Сущность, формы и основные направления НТП в таможенном деле

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сущность, формы и основные направления  НТП в таможенном деле.

 

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………3

1. Сущность и значение научно-технического прогресса………………….5

1.1 Понятие НТП, его формы и составляющие, роль в общественном развитии…………………………………………………………………………...5

1.2 Основные направления НТП……………………………………………….7

2. Научно-технический прогресс в таможенном деле……………………..10

2.1 Направления и планирование внедрения достижений науки и техники в таможенное дело……………………………………………………………..10

Заключение……………………………………………………...………………25

Список использованной литературы………………………………………...27

 

Введение

 

Последняя треть ХХ столетия ознаменовалась бурными событиями  в жизни человеческого общества. Неузнаваемо изменился облик  общества. Появилось новое поколение  средства связи и предметов труда. Подверглись значительным перестройкам, обновлению общественные структуры и институты: отношения собственности, механизмы регулирования производства и распределения национального богатства.

В последней трети ХХ века начался переход к новому типу производства. На смену массовому поточному производству на базе жесткой автоматизации пришло высокоэффективное, гибкое производство, рассчитанное на создание продукта высокого качества для индивидуализированного спроса.

Актуальность данной темы бесспорна: в основе всех вышеперечисленных  перемен в системе общественного  производства - научно-технический  прогресс. Глубина связанных с  ним преобразований, широкие последствия  для национальной экономики и  ее места в мировом хозяйстве  делают жизненно необходимым для каждой страны не только участие в этом процессе, но и изучение, и восприятие международного опыта организации научно-технического развития. Успех на этом пути в значительной степени зависит от механизма, соединяющего развитие научной идей, прикладную разработку на ее основе и внедрение результата в производство в единый поток.

В экономической литературе можно встретить разные точки  зрения о содержании НТП. Иногда его  рассматривают как процесс развития производительных сил и производственных отношений, т.е. процесс совершенствования практически всех сторон жизни общества. В данной работе НТП рассматривается как процесс развития науки и техники.

Решающим средством повышения  эффективности общественного производства, совершенствования структуры экономики, обеспечения экономического роста и решения социальных задач является научно-технический прогресс.

НТП - это непрерывный  процесс приобретения и накопления научных знаний об окружающем мире и на их основе совершенствование действующих, создание и внедрение прогрессивных средств и предметов труда, технологических процессов и форм организации производства.

Таможенная служба таможенного  союза активно использует достижения НТП. Разрабатываются и внедряются автоматизированные информационные системы и элементы инфраструктуры, обеспечивающие технологическую платформу для внедрения передовых таможенных технологий. На основе достижений науки и техники производится модернизация таможенной службы, что отражается на упрощении процедур таможенного оформления и контроля. Упрощение процедур призвано, в первую очередь, ускорить процесс таможенной очистки и способствовать дальнейшему развитию международной торговли. Как показывает мировая практика, качественный прорыв в этом направлении может быть достигнут только при условии перехода на электронный документооборот, автоматизации и сосредоточения рутинных операций по массовой обработке документов в центрах таможенного оформления и контроля.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность и  значение научно-технического прогресса

1.1 Понятие  НТП, его формы и составляющие, роль в общественном развитии

 

НТП - это непрерывный  процесс внедрения новой техники  и технологии, организации производства и труда на основе достижений научных знаний.

Для него характерны следующие  признаки:

• разработка и широкое использование принципиально новых машин и систем машин, работающих в автоматическом режиме;
• создание и развитие качественно новых технологий производства;
• открытие и использование новых видов и источников энергии;
• создание и широкое использование новых видов материалов с заранее заданными свойствами;
• широкое развитие автоматизации производственных процессов на базе использования станков с числовым программным управлением, автоматических линий, промышленных роботов, гибких производственных систем;
• внедрение новых форм организации труда и производства.

На современном этапе  наблюдаются следующие особенности  НТП:

• Усиление технологической направленности НТП, его технологической составляющей. Прогрессивные технологии сейчас - основное звено НТП и по масштабам внедрения, и по результатам.
• Происходит интенсификация НТП: осуществляется рост объема научных знаний, улучшение качественного состава научных кадров, рост эффективности затрат на его осуществление и увеличение результативности мероприятий НТП.
• НТП приобретает все более комплексный, системный характер. Это выражается, прежде всего, в том, что НТП охватывает все отрасли экономики, включая сферу обслуживания, проникает во все элементы общественного производства: материально-техническую базу, процесс организации производства, процесс подготовки кадров и организацию управления.

В количественном отношении  комплексность проявляется и  в массовом внедрении научно-технических достижений.

Важной закономерностью  НТП выступает усиление его ресурсосберегающей направленности. В результате внедрения научно-технических достижений экономятся материально-технические и трудовые ресурсы, а это является важным критерием результативности НТП.

Наблюдается усиление социальной направленности НТП, которая проявляется  все в большем воздействии  НТП на социальные факторы жизнедеятельности человека: условие работы, учебы, жизни.

Происходит все большая  направленность развития науки и  техники на сохранение окружающей среды - экологизация НТП. Это разработка и применение малоотходных и безотходных технологий, внедрения эффективных способов комплексного использования и переработки природных ресурсов, более полного вовлечения в хозяйственный оборот отходов производства и потребления.

В своем развитии НТП проявляется  в двух взаимосвязанных и взаимозависимых формах - эволюционной и революционной.

