Таможенные пошлины

При отсутствии документального  подтверждения даты изготовления автомобиля год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном  номере автомобиля, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления автомобиля.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых  прошло не более 3 лет и страной  происхождения которых является Российская Федерация, применяется  единая ставка таможенных пошлин, налогов  в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр  рабочего объема двигателя.

В случае ввоза физическими  лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое  пересечение таможенной границы  Российской Федерации которыми осуществлено до 11 января 2009 г. включительно, применяются  единые ставки таможенных пошлин, налогов:

а) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых  прошло не более 3 лет, за исключением  автомобилей, страной происхождения  которых является Российская Федерация;

б) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых  прошло более 3, но не более 7 лет, независимо от страны происхождения;

в) в отношении автомобилей, с момента выпуска которых  прошло более 7 лет, независимо от страны происхождения [см. в приложении 3].

В целях определения единых ставок таможенных пошлин, налогов  в отношении автомобилей, с момента  выпуска которых прошло не более 3 лет, под стоимостью понимается цена, по которой такой или подобный автомобиль продается или предлагается для продажи при обычном течении  розничной торговли в условиях полной конкуренции. Указанная цена определяется на основании данных, полученных от производителей автомобилей, а при  отсутствии таких данных - на основании  данных, указываемых в каталогах, информации иностранных организаций, осуществляющих продажу автомобилей, и иных независимых источников ценовой  информации, имеющихся в распоряжении таможенного органа Российской Федерации  в отношении подобных автомобилей  с учетом их комплектации и года выпуска. При этом пересчет стоимости  автомобилей, с момента выпуска  которых прошло не более 3 лет, указанной  в иностранной валюте, производится по курсу иностранной валюты к  валюте Российской Федерации, устанавливаемому Центральным банком Российской Федерации  на день принятия таможенной декларации таможенным органом Российской Федерации.

При отсутствии документального  подтверждения даты изготовления автомобиля год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном  номере автомобиля, при этом полный год выпуска исчисляется с 1 июля года изготовления автомобиля.

В отношении автомобилей, с момента выпуска которых  прошло не более 3 лет и страной  происхождения которых является Российская Федерация, применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

Автомобили могут ввозиться  на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не предусмотрено  международными договорами Российской Федерации, физическими лицами [8, п. 12]:

а) постоянно проживающими в Российской Федерации, - в случае ввоза ими автомобилей, происходящих с территории бывшего СССР либо выпущенных в свободное обращение на его  территории, находившихся в собственности  указанных лиц либо членов их семей  по состоянию на 31 декабря 1991 г.;

б) признанными в установленном  порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющимися  из иностранных государств в Российскую Федерацию на постоянное место жительства, - в случае ввоза ими автомобилей, страной происхождения которых  является Российская Федерация или  другое государство - участник СНГ и  которые были приобретены указанными лицами до въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные физические лица могут временно ввозить на таможенную территорию Российской Федерации без  уплаты таможенных пошлин, налогов  транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более  чем на один год.

Таким образом, в отношении ввозимых легковых автомобилей на таможенную территорию ТС применяются различные установленные размеры ставок импортных пошлин. Размеры ставок будут различаться в зависимости от года выпуска и стоимости легковых автомобилей. Конкретные величины ставок импортных пошлин устанавливаются соглашениями ТС.

ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН С ЦЕЛЬЮ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ  ГОСУДАРСТВ-ЧЛЕНОВ ТС

Поддержание и дальнейшее укрепление и развитие внутренней экономики  России и других государств-членов ТС является важной составляющей частью внешней экономики указанных стран. Прежде, всего это касается сельскохозяйственного сектора экономики. На протяжении многих веков эти государства славились большими объемами поставок сельскохозяйственными товарами, которые отправлялись за рубеж. Сейчас данная тенденция не наблюдается больше пятидесяти лет. Необходимо найти такие необходимые пути развития, которые в первую очередь защищали отечественных товаропроизводителей, но и способствовали в дальнейшем желаемую поставку товаров за границу. Важным моментом на сегодняшний день является тот факт, что на российском рынке сельскохозяйственных продукций, например овощи и фрукты потребляемых жителями РФ, значительно превышают те цены, которые устанавливаются на иностранную продукцию, привозимую из других государств.

