Юнеско – цели и задачи, место в развитии системы международных отношений

           Особую роль с точки зрения сохранения культурного наследия играют исторические поселения. Список исторических поселений был утвержден в 1990 г. постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР, коллегии Госстроя РСФСР и президиума Центрального Совета Всероссийского общества охраны памятников природы и культуры (ВООПиК). В Российской Федерации к историческим относятся 539 поселений, разделенных на 4 категории, сообразно ценности архитектурно-градостроительного наследия, в том числе, 427 исторических городов и 51 поселок городского типа, остальные - сельские поселения. В исторических поселениях охраняются не только отдельные памятники истории и культуры, но и памятники градостроительства, архитектурные ансамбли, образцы исторической застройки и исторические ландшафты.  
           Своеобразие облика исторических городов определяется наличием в каждом из них таких характерных черт, как выразительность общего силуэта и панорамы города, необычная топография, особая живописность городских улиц и ландшафта, самобытность памятников древнего зодчества, местные художественные и строительные традиции. Утрата значительной части исторических градоформирующих доминант и вторжение резко диссонирующих объектов в историческую городскую среду является сложной проблемой многих исторических городов.

Одной из важнейших проблем сохранения комплекса культурного и природного наследия исторических поселений является неопределенность самого статуса «исторический  город» в нашей стране. В настоящий  момент согласно действующему законодательству Российской Федерации данный статус не дает никаких особых прав и не налагает специфических обязанностей по сравнению с другими административно-территориальными образованиями.

Очень важно подчеркнуть, что в  России поставлены на государственную  охрану не только памятники истории  и культуры, но особо ценные территории, где сохраняется весь культурно-исторический и природный комплекс наследия, уникальные культурные и природные ландшафты. В настоящее время в России существуют более 120 музеев-заповедников и музеев-усадеб. Они организованы на базе достопримечательных мест, связанных с историческими поселениями, историческими событиями, жизнью выдающихся личностей. Большая их часть сконцентрирована на территории Европейской части России.

В России создано 35 национальных парков, во многих из которых сохраняется  не только природное наследие, но и  уникальные историко-культурные объекты. Это, прежде всего, такие национальные парки как «Кенозерский» (Архангельская область), «Русский Север» (Вологодская область), «Плещеево озеро» (Ярославская область), «Валдайский» (Новгородская область), «Мещерский» (Рязанская область), «Угра» (Калужская область), «Сочинский» (Краснодарский край), «Самарская Лука» (Самарская область), «Прибайкальский» (Иркутская область), которые в последнее время ежегодно посещает почти миллион человек. В отличие от музеев под открытым небом в национальных парках сохраняются не только отдельные памятники, а вся историко-культурная и природная среда. Так, например, национальный парк «Кенозерский» - это не только заповедные леса и красивейшие озера, но и место, где сохранились деревянные церкви и часовни, священные рощи, обетные кресты, деревни с живой традиционной культурой. 
         Благодаря институту музеев-заповедников и национальных парков удается сохранить объекты культурного и природного наследия, как целостные историко-культурные и природные комплексы, историческую застройку старинных городов, исторический ландшафт достопримечательного места, духовные святыни и этнографическую специфику национальных территорий.¹⁸

Вместе с тем, к настоящему времени  в 43 субъектах Российской Федерации  вообще отсутствуют музеи-заповедники  и музеи-усадьбы, в 67 субъектах нет  национальных парков.

Таким образом, Россия обладает большим  количеством памятников истории  и культуры, некоторые из которых  считаются объектами Всемирного культурного и природного наследия, однако, не все они находятся в хорошем состоянии. В следующей главе будет рассмотрено современное состояние объектов культурного наследия.

Подводя итог параграфа, следует указать  на то, что в России реализуется  большая часть программ существующих в ЮНЕСКО, но они реализуются с  учетом национальных особенностей России, уровнем развития науки и образования, благодаря сотрудничеству России с ЮНЕСКО, российские природные и культурные памятники получили более стройную систему сохранения и использования.

 
2.2 ЮНЕСКО  и Республика Башкортостан

Комитет Республики Башкортостан по делам ЮНЕСКО образован 25 ноября 1998 года Указом Президента Республики Башкортостан М.Г. Рахимова. Исполнительный директор Комитета Республики Башкортостан по делам ЮНЕСКО – У.З. Юмагузин.¹⁹

В состав Комитета входят около 50 видных государственных и общественных деятелей в сфере образования, науки  и культуры, информации и коммуникации, молодежных организаций, представителей ведущих предприятий, организаций  и бизнеса.

