Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Декабря 2012 в 01:05, курсовая работа
Целью курсовой работы является рассмотрение основных аспектов единого таможенно-тарифного регулирования таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Поставленная цель определила следующие задачи курсовой работы:
•рассмотрение Единого таможенного тарифа, применяемого в таможенном союзе;
•ставок таможенных пошлин;
•мер торговой защиты;
•применения тарифных квот.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ЕДИНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА. 7
ГЛАВА 2. СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН 11
2.1 Ставки ввозных таможенных пошлин 11
2.2 Ставки вывозных таможенных пошлин 15
2.3 Применение ставок таможенных пошлин, отличных от ставок ЕТТ 17
ГЛАВА 3. МЕРЫ ТОРГОВОЙ ЗАЩИТЫ 20
3.1. Специальные защитные меры 21
3.2. Антидемпинговые меры 23
3.3 Компенсационные меры 24
ГЛАВА 4. ПРИМЕНЕНИЕ ТАРИФНЫХ КВОТ 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация в соответствии с Договором от 6 октября 2007 года формируют таможенный союз.
Высшим органом таможенного союза являются Межгосударственные Советы на уровне глав государств и глав правительств.
Стороны таможенного союза Договором от 6 октября 2007 года учредили Комиссию таможенного союза – единый постоянно действующий регулирующий орган таможенного союза.
Формирование таможенного союза предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.
В 2009 году Высший орган таможенного союза, Комиссия таможенного союза и правительства Сторон провели комплекс мероприятий по завершению формирования договорно-правовой базы таможенного союза, включая Единый таможенный тариф.
Правовой основой таможенно-
Соглашение о вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран от 25 января 2008 года.
Кроме того, Решением Комиссии таможенного союза №130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 27 ноября 2009г утверждены:
Целью курсовой работы является рассмотрение основных аспектов единого таможенно-тарифного регулирования таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации.
Поставленная цель определила следующие задачи курсовой работы:
С 1 января 2010 г. вступил в силу Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденный решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 18 и Комиссии таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130.
В соответствии с Соглашением о едином таможенно-тарифном регулировании, подписанным Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией в г. Москве 25 января 2008 г., понятие «единый таможенный тариф таможенного союза» означает свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
ЕТТ является инструментом торговой политики таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. Основными целями ЕТТ являются:
В ЕТТ применяются следующие виды ставок ввозных таможенных пошлин: адвалорные, начисляемые в процентах от таможенной стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые за единицу облагаемых товаров; комбинированные, сочетающие оба указанных вида.
Ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу таможенного союза, видов сделок и иных обстоятельств, за исключением случаев, предусмотренных Соглашением от 25 января 2008 г. [11, c.3].
Для оперативного регулирования ввоза товаров на единую таможенную территорию таможенного союза при необходимости могут устанавливаться сезонные таможенные пошлины, срок действия которых не может превышать 6 месяцев в году, применяемые вместо ввозных таможенных пошлин ЕТТ.
Полномочия по ведению ЕТТ предоставлены Комиссии таможенного союза, которая осуществляет ведение ТН ВЭД ТС, устанавливает ставки ввозных таможенных пошлин (включая сезонные), вводит тарифные квоты, устанавливает порядок их распределения и др.
Решения Комиссии, имеющие обязательный характер, вступают в силу не ранее чем через месяц со дня их официального опубликования и действуют до тех пор, пока Комиссия или высший орган таможенного союза не примут иного решения [11, c.4].
27 ноября 2009 г. в г. Минске на 11-ом заседании Комиссии принято Решение № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации», согласно которому с 1 января 2010 г. в Беларуси, Казахстане и России применяются ТН ВЭД ТС и ЕТТ.
Формирование ЕТТ осуществлялось с учетом различных уровней унификации таможенных тарифов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, объемов импорта конкретных товаров, чувствительности ставок ввозных таможенных пошлин для конкретной отрасли промышленности, а также международных обязательств сторон.
Степень унификации таможенных тарифов Республики Беларусь и Российской Федерации превышает 95%. Степень унификации таможенных тарифов Республики Казахстан и Российской Федерации, по имеющимся оценкам, находится в диапазоне 38-40% [11, c.4].
Учитывая высокий уровень унификации таможенных тарифов Республики Беларусь и Российской Федерации, ранее достигнутый в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 699 «О ставках ввозных таможенных пошлин», существенных изменений в целом для таможенно-тарифного регулирования в Республике Беларусь с введением в действие ЕТТ с 1 января 2010 г. не предполагается.
Из более чем 11 тыс. десятизначных товарных позиций ЕТТ ставки ввозных таможенных пошлин на уровне Таможенного тарифа Республики Беларусь сохраняются в отношении около 8300 позиций (75%). Понижение ставок затронуло около 2100 товарных позиций (18%), повышение ставок — около 800 позиций (7%) [11, c.4].
С началом функционирования ЕТТ создаются единые условия поступления товаров на таможенную территорию таможенного союза. Следующим этапом формирования таможенного союза станет введение в действие с 1 июля 2010 г. Таможенного кодекса таможенного союза. Запланировано, что с указанной даты все функции контроля товаров должны быть перенесены с внутренних границ на внешний контур. Таможенное оформление будет осуществляться на территории того государства — участника таможенного союза, где зарегистрировано лицо, ввозящее товары на таможенную территорию таможенного союза или вывозящее их с такой территории, то есть будет действовать так называемый принцип «национального резидентства». Кроме того, белорусские товаропроизводители получат беспошлинный доступ на рынки России и Казахстана, независимо от происхождения, количества и удельного веса сырья и материалов, которые были использованы в производстве готовой продукции [11, c.11].
Согласно п. 2 Решения № 130 ставки ввозных таможенных пошлин ЕТТ применяются в зависимости от страны происхождения ввозимых товаров и условий их ввоза в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза, если иное не предусмотрено Соглашением от 25 января 2008 г., указанным Решением и иными решениями Комиссии.
Согласно заключению МИД Республики Беларусь до принятия Комиссией решений по унификации торговых режимов по отношению к третьим странам в вопросах применения ставок ввозных таможенных пошлин ЕТТ в зависимости от страны происхождения ввозимых товаров и условий их ввоза необходимо руководствоваться соответствующими положениями, закрепленными в национальном законодательстве, - пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 699 «Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин», ст. 24 Таможенного кодекса Республики Беларусь, ст. 3 Закона Республики Беларусь от 3 февраля 1993 г. «О Таможенном тарифе» [11, с.9].
Так, согласно Указу Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 699 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин", товары, происходящие из Республики Беларусь и стран, указанных в Приложении 2 к настоящему Указу, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли, и ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь из этих стран, ввозными таможенными пошлинами не облагаются;
Перечень стран, согласно приложению 2 к Указу Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. № 699, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли:
Согласно Указу Президента Республики Беларусь от 30.03.2009 № 148 "О проведении переговоров по проекту Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Сербия о свободной торговле между Республикой Беларусь и Республикой Сербия, его подписании и временном применении” режим свободнной торговли применяется к Сербии [6].
Еще одна особенность применения ЕТТ определена п. 4 Решения № 130 – Республика Казахстан применяет в течение переходного периода ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок ЕТТ [2].
Перечень товаров и ставок, в отношении которых в течение переходного периода Республикой Казахстан применяются отличные от ЕТТ ставки, приводится в Приложении 5 к Решению № 130. В него включено более 400 товарных позиций.
Порядок применения ставок ввозных таможенных пошлин, предусмотренных ЕТТ в отношении сахара-сырца и сахара тростникового или свекловичного со вкусо-ароматическими или красящими добавками (коды 1701 11 101-1701 11 103, 1701 И 901-1701 11 903, 1701 91 001-170191003 ТН ВЭД ТС) определен Решением Комиссии от 27 ноября 2009 г. № 131 «О тарифном регулировании импорта сахара в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества» [11, с.11].
Таким образом, ставки таможенных пошлин, указанные в ЕТТ, могут применяться не для всех товаров, а лишь для тех, которые происходят из стран, которым таможенным союзом в сфере внешней торговли предоставлен режим наибольшего благоприятствования.
В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран-пользователей единой системы тарифных преференций таможенного союза и ввозимых на единую таможенную территорию государств Сторон, указанных в Перечене товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции, применяются ставки ввозных таможенных пошлин в размере 75 процентов от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа [1].
В отношении товаров, происходящих из наименее развитых стран-пользователей единой системы тарифных преференций и ввозимых на единую таможенную территорию, включенных в Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции, применяются нулевые ставки ввозных таможенных пошлин.
Перечень развивающихся стран
– пользователей системы
При ввозе товаров на единую таможенную территорию государств Сторон могут применяться тарифные льготы в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины или снижения ставки ввозной таможенной пошлины.
Тарифные льготы не могут носить индивидуальный характер.