Трудоустройство молодежи

Современный уровень рождаемости в городе не обеспечивает простого воспроизводства населения. Это обуславливает дальнейшее устойчивое снижение численности детей и подростков, которое приведет по прогнозам демографов, начиная с 2010 г., к ситуации дефицита молодых кадров для всей экономики города, низкому уровню удовлетворения военно-мобилизационных обязанностей, значительному сокращению человеческих ресурсов.

В основе прогноза лежит предположение о необратимости произошедших изменений в репродуктивном поведении населения, в результате которого утратила доминирующее положение 2-3-х детная семья.

Серьезное влияние на уровень рождаемости в наиболее репродуктивном возрасте до 30 лет (84%рождений) оказывает снижение значимости института брака и семьи.

Безработица и недостаточная занятость среди молодежи представляют собой актуальную проблему. Опасными социальными последствиями угрожает невостребованность достаточно большого трудового потенциала молодого поколения. К началу 2001г. в г. Чите насчитывалось 149 официально зарегистрированных молодых безработных, что составляет 22,3% от общего числа безработных. Каждый пятый безработный читинец - молодой человек в возрасте от 16 до 29 лет.

Следует учитывать, что приведенные данные относятся лишь к официально зарегистрированным безработным. Если исходить из представлений об общей численности неработающей и не учащейся молодежи, то вопрос занятости становится намного острее. По оценкам специалистов реальные показатели безработицы среди молодежи минимум в 10 раз превышают официальную статистику.

Отсутствие в Российской Федерации комплексного государственного механизма по обеспечению занятости молодежи провоцирует крайне негативные явления в самой молодежной среде - преступность, наркоманию, пьянство.

Федеральные программы по борьбе с преступностью, программа “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту (1995-2000 гг.)” в основном исполняются правоохранительными органами. В этих программах в силу их специфики не содержится в достаточном объеме профилактических мер, не заложено программ по предупреждению негативных явлений именно в молодежной среде.

Тяжелое социально-экономическое положение населения страны, явные провалы в государственной молодежной политике последних лет не могли не привести к резкому снижению уровня здоровья, умственного и физического развития молодого поколения. Об этом много сказано и написано, известна печальная статистика резкого роста смертности в соответствующих возрастных группах, роста распространения социальных заболеваний, особо опасных инфекций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.МОЛОДЕЖНАЯ ЗАНЯТОСТЬ

 

 

2.1.Характерные особенности  современной молодежи в г.Югорске

 

Молодежь – это особая социально-демографическая группа, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определяется социально-экономическим состоянием общества.

С точки зрения возрастных особенностей, к молодежи относятся лица от 14 до 29 лет. Представители молодежной среды по возрастным границам делятся на три группы: подростковая группа (14-17 лет), молодежь в возрасте 18-22 лет и молодые люди в возрасте 23-29 лет.

В Югорске 8132 молодых граждан в возрасте от 14 до 29 (включительно) лет, что составляет 24,57% от общей численности населения города, из которых 880 — студенты, обучающиеся в учебных заведениях города. Им всем необходимо создавать равные стартовые возможности в условиях города и округа в целом.

Подростковая группа представлена в основном учащимися средних школ и профессиональных училищ. Эта категория молодежи еще не вовлечена в активную трудовую деятельность. По мнению экспертов, среди представителей подростковой группы молодежи есть такие, которые, не желая продолжать обучение в общеобразовательных или профессиональных учреждениях «вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных».

Молодежь в возрасте от 18 до 23 лет – это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие в основном профессиональную подготовку. С точки зрения экспертов, они являются «самой уязвимой категорией молодежи, вступающей на рынок труда, не имеющей достаточного профессионального и социального опыта, и менее всего конкурентоспособной».

При первичном выходе на рынок труда у них преобладают идеалистические представления о будущем трудовой деятельности, которые вступают в противоречия с реальной обстановкой на рынке труда и на рабочем месте. В условиях невозможности трудоустройства в разряд безработных, имеющих профессиональное образование, по словам специалистов служб занятости населения, попадают молодые люди, «желающие трудиться только по полученной специальности» и те, по отношению к которым у работодателей сложился стереотип « неопытности и непрофессионализма».

Несовпадение представлений работодателя с реальными характеристиками молодежи, выходящей на рынок труда, сочетается с далеко не всегда обоснованными представлениями молодежи о путях адаптации в сфере труда и занятости. Это проявляется в выборе профессии, а в дальнейшем в определении перспективы - собственного трудоустройства.

Многие аналитики считают, что вопрос о престижности и рейтинге образовательного учреждения далеко не всегда связан в сознании молодого человека с перспективой реального трудоустройства по будущей профессии. Выбор направления или специальности, по которым будет осуществляться обучение, часто делается молодым человеком, исходя из идеальных представлений о будущей желаемой работе, а не в результате анализа реальной ситуации на рынке труда.

В 24 – 29 лет молодые люди в основном уже сделали профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предлагаемой работе, основным из которых является «достойная заработная плата». Эта категория молодежи согласна работать и не по полученной специальности, лишь бы «хорошо платили».

Одной из особенностей, отличающей молодежь как социальную группу, является ее ценностные ориентиры. Относительно образа жизни современной молодежи Югорска у участников групповых интервью не сложилось единого мнения. Вместе с тем, большинство экспертов отмечает, что в любом возрастном диапазоне среди молодых людей есть активная и пассивная часть. При этом, наибольшая активность присуща обучающейся молодежи, которая, по мнению экспертов, в наибольшей степени, по сравнению с другими категориями молодежи, вовлечена в организованную досуговую деятельность.

 

 

2.2.Анализ деятельности Центра занятости населения г. Югорска по трудоустройству молодежи

 

На территории Ханты-Мансийского автономного округа находятся 23 территориальных центра занятости населения, которые в свою очередь входят в состав Департамента Федеральной государственной службы занятости по Ханты-Мансийскому автономному округу. Департамент ФГСЗН по ХМАО является координатором всех программ, которые реализуются на территории Округа в области профессионального обучения безработной молодежи.

Руководствуясь Законом «О содействии занятости населения в РФ», постановлениями правительства и Федеральной службой занятости России, центры ведут активную работу в рамках программ профориентации и профобучения незанятой молодежи. Попытаемся в рамках данной работы описать методы и приемы, которые используют специалисты центров в своей практической деятельности, на примере работы Центра занятости населения г. Югорска.

В городском центре занятости населения ведутся все формы работы с молодежью: профессиональное обучение, профессиональное обучение, профессиональное тестирование, работает Клуб ищущих работу, реализуется программа «Молодежная практика». В рамках профессиональной ориентации используются различные методы работы при взаимодействии с другими заинтересованными лицами и учреждениями. В течение 2012 г. осуществлялось сотрудничество с психологами. Были проведены занятия на темы «Как стать счастливым» и «Как побороть уныние».

Работа Клуба ищущих работу при городском центре занятости населения отличается своей неординарностью в подходе к решению проблем профессионального отбора, консультирования, обучения и трудоустройства неработающей молодежи. Цель участников клуба приобрести навыки активного поиска работы, повысить самооценку, приобрести уверенность в себе. Работа в клубе ведется группами по 10–15 человек.

Всего проводится 5 занятий по темам: «Знакомство», «Автобиография», «Профессионально важные качества», «Техника телефонного разговора» и «Собеседование». Кроме того, проводятся дополнительные занятия по темам «Как переносить стресс», «Научитесь продавать себя», «Как стать человеком без нервов» и «Тренировка личности». Каждое занятие состоит из нескольких этапов и включает в себя тестирование, психологический тренинг, выполнение упражнений и домашних заданий, ролевые игры, поиск возможностей профессионального обучения и трудоустройства, анализ учебных заведений и свободных вакансий, знакомство с психологическими приемами. Клуб представляет собой стартовую площадку как для поиска работы, так и для умения самоопределиться в выборе профессии.

В апреле 2012 г. Югорской службой занятости была проведена Ярмарка учебных мест. Работа строилась с учетом контингента выпускников школ, молодежи, зарегистрированной в центре занятости. Проводилось групповое консультирование с применением психологических тренингов, деловых игр и элементов Клуба ищущих работу, а также индивидуальные консультации с выпускниками 9-х и 11-х классов и психологическое тестирование с целью определения профессиональной пригодности.

В ярмарке вакансий ученических мест принимали участие учебные заведения города. Более 500 выпускников получили профориентационные услуги. Ярмарка вакансий позволила молодежи определиться в выборе будущей профессии и продолжить свое обучение.

В преддверии этого мероприятия Департамент Федеральной государственной службы занятости по Ханты-Мансийскому автономному округу выпустил книгу «Твой компас на рынке труда», предназначенную для тех жителей Югорского края, которые только начинают свой профессиональный путь. Материал книги ориентирован на выпускников школ, абитуриентов и студентов учебных заведений, а также на безработных граждан. Книга была подарена каждому выпускнику, который пришел на ярмарку.

Более подробно хотелось бы остановиться на системе профессионального обучения безработной молодежи и применение Федеральной программы «Молодежная практика». Это один из методов получения практического опыта и закрепления на рабочих местах тех молодых людей, которые прошли профессиональное обучение по направлениям центров занятости или не смогли трудоустроиться сразу после окончания учебного заведения.

В Югорске проживает немногим более 30 тыс. чел., но по количеству учебных заведений город не уступает другим городам Ханты-Мансийского автономного округа. Это 6 общеобразовательных школ, профессиональное училище, техникум, Школа искусств, Центр по подготовке и переподготовке кадров, филиалы Краснотурьинского индустриального колледжа, Жирновского нефтяного техникума, Уральского института экономики и права, Сибирского института бизнеса и информационных технологий, Санкт-Петербургского государственного университета, Уральского государственного университета, Московского государственного социального университета, Уральского института подготовки и повышения квалификации кадров лесного комплекса.

Кроме того, в качестве учебной базы для незанятой молодежи используется учебная сеть Советского, Ханты-Мансийска и других городов России. Для успешного профессионального обучения применяется система договоров с учебными заведениями. Данные учебные заведения разрабатывают специальные учебные программы по заказу Центра занятости с определенными сроками обучения.

Для снижения напряженности на рынке труда среди молодежи профконсультантами и психологами Центра широко используются беседы и лекции для выпускников школ. В апреле–мае 2012 г. было проведено 14 лекций и бесед во всех школах города. В результате резко увеличилось число подростков в возрасте 14–17 лет, не сумевших поступить в платные учебные заведения и желающих получить профессию за счет средств Фонда занятости.

Кроме выездных лекций и бесед специалистами Центра широко используется практика профессиональных групповых консультаций. Для этого раз в неделю работники Центра проводят консультации для группы безработных граждан по всем направлениям Закона РФ «О занятости населения в РФ» (в том числе, о системе профессионального обучения). Специалисты отвечают на вопросы, проводят компьютерное тестирование для желающих определиться в выборе профессии. После этого, по мере комплектования групп и при наличии брони на рабочие места, происходит направление желающих получить профессию или смежную специальность в учебные заведения. В 2012 г. было проведено 17 групповых консультаций, через которые прошли 1087 чел., в том числе молодежь в возрасте 16–29 лет составила 547 чел. В 2012 г. было направлено на профессиональное обучение 74 человека по специальностям машинистов автогрейдера, операторов котельных, парикмахеров, бухгалтеров, фармацевтов, лаборантов-гистологов, водителей, машинистов экскаватора, операторов ЭВМ. Для сравнения, за весь 1999 г. на профессиональное обучение было направлено только 18 человек.

В целях закрепления на рабочих местах, получения необходимой практики после обучения и получения временной работы используется Федеральная программа «Молодежная практика». Суть этой программы заключается в том, что граждане в возрасте до 26 лет, закончившие различные учебные заведения, не нашедшие работу и зарегистрированные в Центре занятости населения, направляются на бронированные рабочие места на срок до 6 месяцев. За это время они проходят стажировку по своей специальности, набираются опыта и могут остаться на этом предприятии. За период их работы в качестве стажера им выплачивается заработная плата за счет средств Фонда занятости. Эта практика получила большое распространение. С каждым годом количество направленных на предприятия граждан из числа безработных увеличивается. Почти 90% направленных по программе «Молодежная практика» остаются работать и дальше на этих предприятиях.