В области гуманитарных и социальных наук роль ЮНЕСКО – способствовать продвижению знаний, разработке норм и налаживанию интеллектуального  сотрудничества, содействуя тем самым  социальным преобразованиям, основанным на уважении идеалов справедливости, свободы и человеческого достоинства. Таким образом, ЮНЕСКО в этой области  выполняет тройную задачу: изучает  то, что уже существует (исследования в области социальных наук), стремится  предвидеть то, что может случиться (философия и перспективные исследования), и определяет то, что должно быть (этика и права человека), с тем чтобы уменьшить разрыв между существующим и ожидаем положением дел.

Ведущие тематические направления  деятельности ЮНЕСКО в этой области  – этика науки и технологии с акцентом на биоэтику; содействие осуществлению и защита прав человека и демократии и укрепление гуманитарной безопасности; борьба с расизмом, дискриминацией, ксенофобией и связанной с  ними нетерпимостью. Способствуя претворению  в жизнь международных конвенций  и инструментов, вытекающих из Всеобщей декларации прав человека, ЮНЕСКО также  поощряет исследования таких малоизученных  аспектов в области прав человека, обусловленных культурными и  социальными причинами, как равенство  полов и право на образование.     Исследования ЮНЕСКО в области этической стороны научного прогресса также охватывают огромное количество обусловленных глобализацией социальных преобразований.

С помощью программы «Управление  социальными преобразованиями» (МОСТ) ЮНЕСКО осуществляет проекты на местах,  предоставляет консультативные услуги, создает сети сотрудничества ученых и проводит различные исследования в таких областях, как урбанизация и управление. В программе МОСТ особая роль уделяется исследованиям, призванным содействовать национальным и местным властям в разработке политических направлений и структур, действующих в многонациональных обществах с упором на социальную вовлеченность и искоренение бедности.

Образование

Проект «Ассоциированные школы  ЮНЕСКО» реализуется в Республике Башкортостан с 2000 года. За это время 15 учебных заведений республики получили Парижские сертификаты: Республиканский экономический лицей – интернат, Республиканская художественная гимназия – интернат им. К. Давлеткильдеева, Уфимский городской дворец детского творчества им. В.Комарова, а также уфимские школы: средняя общеобразовательная школа (СОШ) «Альфа» с углубленным изучением отдельных предметов, лицей №5, СОШ №32, СОШ №34, СОШ №45, СОШ №131, Башкирская гимназия №140, СОШ №155, гимназия №39, Гимназия №93, Башкирская прогимназия №144, МОБУ СОШ с. Пришиб, Гимназия №1 г.Кумертау. 20 школ городов и районов Республики Башкортостан работают в данном проекте на правах участников.

Учащиеся  школ Республики Башкортостан работают в многочисленных проектах ЮНЕСКО и  ЮНЕП, участвуя в фестивалях национальных культур, днях и форумах ЮНЕСКО, выставках, турнирах, кубках по ораторскому искусству, акциях и конференциях, смотрах школьных проектов по проблемам ООН и ЮНЕСКО, международных образовательных  проектах: «Образование для всех», «Всемирное культурное наследие», «Mondialogo»; международных экологических проектах ЮНЕСКО: «Tunza», «Volvo Adventure».

В рамках договора о дружбе и сотрудничестве между Комитетом Республики Башкортостан по делам ЮНЕСКО и Германским обществом  «Запад – Восток» земли Баден - Вюртемберг реализуются международные  культурные, социальные и образовательные  проекты «Креативная компетенция  в европейском контексте».

В 2008 г. в г. Уфе прошло заседание  Национального Совета проекта «Ассоциированные школы ЮНЕСКО Российской Федерации».

Наука

В 2003 году на базе кафедры этики, эстетики и культурологи факультета философии  и социологии Башкирского государственного университета была открыта кафедра  ЮНЕСКО «Образование в многонациональном  и поликонфессиональном обществе».

В этом же году был создан Ассоциированный  Центр ЮНЕСКО по микронаучному эксперименту в Башкирском государственном педагогическом университете им. М. Акмуллы.

Работа  по включению известных исторических, культурных и природных объектов природного и культурного наследия Республики Башкортостан в список Российского, Европейского и Всемирного культурного и природного наследия ЮНЕСКО является для Комитета приоритетной. Памятник природы Шульган-Таш (Капова пещера), башкирский народный - эпос Урал-батыр, а также другие заслуживают внимание всего мирового сообщества.

В октябре 2009 г. в г. Уфе прошла Всероссийская  научно - практическая конференция  «Природное и культурное наследие Южного Урала как инновационный ресурс», посвященная 50-летию открытия палеолитической  живописи в пещере Шульган-Таш (Капова пещера), в ходе которой рассматривались также вопросы изучения и сохранения других природных и культурных объектов республики для будущих поколений страны и мира.

Культура

Значимым международным событием явилось проведение Дней Республики Башкортостан в штаб – квартире ЮНЕСКО в Париже в марте 2008 года, посвященных 450-летию добровольного  вхождения Башкирии в состав Российского  государства, где многочисленные гости  из Франции и многих других стран  смогли ознакомиться с достижениями Республики Башкортостан в области  культуры, науки и образования. В  мероприятиях презентации Республики Башкортостан приняло участие руководство  ЮНЕСКО, состоялось подписание Коммюнике  о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан и ЮНЕСКО. Башкортостан стал вторым субъектом  страны, после Москвы, подписавшим  соглашение о сотрудничестве с ЮНЕСКО.

Башкортостан – пятый российский регион, презентация которого прошла в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже после г. Москвы, Республики Алтай, Республики Татарстан и Республики Саха –  Якутия.

Комитет Республики Башкортостан по делам ЮНЕСКО является инициатором проведения фестивалей национальных культур народов Башкортостана, смотров школьных и студенческих проектов, конференций по сохранению природного и культурного наследия республики, организатором международного проекта «Молодежь Республики Башкортостан знакомится и изучает Всемирное наследие ЮНЕСКО».

При содействии Комитета Республики Башкортостан по делам ЮНЕСКО организуются многочисленные выставки известных  художников и фотохудожников республики, представляющих в своих работах  самобытную культуру народов Башкортостана.

Представители Республики Башкортостан принимали участие в официальных  Международных конференциях и встречах, таких как: сессия Генеральной конференции  ЮНЕСКО в Париже, Международный форум  по правам человека в г. Нант, Франция, заседание Всемирной Федерации  ассоциаций клубов, и центров ЮНЕСКО в г. Екатеринбурге, Всемирные фестивали  фольклора в ряде зарубежных стран.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В итоге проведенных исследований можно сделать однозначные выводы - работа, проводимая ЮНЕСКО по популяризации культурного наследия является необходимой. Проекты и мероприятия ЮНЕСКО, как в мире, так и в России несут в себе гигантский потенциал для развития культурного наследия в целом. Связь правительства нашей страны и этой международной организации, их взаимовыгодные отношения дают надежду на то, что многие памятники культуры, находящиеся сейчас в удрученном состоянии, не исчезнут навсегда с лица земли, а заново возродятся, и будут радовать своей красотой и величием не одно поколение.

Более четкими стали очертания  приоритетов и задач нашего государства  в культурной сфере. Информационная политика в области культуры, интеллектуального  развития граждан тесно взаимосвязаны  с популяризацией в СМИ вечных ценностей, шедевров отечественной  и мировой культуры. На сегодняшний  день популяризация мирового культурного  наследия начинает играть ключевую роль в социально-экономической и культурной жизни общества. Посредством корпоративных  сетей и информационных систем координируется работа различных государственных  структур и ведомств. Большое внимание уделяется гуманитарному и культурному  сотрудничеству России с авторитетным международным институтом ЮНЕСКО. Наблюдается  усиление внимания этой влиятельной  организации к проблемам культурного  и социального строительства  в России. Развиваются обмены и  контакты в сфере культуры, информации и образования на международном  уровне. Возрастает потребность информационного  обмена в сфере культуры с государствами, на территории которых проживают  россияне и находятся русские  памятники, а также со странами, являющимися  исторической родиной для национальных меньшинств, проживающих в России.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Богуславский М.М. Международная  охрана культурных ценностей. - М.: Междунар. отношения, 1999. – 243с.
2. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. Пер. с англ. П.М. Кудюкина. /Под общей редакцией канд. полит. наук Б.Ю. Кагарлицкого. - СПб.: "Университетская книга", 2001. – 168с.
3. Веденин Ю.А. Культурное и природное наследие России. М., 1995. – 184с.
4. Великанов Ю.С. Сохранение наследия России. СПб., 2001. – 137с.
5. Всемирное культурное и природное наследие в образовании. Учебное пособие. коллектив авторов С.В.Алексеев, И.Д.Андреева, И.В.Баграмова и др СПб., 2001. – 64с.
6. Никулин И.Д.Международные нормативные акты ЮНЕСКО. - М., Право, 2004. – 149с.
7. Организация Объединенных Наций: основные факты. - М.: Весь Мир, 2008. – 283с.
8. Полякова М.А. Охрана культурного наследия России. М., 2005. – 173с.
9. Почепцов Г.Г. Коммуникативные технологии XX века .- М.: «Рефл-бук», К.: «Ваклер», 2000.- 352 с.