Эволюционная форма НТП  характеризуется постепенным, непрерывным  усовершенствованием традиционных технических средств и технологий, накоплением этих усовершенствований. На определенном этапе происходит накопление технических усовершенствований. С одной стороны, они уже недостаточно эффективны, с другой, - создают необходимую базу для коренных, принципиальных преобразований производительных сил, что обеспечивает достижение качественно нового общественного труда, более высокой производительности. Возникает революционная ситуация. Такая форма развития научно-технического прогресса называется революционной. Научно-технический прогресс (в любой его форме) играет определяющую роль в развитии и интенсификации промышленного производства. Он охватывает все звенья процесса, включая фундаментальные, теоретические исследования, прикладные изыскания, конструкторско-технологические разработки, создание образцов новой техники, ее освоение и промышленное производство, а также внедрение новой техники в народное хозяйство. Происходит обновление материально-технической базы промышленности, растет производительность труда, повышается эффективность производства.

НТП позволяет решить такие  задачи: во-первых, именно НТП является главным средством повышения производительности труда, снижение затрат на производство, увеличение выпуска продукции и повышения ее качества. Во-вторых, в результате НТП создаются новые эффективные машины, материалы, технологические процессы, которые улучшают условия труда и снижают трудоемкость изготовления продукции. В третьих, НТП оказывает сильное воздействие на организацию производства, стимулирует рост концентрации производства, ускоряет развитие его специализации и кооперирования. В четвертых, прогресс науки и техники обеспечивает решение социально-экономических задач (занятость населения, облегчение труда и т.д.), служит более полному удовлетворению потребностей как общества в целом, так и каждого человека.

1.2 Основные направления  НТП

Любое государство, чтобы  обеспечить эффективную экономику  и не отстать в своем развитии от других стран, должно проводить единую государственную научно-техническую политику.

Единая научно-техническая  политика - система целенаправленных мер, обеспечивающих комплексное развитие науки и техники и внедрение  их результатов в экономику. Для  этого необходим выбор приоритетов  в развитии науки и техники и тех отраслей, в которых в первую очередь должны быть реализованы научные достижения. Это связано и с ограниченностью ресурсов государства на проведение крупномасштабных исследований по всем направлениям НТП и их реализацией на практике. Таким образом, государство на каждом этапе своего развития должно определять основные направления НТП, обеспечивать условия для их внедрения.

Основные направления  НТП - это такие направления развития науки и техники, реализация которых  на практике обеспечит в самый  короткий срок максимум экономической и социальной эффективности.

Различают общегосударственные (общие) и отраслевые (частные) направления НТП. Общегосударственные - направления НТП, которые на данном этапе и на перспективу являются приоритетными для страны или группы стран. Отраслевые направления - направления НТП, которые являются важнейшими и приоритетными для отдельных отраслей народного хозяйства и промышленности.

В свое время были определены следующие направления НТП как  общегосударственные: электрификация народного хозяйства; комплексная  механизация и автоматизация производства; химизация производства. Необходимо отметить, что для своего времени это были удачно выбранные направления НТП, что сыграло положительную роль для ускорения, развития и повышения эффективности производства. Они являются важными и на данном этапе развития общественного производства, поэтому остановимся на них более подробно.

Электрификация - это процесс  широкого внедрения электроэнергии в общественное производство и быт. Она является основой для механизации и автоматизации, а также химизации производства.

Комплексная механизация  и автоматизация производства - это  процесс замены ручного труда системой машин, аппаратов, приборов на всех участках производства. Этот процесс сопровождается переходом от низких к более высоким формам, то есть от ручного труда к частичной, малой и комплексной механизации и далее к высшей форме механизации - автоматизации.

Химизация производства - процесс  производства и применения химических материалов, а также внедрение химических методов и процессов в технологию.

Приоритетными направлениями  НТП на современном этапе являются: биотехнология, электронизация народного  хозяйства, комплексная автоматизация, ускоренное развитие атомной энергетики, создание и внедрение новых материалов, освоение принципиально новых технологий.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Научно-технический  прогресс в таможенном деле

2.1 Направления  и планирование внедрения достижений  науки и техники в таможенное  дело

 

В современных условиях и  в ближайшем будущем Федеральная  таможенная служба планирует активно внедрять достижения научно-технического прогресса в таможенное дело. При этом поставлены задачи:

• сделать Федеральную таможенную службу предсказуемой и прозрачной для участников внешнеэкономической деятельности;
• ускорить таможенное оформление;
• повысить эффективность таможенного контроля путем борьбы с недостоверным декларированием и занижением таможенной стоимости товаров;
• создать возможность для перехода Федеральной таможенной службы на работу по международным стандартам, реализовать такие принципы работы службы как: "одна остановка", "одно окно", "контроль в виде сервиса". [6, c.29]

В настоящее время в  России нет существенных объемов  электронного декларирования. Участники внешнеэкономической деятельности (участники ВЭД) не всегда уверены, что электронное декларирование реально ускорит и упростит процедуру таможенного оформления, опасаясь, что использование такой формы подачи декларации будет сопровождаться обязательным таможенным досмотром. Специалисты считают, что необходимо совместить предварительное информирование и электронное декларирование, реализовав возможность подачи электронной декларации через Интернет. В этом варианте возникает проблема - обеспечить сохранность данных. Что касается "обязательности" таможенного досмотра, то совершенствование СУР призвано решить проблему эффективного таможенного контроля по принципу выборочности, а ограничение доли товаров, подвергающихся досмотру при их ввозе и вывозе с территории Российской Федерации, предусматривается целевыми ведомственными программами развития таможенной службы России на 2004-2008 гг.

Одним из направлений научно-технического прогресса в таможенном деле является совершенствование используемых технологий. Таможенная служба России нуждается  в активном внедрении новых информационных технологий, комплексных автоматизированных систем таможенного контроля и современных технических средств для их реализации. На основе современных информационных технологий предполагается: