Статистический анализ деятельности органов муниципального управления

Основные виды экономической  деятельности: Рыболовство; оптовая  розничная торговля; производство и распределение электроэнергии; газа и воды; обрабатывающие производства; строительство; транспорт и связь. В совокупности названные виды экономической деятельности производят около 56% валового регионального продукта (в основных ценах) Камчатского края.

Основными видами транспорта, соединяющими полуостров с материком, являются авиационный и морской. автодорога соединяет Петропавловск-Камчатский, Елизово, Мильково, Ключи, Эссо и Усть-Большерецк.

 

Структура Правительства Камчатского края

             

1. Губернатор Камчатского края, являющийся по должности Председателем Правительства Камчатского края;
2. Первый вице-губернатор - первый заместитель Председателя Правительства Камчатского края; вице-губернаторы - заместители Председателя Правительства Камчатского края; заместители Председателя Правительства Камчатского края;
3. Министр рыбного хозяйства Камчатского края; Министр общественных отношений Камчатского края; Министр финансов Камчатского края; Министр экономического развития Камчатского края; Министр инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края; Министр сельского хозяйства и торговли Камчатского края; Министр природных ресурсов Камчатского края; Министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края; Министр строительства Камчатского края; Министр образования и науки Камчатского края; Министр здравоохранения Камчатского края;  Министр социального развития и труда Камчатского края; Министр культуры Камчатского края; Министр специальных программ Камчатского края; Министр по делам Корякского округа;
4. Руководитель Агентства по управлению государственным имуществом Камчатского края; Руководитель Агентства территориального развития Камчатского края; Руководитель Агентства транспорта Камчатского края; Руководитель Агентства по туризму Камчатского края; Руководитель Агентства по молодежной политике Камчатского края; Руководитель Агентства по физической культуре и спорту Камчатского края.

 

2.2 Анализ численности работников органов муниципальной системы управления по ветвям власти

 

В таблице 1 проведем анализ динамики численности работников органов МСУ по ветвям власти.

                                                                                                                                                                   Таблица 1-Численность работников органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований

Год	Численность	Абсолютная численность		Темп роста		Темп прироста		Абсал. Зн. 1%
		базовый	цепной	базовый	цепной	базовый	цепной
2005	1951	-	-	-	-	-	-	-
2006	2089	138	138	107,0	107,0	7,0	7,0	19,5
2007	2124	173	35	108,9	101,7	8,9	1,7	20,9
2008	2355	404	231	120,7	110,9	20,7	10,9	21,2
2009	2346	395	-9	120,2	99,6	20,2	-0,4	23,6
2010	2197	246	-149	112,6	93,6	12,6	-6,4	23,5

 

Для начала рассчитывается  абсолютные показатели динамики.

Абсолютный прирост:

Базисный:  

= 2089-1951=138

= 2124-1951=173

= 2355-1951=404

= 2346-1951=395

= 2197-1951=246

Цепной: 

= 2089 – 1951 = 138

= 2124 - 2089 = 35

= 2355 - 2089=231

= 2346 - 2355= -9

= 2197 - 1951= -149

Темп прироста:

Базисный:

×100=107,0

×100=108,9

×100=120,7

×100=120,2

×100=112,6

Цепной:

×100 =107,0

×100 =101,7

×100 = 110,7

×100 = 99,6

×100 = 93,6

Темп прироста:

Базисный: 100

107,0 – 100 = 7,0

108,9 – 100 = 8,9

120,7 – 100 = 20,7

120,2 – 100 =  20,2

112,6 – 100 = 12,6

Цепной: 100

107,0 – 100 = 7,0

101,7 – 100 = 1,7

110,9 – 100 = 10,9

99,6 – 100 =  - 0,4

93,6 – 100 = - 6,4

Абсолютное значение одного процента прироста

α = = 19,5

α = =  20,9

α = = 21,2

α = = 23,6

α = = 23,5

Средние показатели динамики.

= = 49,2 чел.

= =101.5%

100

= 101,5 – 100 = 1,5%

 

= = 2197,6 чел

 

Вывод: За последние 6 лет численность в органах местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований ежегодно увеличивалась на 49,2 человека или на 1,5%. Среднегодовая численность работников органов государственной власти  за этот период  составляет 2197,6 человек.

 

 

Рисунок 1 - Численность работников органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований.

В таблице 2 проведем  анализ структуры численности работников местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований по ветвям власти.

 

Таблица 2 - Структура численности работников местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований по ветвям власти.

Численность работников	2005		2010		Изменение доли
	человек	%	человек	%
представительных	51	2,6	91	4,2	+1,6
Испонительно-распорядительных	1900	97,4	2079	94,6	- 2,8
других	-	-	27	1,2	+1,2
итого	1951	100	2197	100	0

 

Относительная величина структуры:

  = 2,6

= 97,4

= 4,2

 ×100 = 94,6

 ×100= 1,2

Изменение доли:

4,2 – 2,6 = +1,6

94,6 – 97,4 = - 2,8

1,2 – 0 = +1,2

Вывод: Наиболее значимые сдвиги произошли в представительных органах местного самоуправления численность  увеличилась на 1,6%, и исполнительно-распорядительных здесь численность уменьшилась на 2,8%.

 

 

Рисунок 2 - Структура численности работников местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований по ветвям власти.

 

В таблице 3 проведем  анализ структуры численности работников местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований на городском и сельском уровне.

 

Таблица 3 - Структура численности работников местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований на городском и сельском уровне.

Численность работников	городских		сельских		Изменение доли
	человек	%	человек	%
представительных	67	4,1	24	4,2	+0,1
Испонительно-распорядительных	1525	94,2	554	95,8	+1,6
иных	27	1,7	-	-	-1,7
итого	1619	100	578	100	0

 

Относительная величина структуры

  ×100 = 4,1

 ×100 = 94,2

 ×100 = 1,7

 ×100 = 4,2

 ×100= 95,8

Изменение доли

4,2 – 4,1 = +0,1

95,8 – 94,2 = +1,6

0 - 1,7 = -1.7

 

Вывод: Наиболее значимые изменения произошли в испонительно-распорядительных органах их численность  увеличилась  на 1,6% и иных органах, их численность  уменьшилась на 1,7%

 

 

 

Рисунок 2 - Структура численности работников мсу и избирательных комиссий муниципальных образований на городском и сельском уровне.

 

2.3 Анализ численности работников органов МСУ по дальневосточному федеральному округу

 

В  таблице 4 рассмотрим относительную величину структуры численности работников органов МСУ по Дальневосточному Федеральному округу.

 

Таблица 4 - Структуры численности работников органов МСУ по Дальневосточному Федеральному округу

	Человек	%
Республика Саха(Якутия)	5199	17,4
Камчатский край	2197	7,4
Приморский край	4947	16,6
Хабаровский край	6543	22,0
Амурская область	4543	15,3
Магаданская область	1341	4,5
Сахалинская область	3113	10,4
Еврейская автономная область	1155	3.9
Чукотский автономный округ	749	2,5
Дальневосточный автономный округ	29787	100

 

 ×100 = 17,4

 ×100 = 7,4

 ×100= 16,6

 ×100 = 22,0

 ×100 = 15,3

 ×100= 4,5

 ×100 = 10,4

 ×100 = 3,9

 ×100= 2,5

 

Вывод: Самая большая  численность работников в органах  МСУ в Хабаровском крае – 22,0 %, так же в Приморском крае – 16,6 % и  Республике Саха (Якутия) – 17,4.  Самая  маленькая численность в Магаданской  области – 4,5%, Еврейской автономной области – 3,9% и в Чукотском автономном округе – 2,5%.

 

 

Рисунок 3 - Структура численности работников МСУ по Дальневосточному Федеральному округу

 

 

В таблице 5 рассмотрим относительную  величину наглядности. Сравним численность работников государственных органов и органов местного самоуправления в расчете на 1000 человек в Камчатском  и Хабаровском крае.

 

 

 

Таблица 5 - Численность работников государственных органов и органов местного самоуправления в Камчатском  и Хабаровском крае.

Регион	В расчете на 1000 человек
Камчатский край	24
Хабаровский край	15

 

Вывод: В приведенной  таблице очень хорошо видно, что  численность работников государственных  органов и органов местного самоуправления в Камчатском крае практически в  два раза больше чем в Хабаровском крае.

 

 

 

Рисунок 4 - Численность работников государственных органов и органов местного самоуправления в Камчатском  и Хабаровском крае.

 

 

3 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

Эффект – польза, приносимая людям и обществу разницей между  затратами и результатами, и способность  этой разницы удовлетворять жизненные  потребности общества, коллективов  и личностей.

Следовательно, эффективность  — это соотношение результатов  деятельности определенной организации или человека к понесенным затратам на достижение этих результатов.

Эффективность муниципального управления – это результативность деятельности органов местного самоуправления, которая отражается в различных показателях как муниципального образования в целом, так и собственно управленческой деятельности муниципальных органов и должностных лиц, которые имеют количественные и качественные характеристики.

Критерии  и показатели эффективности муниципального управления