они, вследствие существующего порядка их определения, если не хуже, то ни в каком случае не лучше вольнопрактикующих ходатаев».
Глава 2. Российская адвокатура 19 – начала 20 в.в.
2.1. Первые проекты об адвокатуре
К концу 50-х годов
19 столетия, необходимость проведения
судебной реформы уже не
По условиям времени реформа должна была совершиться в направлении введения состязательного начала, как основного регулятора судебного процесса, совпадая при этом с господствовавшим тогда убеждением, что состязательный процесс является самым древним и самым естественным, а потому единственно верным способом судопроизводства. При введении такой формы процесса, учреждение сословия адвокатов становится просто необходимостью, и конечно было бы логично, если вся энергия законодателя будет специально направлена на коренную реформу адвокатуры. Однако как это ни странно, именно здесь вдруг возникает опасность в осуществлении реформы правосудия вообще.
Дело в том, что общественное мнение было убеждено, что одной из первейших причин безсудия в России является отсутствие правильно организованной адвокатуры. Но этот факт не только не способствовал разработке законов в направлении организации сословия адвокатов, а наоборот, как я уже упомянула выше, служил угрозой проведения судебной реформы. Причину такого странного настроя общества, в решении данного вопроса, думаю, необходимо рассмотреть более полно.
О том, что ходатаи по делам были совершенно неизбежным порождением господствовавшей тогда системы судебного процесса, я думаю объяснять не нужно. Но ведь принимая правила такого правосудия, они, в свою очередь, оказывали еще большее влияние на дальнейшую его деморализацию. То есть мы видим, как причина безнадежно переплетается со следствием. И учитывая то, какую выдающуюся роль играли ходатаи в общественной жизни, вывод общества не замедлил себя ждать – основной причиной всех зол являются ходатаи.
И вот теперь нам будет ясно, почему ко времени разработки судебной реформы против института адвокатуры существовало такое сильное предубеждение. И именно поэтому в 1857 году обсуждение Государственным Советом основных положений судебной реформы началось с чтения Высочайшего повеления, которым воспрещалось касаться 2-х вопросов – о суде присяжных и об адвокатуре. И пытаясь, подстроится под ситуацию, когда нельзя затрагивать тему адвокатуры и в то же время необходимо выполнять неумолимые требования состязательного процесса, остальные проекты того времени выглядели какими-то недоработанными и «куцыми».
После внесения на обсуждение Государственного Совета проектов судебной реформы, а также введения запрета на тему касающуюся адвокатуры, мнения служащих Министерства Юстиции сильно разделились.
Особенно видимые разногласия
были именно по вопросу необходимости
введения сословия адвокатов. Одни считали,
что введение этого сословия не только
возможно, но даже необходимо, так как
для этого есть и предпосылки,
и люди с достаточными юридическими
познаниями. Другие же наоборот, считали,
что в связи с отсутствием
в России сословия адвокатов на момент
проведения судебной реформы, понадобятся
предварительные меры для создания
такого сословия, а это может значительно
отсрочить осуществление
Итак, мы видим, что, не только критика в адрес адвокатуры была достаточно резкая, но и мнения о необходимости ее введения различны. Однако, несмотря на подобные обстоятельства и вопреки всему, к Императору с всеподданнейшим докладом о необходимости организации у нас адвокатуры вошел граф Блудов. И очень интересно то, что пишет об этом сам граф: «На одном из всеподданнейших докладов моих, в котором упоминалось, между прочим, о предположении иметь при судах официальных поверенных, коим тяжущиеся могли бы вверять хождение по делам, и о том, что замена такими поверенными, которых следовало бы назвать присяжными стряпчими, нынешних частных ходатаев была бы весьма полезной не только для тяжущихся, но и для хода правосудия и облегчила бы усовершенствование нашего судопроизводства гражданского, Государь Император изволил собственноручно отметить: «если Вы признаете мысль эту действительно полезною, то можно бы ее предложить при будущем обсуждении устава о судопроизводстве в Совете».
Результатом этого высочайшего
повеления и был первый «проект
постановления о присяжных
Весной 1859 года проект обсуждался в 2-х заседаниях Соединенных Департаментов – гражданском и законов, Государственного Совета. В первую очередь было решено, что название присяжный стряпчий необходимо заменить на присяжный поверенный, таким образом, в проект был введен элемент новизны, правда по сути чисто внешний. Далее решился вопрос о необходимости создания Совета присяжных поверенных, так как «поверенные должны составлять не независимое сословие, а учреждение, состоящее под надзором высшей судебной власти в Империи».
Но, по моему мнению, единственным серьезным и по настоящему деловым вопросом, поставленным Соединенными Департаментами при обсуждении проекта был тот, который касался обязательности участия адвокатов в процессе. И именно на решении этого вопроса мне хочется заострить внимание.
Дело в том, что проект
графа Блудова не только не устанавливал
обязательного участия
В своем проекте граф Блудов
отказался от принципиальных соображений
о необходимости введения адвокатуры.
Он мотивировал свое предложение
чисто практическими
Рассуждая так Государственный
Совет, пришел к выводу, что введение
обязательного участия
Далее проект Соединенных Департаментов должен был быть внесен на окончательное рассмотрение Общего Собрания Государственного Совета. Однако вместо этого он был разослан, вместе с рассмотренным тогда же проектом устава гражданского судопроизводства, членам Государственного Совета и чинам Министерства Юстиции для дачи заключения.
На предложенный проект о присяжных поверенных было принесено множество замечаний. Они очень ярко и живописно обрисовывают ситуацию, в которой создавалось сословие адвокатов. Одна из объяснительных записок к проекту, в противоположность общественному мнению, которое настойчиво требовало создание класса адвокатов из совершенно новых источников, подчеркивает, что ничего нового проект не вводит, и заботливо делает указания, что «цель их (т.е. присяжных стряпчих) установления не иная, как лучшее устройство такого порядка, который давно уже введен обычаем, или, лучше сказать, – необходимостью, и что только по названию это «новый», так сказать, элемент официальных поверенных».
По моему же мнению задача авторов этой записки заключается совсем не в том, чтобы подкрепить и выяснить те основания, при которых сословие адвокатов будет правильно функционировать, а чтобы в очередной раз оправдать шаг создания этого сословия и развеять страхи.
Необходимо также отметить, что, как и сам граф Блудов, все служащие чиновники сразу же и единодушно отвергли возможность названия стряпчих адвокатами. По их мнению, единственное, что необходимо было сделать, это присовокупить к названию стряпчий приставку присяжный. Это как бы подтверждало то, что благонадежность стряпчих была одобрена самим правительством. Этот момент является очередным доказательством того глубокого закоренелого недоверия чиновников к адвокатуре и подчеркнутая опаска при создании этого института.
Все поступившие на проекты замечания позже образовали собой часть III Свода замечаний, составляющих XI том «Дела о преобразовании судебной части».
После всех обсуждений и внесения замечаний, проект о присяжных поверенных, в окончательной редакции, составил 32 статьи, и его оставалось лишь внести в Общее Собрание Государственного Совета. Но этого опять не случилось, так как именно в то время произошло событие, являющееся, по общепринятому мнению, поворотом в истории судебной реформы.
2.2. Организация деятельности адвокатуры
В 1857 году II Отделением Собственной
Его Величества канцелярией было
разработано и внесено в
Рассмотрев предоставленную информацию Император пришел к выводу, что прежде чем внести положения и уставы по предмету судопроизводства и судоустройства в Общее Собрание Государственного Совета, их необходимо обсудить для решения главных основных начал. 23 октября 1861 года Императором Александром II было принято Высочайшее повеление, в соответствии с которым дальнейшее течение работ было приостановлено и вместо этого было велено составить «общую записку обо всем, что может быть признано относящимся к главным основным началам предположений для устройства судебной части в Империи, так, чтобы сия записка обнимала в возможной полноте и ясности все многоразличные предметы, к сей части принадлежащие».
На первый взгляд это повеление
кажется немного странным, ведь положение
дел находилось в том состоянии,
когда проекты оставалось лишь рассмотреть
в Общем Собрании Государственного
Совета, а составление объяснительной
записки могло бы замедлить ход
всего дела. Но это только видимость,
так как на самом деле сущность
Величайшего повеления состояла
в том, чтобы дать работам новое
направление по преобразованию судебной
части. Это выражается в том, что
из ведения II Отделения были изъяты
все дела, находящееся там с 1848
года. А переданы они были в ведение
Государственной Канцелярии, которая
работала совместно с юристами, вызванными
по особому повелению Императора.
Исходя из изложенного выше можно
предположить, что в работах по
преобразованию судебной части должен
наступить решительный перелом,
который оправдает все
Основные Положения,
касающиеся организации
Информация о работе Адвокатура в России в 20 веке и в современный период