Таможенно-тарифное регулирование в системе государственного регулирования ВЭД

                         МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ

                                          БИЗНЕСА И УПРАВЛЕНИЯ

                    Специальность: 080115.65 «Таможенное дело»

 
 
 
 

К У Р С О В  А Я    Р  А Б О Т А

               по дисциплине: «Таможенно-тарифное регулирование»

тема: «Таможенно-тарифное регулирование в системе государственного регулирования ВЭД»

 

                                                                                       

 

                                                                               Выполнила:

                                                                               Студентка 3 курса

                                                                     заочной формы обучения

                                                                     Баранова Д.А.___________                        

                                                                                                                                           (Ф.И.О. студента)

                                                                                           

                                                            

 

                                                        Проверил преподаватель:

                                           Денисенко А.А.__

                                                                                                (Ф.И.О. преподавателя)

 

                             

                                                                «     »_________________ 2010г.

 

                                         

                                       г. Протвино – 2010г.

                                                                   

 
 
 

                                                                   Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………….....3

Глава 1. Механизм регулирования внешнеэкономической деятельности.

1.1. Органы государственного и негосударственного регулирования и управления внешнеэкономической деятельностью………………………………………………5

1.2. Административные методы регулирования внешнеэкономической

деятельности……………………………………………………………………………8

Глава 2. Роль таможенно-тарифного регулирования в системе

государственного  регулирования внешнеэкономической  деятельности.

2.1 Основные методы регулирования внешнеэкономической деятельности……..12

2.2. Таможенно-тарифное регулирование……………………………………………15

2.3. Таможенный тариф во внешнеторговом регулирование………………………16

2.4. Таможенная стоимость товара…………………………………………………...21

Глава 3. Особенности развития системы тарифных преференций в РФ.

3.1 Общая система  преференций………………………………………………………23

3.2. Национальная  система преференций РФ…………………………………………25

Заключение………………………………………………………………………….......28 
Список используемой литературы…………………………………………………….29

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

 

      Характер  и задачи внешнеэкономического, в  том числе тарифного регулирования тесно связано с общей экономической обстановкой в стране, с  внутренними и внешними условиями ее развития.

      Проводимые  в России реформы не имеют аналогов в мировой практике по своим масштабам и срокам проведения. Все эти изменения глобальным образом затронули и сферу внешнеэкономической деятельности. Рыночные реформы, начавшиеся во второй половине 1980-годов, в качестве одного из важнейших своих направлений предполагали либерализацию внешнеторговой деятельности. Последовавший демонтаж системы государственной монополии внешней торговли привел к возобновлению нормальной практики таможенно-тарифного регулирования,  как основного направления таможенной политики.

      Среди направлений, значение которых за последние годы постоянно возрастает, является таможенное дело и таможенная политика, которые являются составной частью внутренней и внешней политики государства. Таможенная политика становиться важными активными факторами формирования экономических отношений, как внутри страны, так и формирование ее внешнеэкономической деятельности. 

      Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли России является одним из важнейших экономических методов управления. Принятие в мае 1993 г. и вступления в силу с 1 июля 1993 г. Закона РФ “О Таможенном тарифе” усилило роль и значимость таможенно-тарифного регулирования, его составных элементов. Принятием данного закона была установлена главная цель, это установление  порядка формирования и применения таможенного тарифа, а также определение таможенной стоимости, страны происхождения товаров, вопросы тарифных льгот.

      Вопросы таможенно-тарифной политики регулируется рядом международных договоров, соглашений, конвенций, в которых определены на многосторонней основе многие принципы, правила, условия, организационная база таможенно-тарифной системы.

      Одним из направлений, получившего широкое  распространение в мировой практике является система предоставления разного рода преференций, в том числе связанных со страной происхождения.

      Согласно  Закону РФ «О таможенном тарифе» при  осуществлении торгово-политических отношений РФ с иностранными государствами допускается установление преференций по таможенному тарифу РФ в виде освобождения от оплаты пошлиной, снижение ставок пошлин либо установление тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношение товаров:

• происходящих из государств, образующих вместе с РФ зону свободной торговли или таможенный союз либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны или такого союза;
• происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ, пересматриваемой периодически, но не реже чем один  раз в пять лет, Правительством РФ.

     Если  подвести итог, то можно дать краткое  определение преференциям. Под преференциями понимаются особые льготы, предоставляемые одним государством другому на началах взаимности либо в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Такие льготы устанавливаются в отношении всех товаров или их отдельных видов.

      Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли России является одним из важнейших  методов регулирования экономической  политики государства. Эффективно действующий механизм таможенно-тарифного регулирования является неотъемлемым условием для проведения Россией активной и целостной таможенной политики, а также решения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации, защите ее экономических интересов.

 
 

      Глава 1. Механизм регулирования внешнеэкономической деятельности.

 

      1.1. Органы государственного и негосударственного регулирования и управления внешнеэкономической деятельностью.

 

      Большое внимание управлению и регулированию  внешнеэкономических связей уделяют: правительственные органы, государственный  аппарат, негосударственные отечественные и международные организации.

      Энергичному и быстрому воздействию на регулирование  различных форм ВЭД способствуют указы Президента. Высшими органами, осуществляющими государственное  регулирование ВЭД, являются Совет  Федерации и Государственная Дума, которые вправе принимать, изменять, отменять законы, регулирующие внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и другие формы внешнеэкономического сотрудничества и взаимодействия.

      Общее руководство внешнеэкономической  деятельностью осуществляет Правительство на основе принятия нормативных актов управления по вопросам ВЭД, координации деятельности министерств и ведомств в сфере ВЭД, проведения переговоров и заключения межправительственных договоров.

      На  Министерство торговли возложены такие регулирующие функции:

• выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД на основе координации их действий в соответствии с международными договорами ;
• разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;
• осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов и условий международных договоров;
• сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;
• подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;
• координация и согласование внешнеэкономической деятельности с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами;
• осуществление мер нетарифного регулирования ВЭД.

      Важная  роль в регулировании ВЭД принадлежит Центральному банку, который заключает межбанковские соглашения, представляет интересы государства в отношениях с национальными или центральными банками других государств, международными банками и другими финансово-кредитными учреждениями. К основным функциям Центробанка относятся: проведение всех видов валютных операций, разработка сферы и системы обращения в стране иностранной валюты и ценных бумаг, издание нормативных актов, регулирование курса, выдача лицензий банкам на осуществление валютных операций.

      Из  негосударственных организаций  наибольшее воздействие на развитие и осуществление ВЭД оказывают  торгово-промышленные палаты. Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммерческой общественной организацией, объединяющей предприятия и предпринимателей, она является юридическим лицом, она создается в целях содействия развитию экономики страны, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современно промышленной и торговой инфраструктуры; всемирному развитию всех видов предпринимательства, торговых и научно-технических связей с зарубежными странами.

      Торгово-промышленные палаты выполняют  следующие задачи:

• оказание помощи предпринимателям и предприятиям;
• организация взаимодействия между  субъектами предпринимательской деятельности и с государством;
• содействие развитию системы образования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности;
• оказание предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям информационных услуг;
• содействие развитию экспорта товаров и услуг, оказание технической помощи субъектам предпринимательской деятельности в проведении операций на внешнем рынке;
• принятие мер к недопущению и пересечению недобросовестной конкуренции, неделового партнерства;
• содействие регулированию споров, возникающих между предприятиями, предпринимателями;
• предоставление услуг для осуществления коммерческой деятельности иностранных фирм и организаций.

      Активное  воздействие на регулирование ВЭД  оказывают созданные при ТПП  Международный коммерческий арбитражный суд (МАКС), Третейский суд, Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров. Международный коммерческий арбитражный суд рассматривает и выносит решения по спорам, возникающим при осуществлении внешней торговли, а так же экономических, научных, технических отношений между фирмами, организациями разных стран. Морская арбитражная комиссия занята регулированием конфликтов, возникающих из отношений по фрахтованию судов, морскому страхованию, спасению получивших повреждение судов.