Охрана труда в сроительстве

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО “Республиканский институт профессионального образования”.

Филиал “Индустриально-педагогический колледж”

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине «Охрана труда»

 

Вариант  9                                                                                                                                                          

                                                       

                                                                                                 

                                                                                                     Выполнил: учащийся  5 курса

                                                                                                                  Заочного отделения

                                                                                                                   Гордеенко Михаил Иванович

                                                                                                                    Шифр: 6289

 

              

 

Проверила:

 

 

 

 

 

Минск 2013

1 .Охарактеризуйте группы материальных последствий от несчастных случаев

Общий порядок расследования несчастных случаев на производстве. Законодательство по охране труда содействует облегчению и оздоровлению условий труда, предотвращению травматизма и профессиональных заболеваний. Если несчастный случай все же произошел, закон призван содействовать выявлению и устранению его причин, а также возмещению ущерба потерпевшему. Данной цели служат нормы о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расследование несчастного случая – это прежде всего выяснение в установленном порядке причин, которые привели к несчастному случаю на производстве. А учет несчастных случаев – объективная документальная фиксация каждого такого несчастного случая.

Согласно статье 229 и пункту 12 статьи 226 ТК Республики Беларусь расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний обязан проводить наниматель с участием представителей профсоюзов, а в установленных законодательством случаях с участием представителей других специально уполномоченных органов.

При этом наниматель обязан:

- принимать необходимые  меры по устранению причин, повлекших  несчастный случай на производстве  или профессиональное заболевание;

- оказать материальную  и другую помощь потерпевшим  или иждивенцам (членам семьи) погибшего  работника;

- выдать акт о несчастном  случае не позднее трех дней  после окончания расследования  пострадавшему или лицу, предоставляющему  его интересы. При отказе нанимателя  в составлении акта о несчастном  случае или при несогласии  пострадавшего с изложенными  в акте обстоятельствами несчастного  случая пострадавший вправе обратиться  в специально уполномоченный государственный орган надзора и контроля, после чего – в суд.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний закреплен в соответствующих Правилах, утвержденных постановлением Совета министров Республики Беларусь от 15 января 2004 года № 30 (в ред. от 18.01.2007 г.).

Правила устанавливают единый порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Действие Правил распространяется на:

- нанимателей и работников;

- страхователя и страховщиков, на которых возложено осуществление  обязательного страхования от  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

- граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц  без гражданства;

- выполняющих работу на  основе членства (участия) в организациях  любых организационно-правовых форм;

- обучающихся и воспитанников  учреждений образования, аспирантов, клинических ординаторов, докторантов, привлекаемых к работам в организациях, в том числе в период прохождения  производственной практики (стажировки);

- военнослужащих Вооруженных  Сил, других воинских формирований, лиц рядового и начальствующего  состава органов внутренних дел, органов и подразделений по  чрезвычайным ситуациям, органов  финансовых расследований при  выполнении в организациях работ, не связанных с несением военной службы, исполнением служебных обязанностей;

- содержащихся в исправительных, лечебно-трудовых и воспитательно-трудовых учреждениях и привлекаемых к выполнению оплачиваемых работ, а также лиц, подвергнутых административному аресту, привлекаемых к труду;

- которые проходят обучение, трудовую реабилитацию и практику  на производстве, а также лиц, привлекаемых к труду в процессе  лечения (трудотерапии) в организациях  здравоохранения;

- привлекаемых в установленном  порядке к ликвидации чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера, к общественным работам;

- работающих по гражданско-правовому  договору на территории страхователя  и действующих под контролем  страхователя за безопасным ведением  работ либо действующих под  контролем страхователя за безопасным  ведением работ вне территории страхователя. 

Расследованию, оформлению и учету подлежат все несчастные случаи на производстве, происшедшие в течение рабочего времени, во время установленных перерывов, в периоды времени до начала и после окончания работ, при выполнении работ в сверхурочное время, в выходные дни, государственные праздники и праздничные дни;

- на территории организации, нанимателя, страхователя или в  ином месте работы, в том числе  в командировке, а также в любом  другом месте, где потерпевший  находился в связи с работой  либо совершал действия в интересах  организации, нанимателя, страхователя;

- во время следования  к месту работы или с работы  на транспорте, предоставленном  организацией, нанимателем, страхователем;

- на личном транспорте, используемом с согласия или  по распоряжению (поручению) организации, нанимателя, страхователя в их  интересах;

- на транспорте общего  пользования или ином транспорте, а также во время следования  пешком при передвижении между  объектами обслуживания либо  выполнении поручения организации, нанимателя, страхователя;

- при следовании на  транспортном средстве в качестве  сменщика во время междусменного  отдыха (водитель, проводник, другой  работник);

- при работе вахтовым (экспедиционным) методом во время  междусменного отдыха, а также  при нахождении на судне в  свободное от вахты и судовых  работ время;

- при выполнении работ  при ликвидации чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного  характера и их последствий;

- при участии в общественных  работах безработных граждан, зарегистрированных  в органах государственной службы  занятости;

- при выполнении работ  по гражданско-правовому договору  на территории и под контролем  страхователя за безопасным ведением  работ либо под контролем страхователя  за безопасным ведением работ  вне территории страхователя.

Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками, временно находящимися на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств, проводится в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, подписанным главами правительств стран Содружества Независимых Государств 9 декабря 1994 года.

Правила подробно регламентируют действия нанимателя, страхователя, получившего сообщение о несчастном случае:

- должностное лицо организации, нанимателя, страхователя – при  необходимости немедленно организует  оказание первой помощи потерпевшему, вызов медицинских работников  на место происшествия (доставку  потерпевшего в организацию здравоохранения); принимает неотложные меры по  предотвращению развития аварийной  ситуации и воздействия травмирующих  факторов на других лиц; обеспечивает  до начала расследования несчастного  случая сохранение обстановки  на месте его происшествия, а  если это невозможно – фиксирование  обстановки путем составления  схемы, протокола, фотографирования  или иным методом;

- наниматель, страхователь, получив сообщение о несчастном  случае на производстве – принимает  меры по устранению причин  несчастного случая; в течение  одного дня сообщает о несчастном  случае страховщику, нанимателю  потерпевшего (при несчастном случае  с работником другого нанимателя) и направляет в организацию  здравоохранения запрос о тяжести  травмы потерпевшего; информирует  о несчастном случае на производстве  родственников потерпевшего и  профсоюз (иной представительный  орган работников); обеспечивает расследование несчастного случая на производстве в соответствии с Правилами.

Правильное и своевременное расследование каждого несчастного случая на производстве позволяет выявить причины травматизма и осуществить профилактические меры, решить вопрос об ответственности виновных и о возмещении ущерба пострадавшим. В Правилах подробно регламентированы как порядок расследования несчастного случая, так и сроки, в течении которых оно должно быть проведено.

В работе по расследованию несчастного случая можно проследить три основных этапа:

а) фиксация обстоятельств, приведших к несчастному случаю;

б) процесс расследования, включающий в себя выявление обстоятельств несчастного случая, установление его причин и разработку профилактических мероприятий;

в) выявление лиц, виновных в несчастном случае.

Ответственность за организацию и своевременное расследование и учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих несчастных случаев несет наниматель. Это вытекает из смысла статьи 229 ТК Республики Беларусь.

Контроль за правильным и своевременным расследованием, оформлением и учетом несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также выполнением мероприятий по устранению их причин осуществляют республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, Департамент Государственной инспекции труда, органы государственного специализированного надзора и контроля, вышестоящие организации, профсоюзы (иные представительные органы работников).

Расследование несчастного случая на производстве должно быть проведено в срок не более трех дней.

Руководитель, на которого возложено обеспечение безопасности труда потерпевшего, в расследовании участия не принимает. Если сообщение о несчастном случае нанимателю, страхователю в течение рабочего дня (смены) не поступило или в результате несчастного случая потеря трудоспособности наступила не сразу, несчастный случай расследуется в течение одного месяца со дня, когда нанимателю, страхователю стало известно о несчастном случае.

Порядок проведения расследования несчастного случая включает в себя:

- обследование состояния  условий и охраны труда на  месте происшествия несчастного  случая;

- фотографирование места  происшествия, поврежденного объекта, составление схем, эскизов, проведение  технических расчетов, лабораторных  исследований, испытаний, экспертиз  и других мероприятий;

- взятие объяснений, опрос  потерпевших, свидетелей, должностных  и иных лиц;

- изучение необходимых  документов;

- установление обстоятельств  и причин несчастного случая, лиц, допустивших нарушения трудового  законодательства;

- разработка мероприятий  по устранению причин несчастного  случая и предупреждению подобных  происшествий.

О результатах расследования уполномоченным должностным лицом составляется в четырех экземплярах акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 или акт о непроизводственном несчастном случае формы НП (составляется, если несчастный случай произошел в результате умышленных действий работника), который с другими материалами расследования направляется нанимателю для рассмотрения и утверждения.

Наниматель, страхователь обязан в двухдневный срок по окончании расследования рассмотреть материалы расследования, утвердить акты формы Н-1 или НП и зарегистрировать в соответствующих журналах. По одному экземпляру утвержденного акта формы Н-1 или акта формы НП наниматель направляет:

- потерпевшему или лицу, представляющему его интересы;

- государственному инспектору  труда;

- специалисту по охране  труда или специалисту, на которого  возложены его обязанности, - с  материалами расследования;

- один экземпляр акта  формы Н-1 с материалами расследования  страховщику.

Кроме того, в этот же срок наниматель, страхователь должен направить копии акта формы Н-1 или акта формы НП:

- руководителю подразделения, где работает (работал) потерпевший;

- в профсоюз (иной представительный  орган работников);

- в орган государственного  специализированного надзора и  контроля, если случай произошел  на поднадзорном ему объекте;

- в вышестоящую организацию (по ее требованию).

Травма, полученная на производстве и не вызвавшая у пострадавшего потери трудоспособности или необходимости перевода на другую работу, учитывается нанимателем, страхователем в журнале регистрации микротравм.

На основании актов формы Н-1 организация, наниматель, страхователь составляет отчет о потерпевших при несчастных случаях на производстве по установленной форме.

Разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве (непризнание нанимателем, страхователем факта несчастного случая, отказ в проведении его расследования и составлении акта формы Н-1 или акта формы НП, несогласие потерпевшего или лица, представляющего его интересы, страховщика с содержанием указанного акта и другое) рассматриваются по их обращению государственным инспектором труда (совместно с органом государственного специализированного надзора и контроля, если несчастный случай произошел на объекте, поднадзорном этому органу).