Исследование структурных изменений импорта на примере ЦТУ за 2006-2011 гг

Федеральная таможенная служба

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

Владивостокский филиал

Кафедра экономики таможенного  дела

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
по дисциплине «Таможенная статистика»

студента Школьного Владимира Игоревича 

факультет экономический 

группа 251 

на тему  Исследование структурных изменений импорта на примере ЦТУ за 2006-2011 гг. 

Научный руководитель:

Г.А. Поштакова

Оценка 

Подпись 

« » 2012 г.

Владивосток

2012

 

1. Статистический учет импорта в таможенной статистике

1.1 Цель и задачи таможенной статистики внешней торговли

Таможенная статистика характеризуется предметом, объектом, целью, задачами и методами исследования. Таможенная статистика имеет общие для всех статистических дисциплин предмет и методы.

Предметом таможенной статистики являются массовые случайные явления и процессы, а в основе ее методов лежит закон больших чисел, что позволяет использовать в анализе данных таможенной статистики инструментарий теории статистики, а для оценки надежности статистических оценок и выводов - аппарат математической статистики.

Объектом  изучения таможенной статистики являются внешняя торговля Российской Федерации  и деятельность таможенных органов.

Цель  таможенной статистики - обеспечение  руководства Федеральной таможенной службы, органов законодательной  и исполнительной власти информацией о состоянии и развитии внешней торговли России и о деятельности таможенных органов.

Соответственно  определены два раздела таможенной статистики: таможенная статистика внешней торговли и специальная таможенная статистика. В свою очередь специальная таможенная статистика делится на направления в соответствии с функциями таможенных органов.

Задачами  таможенной статистики внешней торговли являются:

• содействие развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей, разработке внешнеторговой политики Российской Федерации;
• разработка методологических принципов анализа и системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли;
• обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте Российской Федерации;
• анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторготвых товарных потоков Российской Федерации в увязке с анализом ее макроэкономической ситуации и конъюнктуры мировых рынков;
• информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации данными таможенной статистики внешней торговли для принятия ими решений в области таможенной политики Российской Федерации и государственного регулирования внешней торговли Российской Федерации;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли в целях контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли для осуществления валютного контроля;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли для разработки платежного баланса Российской Федерации;
• расчет различного рода индексных показателей (например, индексов цен и физического объема внешней торговли и т. д.);
• подготовка исходных данных для прогнозирования макроэкономических показателей в рамках системы национальных счетов и платежного баланса Российской Федерации;
• обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между Российской Федерацией и ее внешнеторговыми партнерами;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации для анализа эффективности мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
• решение иных задач, обусловленных таможенной политикой Российской Федерации.

Согласно  п. 1 статьи 46 Таможенного Кодекса  Таможенного Союза (далее ТК ТС) таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу для формирования данных таможенной статистики внешней торговли товарами в целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней торговли товарами.

Согласно  п. 2 статьи 46 ТК ТС таможенные органы ведут таможенную статистику внешней торговли товарами в соответствии с методологией, утверждаемой решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии с Решением ЕврАзЭС от 28 января 2011г. №525 «О единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного Союза» таможенная статистика внешней торговли призвана обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения следующих задач:

• анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков;
• анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
• разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики;
• контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств - членов Таможенного союза;
• разработки платежного баланса и системы национальных счетов;
• прогнозирования макроэкономических показателей;
• расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема;
• содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.

1.2 Методология таможенной  статистики внешней торговли  государств – членов Таможенного союза

Целью Единой методологии таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли является определение  порядка формирования, ведения и распространения официальной статистики внешней торговли государств – членов таможенного союза с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами – членами таможенного союза, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации.

Методология разрабатвалась в соответствии с положениями, содержащимися в официальной публикации Статистического Отдела ООН «Статистика международной торговли товарами: концепции и определения» (1998 год), и положениями Таможенного кодекса таможенного союза.

Таможенная статистика внешней  торговли и статистика взаимной торговли призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами и предназначены для информационного обеспечения органов законодательной и исполнительной власти государств – членов таможенного союза в целях решения следующих задач:

• анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков;
• анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
• разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики;
• контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств – членов таможенного союза;
• разработки платежного баланса и системы национальных счетов;
• прогнозирования макроэкономических показателей;
• расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема;
• содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.

В «Единой Методологии ведения  таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств- членов Таможенного союза»,утвержденной решением Комиссии ТС от 28 января 2011г., определены следующие основные термины:

• внешняя торговля таможенного союза – торговля государств – членов таможенного союза с третьими странами;
• взаимная торговля таможенного союза – торговля между государствами – членами таможенного союза;
• статистическая территория – территория государства – члена таможенного союза, в отношении которой осуществляется сбор статистических данных. При этом границей статистической территории выступает государственная граница государства – члена таможенного союза;
• товары – любое движимое имущество, перемещаемое через границы государств – членов таможенного союза, в том числе носители информации, валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;
• ввоз товаров на таможенную территорию государства – члена таможенного союза (импорт) – совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза;
• вывоз товаров с таможенной территории государства – члена таможенного союза (экспорт) – совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза;
• импорт товаров во взаимной торговле – ввоз товаров с территории одного государства – члена таможенного союза на территорию другого государства – члена таможенного союза;
• экспорт товаров во взаимной торговле – вывоз товаров с территории одного государства – члена таможенного союза на территорию другого государства – члена таможенного союза;

Исходными данными при формировании таможенной статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в  таможенных декларациях и других документах, предоставляемых таможенным органам.

Исходными данными при формировании статистики взаимной торговли являются сведения, содержащиеся в документах, представляемых участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные органы государств – членов таможенного союза при взаимной торговле.

Под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами¹.

Под вывозом  товаров с таможенной территории таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы².

Под границами сферы статистического  наблюдения понимается статистический порог, т.е. такое минимальное значение стоимости, нетто-тоннажа, других показателей, характеризующих ввозимые (вывозимые) товары, ниже которых они не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.

Стоимостный и количественный пороги учета товаров в таможенной статистике внешней торговли устанавливаются  таможенным законодательством таможенного союза, в статистике взаимной торговли – законодательством государства – члена таможенного союза.

Для целей ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли применяется классификатор Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее – ЕТН ВЭД таможенного союза).

ЕТН ВЭД таможенного союза основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее – ГС) и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Таблица 1

Показатели, используемые для формирования таможенной статистики

Показатели, используемые для формирования таможенной статистики
Внешней торговли	Взаимной торговли
код товара согласно ЕТН ВЭД таможенного союза (10 знаков); наименование товара согласно ЕТН ВЭД таможенного союза; направление перемещения; отчетный период (месяц); статистическая стоимость (в долларах США); вес нетто (кг); вес брутто (кг); код дополнительной единицы измерения согласно ЕТН ВЭД таможенного союза; количество товара в дополнительной единице измерения; страна назначения; страна происхождения; страна отправления; торгующая страна; вид транспорта на границе; территориально-административное деление (кроме Республики Беларусь); характер сделки; таможенная процедура; особенности перемещения товаров.	код товара согласно ТН ВЭД таможенного союза; наименование товара согласно ТН ВЭД таможенного союза; направление перемещения; отчетный период (месяц); стоимость (в долларах США, национальной валюте); вес нетто (кг); код дополнительной единицы измерения согласно ТН ВЭД таможенного союза; количество товара в дополнительной единице измерения; страна назначения; страна происхождения; страна отправления; торгующая страна; вид операции.

Показатели веса учитываются на основе веса нетто, в килограммах. Вес  нетто декларируемых товаров:

для товаров, перемещаемых в упакованном  виде:

– масса декларируемых товаров  с учетом только первичной упаковки, если в такой упаковке, исходя из потребительских свойств, товары представляются для розничной продажи и первичная упаковка не может быть отделена от товара до его потребления без нарушения потребительских свойств товара;

– масса декларируемых товаров  без учета какой-либо упаковки во всех случаях;

для товаров, перемещаемых без упаковки (насыпью, наливом, навалом) или трубопроводным транспортом – общая масса  товаров.

Под термином «упаковка» понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.д.), ввозимых навалом.

Для отдельных товаров учет количества ведется также в дополнительных единицах измерения (штуки, литры, кубические метры и др.), предусмотренных ЕТН ВЭД таможенного союза.

В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли странами-партнерами считаются:

• при импорте – страна происхождения товара;
• при экспорте – страна последнего известного назначения товара.

Учет импорта товаров ведется  по стране отправления:

• для товаров, в момент ввоза которых страна происхождения неизвестна;
• для реимпортных товаров;
• для товаров, включенных в группу 97 ТН ВЭД таможенного союза (произведения искусства, предметы коллекционирования и антиквариат).

Учет импорта товаров ведется  по торгующей стране, если в момент ввоза товара страна происхождения  и страна отправления неизвестны.

Учет экспорта товаров ведется  по торгующей стране, если в момент вывоза товара страна последнего назначения неизвестна.

Страна последнего известного назначения товара – последняя страна, в  которую (насколько это известно в момент вывоза) должны быть доставлены товары независимо от того, куда они  будут отправлены первоначально  и будут ли они или нет по пути в эту последнюю страну предметом любых коммерческих сделок или других операций, которые изменят их юридический статус.