В первую очередь указанные  проблемы, можно решить с помощью  установления ставок импортных пошлин. Повышение пошлины на импорт можно  установить на молочную продукцию, чтобы  начать  поддерживать производство данного товара у себя на рынке. Сейчас по многим словам министров России, масштабы производства отечественной молочной продукции в настоящее время недостаточно велики. Поэтому возможно прибегнуть к резкому увеличение импортных пошлин, что значительно сократит ввоз молочной продукции из-за рубежа, тем самым способствует для начала укреплению указанного сектора России.

Ставки импортных пошлин, также возможно резко превысить  в отношении плодоовощных продуктов. Во время применения сезонных пошлин, в исключительных случаях, срок действия данных пошлин можно установить со сроком более 6 месяцев, но не более чем на 8 месяцев. Возможно указанная мера, сможет способствовать снижению заинтересованности государств, которые в значительных объемах доставляют плодоовощные продукты на внутренний рынок России. И в дальнейшем способствует защите от нежелательной конкуренции, которая установлена на территории ТС.

Безусловно, со стороны государства  необходимо в период применения повышенных ставок импортных пошлин, разработать  политику по налаживанию и ускоренному  развитию рынка сельскохозяйственной продукции.

Такая политика должна коснуться  республики Казахстан и республики Беларусь, поскольку перспективными целями  в рамках ТС являются:

1) рационализация товарной  структуры ввоза товаров на  единую таможенную территорию  государств Сторон;

2) защита экономики таможенного  союза от неблагоприятного воздействия  иностранной конкуренции.

Также для быстрого совершенствования  сегментов рынка сельскохозяйственных товаров на территории ТС, способствует взаимное применение, использование  и доставка сельскохозяйственной техники  внутри территории государств-членов ТС, без применения к ним экспортных пошлин.

Необходимо уже сейчас разрабатывать и применять на практике конкретные концепции развития рынка сельскохозяйственной продукции  в рамках ТС внутри каждого члена-государства  и в торговле с третьими странами, чтобы это все было в комплексном  порядке. Безусловно, на пути этого  шага, стоят различные преграды. Поскольку разработка соглашений, которые  будут удовлетворять интересы всех стран-участников ТС, очень трудный  и изнурительный процесс. Ведь на каждой процедуре принятия какого-либо правового акта, присутствуют стороны, которые возможно и не будут соглашаться  с выдвинутыми предложениями,  представляющие какое-либо конкретное государство, входящие в ТС.

С 1 января 2010 года на территории ТС начал действовать Единый таможенный тариф. Данный тариф направлен в первую очередь на импортные пошлины. Единый экспортный тариф, который  регулировал бы отношения всех-стран участников, пока не принят окончательно. Существует соглашение, которое начало действовать с 1 января 2011 года, регулирующие порядок уплаты зачисления вывозных пошлин при вывозе с территории республики Беларусь за пределы таможенной территории ТС сырой нефти отдельных категорий товаров, выработанных из нефти. Данный правовой акт закрепляет   отношения только между России и республики Беларусь. Указанные члены ТС в данном соглашении согласились о не распространении уплаты (взыскания), возврата вывозных таможенных пошлин  в отношении сырой нефти, добытой на территории Республики Беларусь и вывозимой с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Таможенного союза. В ТС состоят три государства, и целесообразно разработать соглашение  между Россией, республикой Беларусь и республикой Казахстан.

В настоящий момент существуют различные проблемы, стоящие  перед ТС, по поводу применения ставок экспортных пошлин на сырьевую, экспортную продукцию. России удалось договориться об унификации и распределении нефтяных пошлин с республикой Беларусью, но в то же время национальные ставки пошлин на нефть потребовала республика Казахстан. Необходимо разработать правовые акты, которые будут удовлетворять всех сторон участников ТС. Для этого необходимо чтобы разработка соглашения предусматривает два этапа: на первом — оформление товаров, подлежащих обложению экспортными пошлинами только в стране происхождения, на втором — общая унификация экспортных пошлин в Таможенном союзе. Только тогда можно будет говорить о взимании и распределении экспортных пошлин между государствами—членами ТС.

И возможно, что Россия и  республика Казахстан не будут унифицировать  экспортные пошлины в рамках единого  экономического пространства. С целью  сохранения и дальнейшего развития ТС в рамках трех государств,  необходимо пойти на уступки республике Казахстан или в лучшем случае, чтобы каждый участник ТС устанавливал ставки экспортных пошлин в рамках своего национального законодательства.

 Таможенные пошлины  можно применить в отношении  нефти или на нефтепродукты.  Наиболее приемлемо установить  таможенные пошлины на нефтепродукты,  поскольку от этого будет развиваться  экономика России, республики Казахстан  и республики Беларусь, которые  будут устанавливать таможенные  пошлины на указанные выше  товары.

  РФ, республика Беларусь  и республика Казахстан имеют  разное экономическое развитие  своих стран, также по - различному  наделены природными ресурсами,  возможно взимание экспортных  пошлин на продукцию нефтепереработки, либо необходимо найти компромиссы  с республикой Казахстан, по  поводу унификации экспортных  таможенных пошлин на нефть  и ее продукцию.  Ведь, если  все стороны не отрегулируют  отношения по поводу экспортных  пошлин, дальнейшее развитие и  эффективность ТС не достигнет  желаемого результата. Также если  государства-члены прибегнуть к  применению экспортных пошлин  между собой внутри единой  таможенной территории ТС, то  такая процедура должна быть  основана на значительном снижении  ставок указанных пошлин отличные  от третьих стран.

Таким образом,  в рамках ТС, помимо регулирования импортных  пошлин, нужно окончательно разработать  соглашение, касающиеся экспортных пошлин, как внутри, так и за пределами  таможенной территории ТС. Для дальнейшего  совершенствования ТС, необходимо регулировать и конкретные стороны экономики  государств-членов ТС, в первую очередь  сельскохозяйственную продукцию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таможенная пошлина является необходимым инструментом для защиты и  регулирования внутренней и  внешней торговли страны. Вопреки  собственному названию таможенная пошлина  имеет не пошлинную, а налоговую  природу. Таможенная пошлина представляет собой разновидность косвенного налога, которым облагается трансграничный оборот (ввоз, вывоз, в редких случаях  – транзит) товаров. Таможенную пошлину  следует отличать от таможенных сборов, представляющих собой плату за услуги таможни и потому имеющих пошлинный  характер.

В любом правовом государстве  устанавливаются и применяются  определенные виды таможенных пошлин. Большинство стран мира применяют  импортные и экспортные пошлины, так как в первую очередь таможенная пошлина взимается при ввозе  или вывозе товара из таможенной территории. Вторым важным видом приходится по способу взимания, поскольку размер взимания пошлины будет зависеть от таможенной стоимости товара. Для  подержания отечественных товаропроизводителей занимающихся сельскохозяйственным производством  потребительских товаров, также  необходимым видом будет сезонная пошлина.

Таможенные пошлины,  как  и другие виды таможенных платежей,  входят в единую таможенно-тарифную систему ТС. Ко всем видам таможенных пошлин, устанавливаются конкретные ставки, в зависимости от стоимости  товаров. РФ, республика Беларусь и  республика Казахстан применяют 3 вида ставок таможенных пошлин, которые  едины и действуют на всей территории Таможенного союза. Товар должен соответствовать классификации  по ТН ВЭД ТС, так как от правильности указания кода будет зависеть размер таможенной пошлины.

Импортная пошлина является одним из важнейших рычагов регулирования  внешней торговли РФ и других стран  мира. В РФ, республике Беларусь и  республике Казахстан импортная  пошлина выступает фискальным средством, в отличие от развитых странах. Хотя пополнение в государственный бюджет составляет 14 % от импортных пошлин, все же они способствуют поддержанию и укреплению национальных производителей страны. Понижение импортной пошлины может привести к снижению конкурентоспособности отечественных товаров. На сегодняшний день необходимой задачей РФ является разработать оптимальные решения для регулирования импортных пошлин страны в целом.