Анализ проблем, связанных с подтверждением таможенной стоимости

-стоимость контейнеров (или)  другой многооборотной тары, если  в соответствии с ТНВЭД они  рассматриваются как единое целое  с оцениваемыми товарами;

- стоимость упаковки, включая стоимость  упаковочных товаров и работ  по упаковке;

3)соответствующая часть стоимости  следующих товаров и услуг,  которые прямо или косвенно  были представлены покупателем  бесплатно или по сниженной  цене для использования в связи  с производством или продажей  на вывоз оцениваемых товаров:

-сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов  и иных комплектующих изделий,  являющихся основной частью оцениваемых  товаров

Соответствующая часть стоимости  товаров и услуг, которые прямо  или косвенно были предоставлены  покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования  в связи с производством или  продажей на вывоз оцениваемых товаров:

1)сырье, материалы, детали, полуфабрикаты  и другие комплектующие изделия;

2)инструменты и другое подобное  оборудование (штампы, формы и т.д.);

3)материалы, израсходованные при  производстве оцениваемых товаров  (смазочные материалы, топливо  и т.д.);

4)инженерная и опытно-конструкторская  проработка, дизайн, чертежи, выполненные  вне территории Российской Федерации.

4.Лицензионные и иные платежи  за использование объектов интеллектуальной  собственности, которые покупатель  должен прямо или косвенно  осуществить в качестве условия  продажи оцениваемых товаров. 
В целях таможенной оценки лицензионными и иными платежами считается вознаграждение, выплачиваемое за пользование правами на: 
- изготовление ввозимых товаров, в том числе промышленных образцов, "ноу-хау" и т.д.;

- продажу на экспорт ввозимых  товаров, в том числе товарных  знаков, промышленных образцов;

- использование или перепродажу  ввозимых товаров, в том числе  патентов, авторских прав на литературные, художественные или научные произведения (включая кинематографическую продукцию), а также технологии производства, представляющие единое целое  с импортируемым товаром.

5. Величина части прямого или  косвенного дохода продавца от  любых последующих перепродаж, передачи  или использования оцениваемых  товаров на территории Российской  Федерации.

Пять перечисленных компонентов  корректировки цены сделки с ввозимыми  товарами определены в Законе "О  таможенном тарифе" как дополнительные начисления к цене сделки.

Исключению из цены сделки подлежат суммы расходов, фактически понесенных в связи с операциями по доставке товара после ввоза на российскую таможенную территорию, - от места ввоза  до места доставки товара, при наличии  документального подтверждения  этих расходов: 
1)расходы по монтажу, сборке, наладке оборудования или по оказанию технической помощи после ввоза;

2)расходы по доставке после  ввоза до места назначения; 
3)расходы по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов.

Суммы расходов по монтажу, сборке, наладке  оборудования или по оказанию технической  помощи, произведенных после ввоза  товаров на российскую таможенную территорию, вычитаются из цены сделки в том  случае, если контрактом предусмотрены  эти работы и в счете-фактуре  выделены отдельной строкой соответствующие  суммы. Расходы по доставке товара после  его ввоза до места назначения могут быть исключены из цены сделки, когда имеется их раздельное указание в счете-фактуре. Таким образом, в  целях корректировки таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми  товарами и списания части транспортных расходов необходимо сделать соответствующую  оговорку в контракте и вести  раздельный учет транспортных расходов до места ввоза на территорию России и от этого места до места доставки (в том числе их раздельное указание в счете-фактуре).

Метод по цене сделки с ввозимыми  товарами не может быть использован  для определения таможенной стоимости  товара, если:

1)существуют ограничения в отношении  прав покупателя на оцениваемый  товар, за исключением: ограничений,  установленных законодательством  РФ;

ограничений географического региона, в котором товары могут быть перепроданы;

ограничений, существенно не влияющих на цену товара;

2)продажа и цена сделки зависят  от соблюдения условий, влияние  которых не может быть учтено;

3)данные, использованные декларантом  при заявлении таможенной стоимости  не подтверждены документально  либо не являются количественно  определенными и достоверными;

4)участники сделки являются  взаимозависимыми лицами, за исключением  случаев, когда их взаимозависимость  не повлияла на цену сделки, что должно быть доказано декларантом.  При этом под взаимозависимыми  лицами понимаются лица, удовлетворяющие  хотя бы одному из следующих  признаков:

- один из участников сделки (физическое  лицо) или должностное лицо одного  из участников сделки является  одновременно должностным лицом  другого участника сделки;- участники  сделки являются совладельцами  предприятия;

- участники сделки связаны трудовыми  отношениями;

- один из участников сделки  является владельцем вклада (пая)  или обладателем акций с правом  голоса в уставном капитале  другого участника сделки, составляющих  не менее пяти процентов уставного  капитала;

- оба участника сделки находятся  под непосредственным либо косвенным  контролем третьего лица;

участники сделки совместно контролируют, непосредственно или косвенно, третье лицо;

- один из участников сделки  находится под непосредственным  или косвенным контролем другого  участника сделки;

- участники сделки или их  должностные лица являются родственниками.

2) Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с идентичными товарами

Этот метод предполагает использование  в качестве основы для определения  таможенной стоимости цены сделки с  идентичными товарами, под которыми понимаются товары, одинаковые с оцениваемыми по основным идентификационным признакам:

- физические характеристики;

- качество и репутация на  рынке;

- страна происхождения;

- производитель.

Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для  определения таможенной стоимости, если эти товары:

а) проданы для ввоза на территорию Российской Федерации;

б) ввезены одновременно с оцениваемыми товарами или не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров:

в) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же коммерческих условиях. В случае если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на других коммерческих условиях, декларант должен произвести соответствующую  корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить  таможенному органу Российской Федерации  ее обоснованность.

Корректировка должна производиться  декларантом на основании достоверных  и документально подтверждённых сведений.

В случае, если при применении настоящего метода выявляются более одной цены сделки по идентичным товарам, то для  определения таможенной стоимости  ввозимых товаров применяется самая  низкая из них.

3) Метод определения таможенной стоимости товара по цене сделки с однородными товарами:

Суть его состоит в том, что  за основу для определения таможенной стоимости ввозимого товара принимается  цена сделки по товарам, однородным с  ввозимыми.

Однородными товарами в таможенном законодательстве признаются "товары, которые, хотя и не являются одинаковыми  во всех отношениях, имеют сходные  характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять  те же функции, что и оцениваемые  товары, и быть коммерчески взаимозаменимыми". Таким образом, при определении однородного товара основными являются три критерия:

1) технический (наличие сходных  характеристик и компонентов);

2) функциональный (выполнение тех  же функций);

3) коммерческий (коммерческая взаимозаменяемость).

На практике при определении  однородности товаров пользуются следующими основными признаками:

- качество, наличие товарного знака  и репутация на рынке;

- страна происхождения;

- производитель.

При использовании методов таможенной оценки:

А) товары не считаются идентичными, оцениваемыми или однородными с  ними, если они не были произведены  в той же стране, что и оцениваемые  товары;

Б)товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а другим лицом, принимаются во внимание только в  том случае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведённых  лицом- производителем оцениваемых  товаров;

В) товары не считаются идентичными  или однородными, если их проектирование, опытно- конструкторские работы над  ними, их художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные  работы выполнены в Российской Федерации.Тимошенко И.В. «Таможенное право».

4)Метод определения таможенной стоимости товара на основе вычитания стоимости;

Метод вычитания стоимости применяется  в тех случаях, когда оцениваемые  идентичные или однородные товары будут  продаваться на территории РФ без  изменения своего первоначального  состояния. За основу берется цена единицы  товара, по которой оцениваемые идентичные или однородные товары будут продаваться  на территории РФ наибольшей партией  не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых  товаров участником сделки, не зависящим  от продавца.

Из цены единицы товара вычитаются: расходы на выплату комиссионных вознаграждений, надбавки на прибыль  и общие расходы в связи  с продажей в РФ ввозимых товаров  того же класса и вида; суммы импортных  таможенных пошлин, налоги, сборы и  другие платежи, связанные с ввозом и продажей товаров; обычные расходы, понесенные в РФ на транспортировку, погрузо-разгрузочные работы и страхование.

При отсутствии случаев продажи  оцениваемых, идентичных или однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на момент ввоза, по просьбе декларанта может  использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с поправкой  на добавленную стоимость и при  соблюдении вышеуказанных условий.

5)Метод определения таможенной стоимости на основе сложения стоимости.;

За основу для определения таможенной стоимости товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения: а)стоимости материалов и иных издержек, понесенных изготовителями в связи  с производством оцениваемого товара; б)общих затрат, характерных для  продажи в РФ товаров из страны-экспортера; страхования до таможенной границы; в)прибыли, которую обычно получает экспортер при поставке в Россию товаров.

6)Резервный метод

Этот метод применяется в  том случае, если таможенная стоимость  не может быть определена декларантом  последовательным применением вышеперечисленных методов, а также, если таможенный орган аргументированно считает, что указанные методы не могут быть применены.

При использовании резервного метода российский таможенный орган предоставляет  декларанту имеющуюся в его распоряжении ценовую информацию. При этом не допускается использование: цены товара на внутреннем российском рынке; цены товара, поставляемого из страны-экспортера в третьи страны; цены на внутреннем рынке РФ на товары российского происхождения; цены товара, произвольно установленной  или достоверно не подтвержденной.

Правильность определения таможенной стоимости товаров, ее обоснованность контролируются таможенными органами. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость.

2.3.ПОРЯДОК ЗАЯВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

В соответствии со ст. 323 ТК таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения  таможенной стоимости, установленным  законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и предоставляемые  им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной  и документально подтвержденной информации. Таможенная стоимость товаров  заявляется двумя способами:

первый способ - с использованием специальных бланков ДТС-1(см. Прил. 1) и ДТС-2 (см. Прил. 2); второй способ - без применения ДТС. В соответствии с Приказом ФТС от 1 сентября 2006 г. № 829 «Об  утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2)» и Инструкции о порядке Заполнения Декларации таможенной стоимости, который вступил в силу с 1 января 2007 года,  ДТС не заполняется:

1)      в случае ввоза товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд;