Юнеско – цели и задачи, место в развитии системы международных отношений

 

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

"УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  НЕФТЯНОЙ 

ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ"

 

Гуманитарный  факультет

 

Кафедра политологии, социологии и связей с общественностью

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по  дисциплине " Современные международные отношения"

на  тему:

ЮНЕСКО  – ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, МЕСТО В РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

 

 

 

Выполнил: студент гр. СО-09-01	А.В. Бикинеева
Проверил:  доцент,  к.с.н.	А.А. Махов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уфа – 2013

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

			С.
Введение….……………………………………………………………......….			3
1		ХАРАКТЕРИСТИКА ЮНЕСКО, КАК ОРГАНИЗАЦИИ  В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ………………………………………………………...	5
1.1		История создания ЮНЕСКО, цели и задачи ……………………….	5
1.2		Организационная структура ЮНЕСКО как специализированного учреждения ООН……………………………………………………..	9
2		УЧАСТИЕ РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ПРОГРАММАХ ЮНЕСКО ПО РАЗВИТИЮ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ  И КУЛЬТУРЫ……………………………………………………………..	13
2.1		Работа по сохранению национального  наследия в России………….	13
2.2		ЮНЕСКО и Республика Башкортостан ……………………………..	20
Заключение……………………………………………………………...……			25
Список использованных источников и литературы.……………………….			26

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования определяется постоянно возрастающей ролью международного сотрудничества в условиях современного мира и затрагивает самые широкие слои населения всего земного шара. В этом процессе ЮНЕСКО играет исключительно важную роль в социально-экономическом и технологическом прогрессе, развитии человеческого потенциала, прежде всего, в решении проблем сохранения Всемирного наследия, всеобщей грамотности, подготовке специалистов для будущего и формировании поколения людей в духе мира, взаимопонимания, толерантности и демократии.

Политика Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры ЮНЕСКО включает стратегию деятельности, разработку международной нормативно-правовой базы и практику сотрудничества на двусторонней и многосторонней основе, что, в совокупности даёт возможность интегрировать культурные процессы как на национальном, так и международном уровнях.

Анализ реальных событий в международной  сфере в мире, в отдельных регионах и странах показывает, что в  течение второй половины XX столетия деятельность ЮНЕСКО была направлена на решение острых проблем взаимоотношения  — от начального до высшего как  в целом, так и в конкретных регионах и отдельных категорий  населения.

Цели деятельности ЮНЕСКО приобретают  особую актуальность в условиях глобализации мировой экономики и информационных технологий. Предстоит решить многие задачи в области образования, связанные  с его доступностью, совершенствованием структуры непрерывного образования, диверсификацией и гибкостью  высшего образования, внедрением различных  систем обучения с помощью современных  информационных технологий; культуры; науки и т.д.

Степень разработанности. В историографии деятельности ЮНЕСКО следует выделить труды, авторы которых занимались проблемами этой организации продолжительное время как ученые-международники, эксперты, практические работники ЮНЕСКО и дипломаты — Кашлев Ю.В.¹, Канаев Н.М.², Кравченко Е.А.³, Хильчевский Ю.М.⁴, Ройтер В., Хюфнер К.⁵, Уранов Г.В.⁶

Среди работ этого профиля следует  отметить такие издания обобщающего  характера, как: "ЮНЕСКО. Деятельность в области образования во всем мире"; "Всеобщая декларация прав человека. 45-я годовщина— 1948-1993 гг." (авторы Глен Джонсон, Януш Симонидес); Ж. Аллак "Вклад в будущее: приоритет образования".

Целью исследования является определение места и роли ЮНЕСКО как организации в системе международных отношений.

Реализация поставленной цели достигается  решением следующих задач:

— исследовать концептуальные основы деятельности ЮНЕСКО;

— проанализировать основные направления  деятельности ЮНЕСКО как специализированного учреждения ООН;

— выявить направления участия  России в деятельности ЮНЕСКО.

Объект  исследования — основные направления деятельности ЮНЕСКО.

Предмет исследования — вклад ЮНЕСКО в развитие образования, науки и культуры в современном мире.

 

1 ХАРАКТЕРИСТИКА ЮНЕСКО, КАК ОРГАНИЗАЦИИ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 

1.1 История  создания организации, цели и  задачи 

Основание ЮНЕСКО произошло по инициативе конференции министров образования  стран союзников, созванной во время  войны. Конференция проводилась  в период с 16 ноября 1942 по 5 декабря 1945 года, и 16 ноября 1945 года представители 37 государств подписали в Лондоне  Устав ЮНЕСКО.⁷ В его преамбуле – еще под впечатлением преступлений фашизма против человечества – государства, подписавшие договор, заявляли, "что, поскольку мысли о войне рождаются в умах людей, в их сознании следует укоренять идею защиты мира".⁸ Эта ведущая идея, этот идеал выражает стремление и надежду воспитать идеального человека, чтобы создать основополагающие предпосылки для укрепления мира во всем мире.

Говоря о создании ЮНЕСКО нельзя сказать, что это решение было спонтанным и новым. Попытки создания международной организации, которая занималась бы всемирным наследием человечества, существовали уже с 20-х годов XX века. Учредители Юнеско могли опереться на примеры из прошлого. Так, 4 января 1922 года совет Лиги Наций принял решение создать Международный комитет духовного сотрудничества (CICI), который состоял из 12 знаменитых ученых из стран-участников. Он представлял собой консультативный орган, но не имел своего управленческого аппарата. В соответствии с решением Федерального собрания Лиги Наций Франции 9 августа 1925 года создан в юридическом отношении самостоятельный Международный институт духовного сотрудничества с собственным секретариатом. CICI был куратором этого института. Затем, 18 декабря 1925 года, в Женеве было учреждено Международное бюро по просвещению в качестве неправительственной организации, которое 25 июня 1929 года было преобразовано в межгосударственную организацию.

Устав ЮНЕСКО вступил в силу 4 ноября 1946 года, после того как он был  ратифицирован 20 государствами. В соответствии со статьями 57 и 63 Устава ООН договор, заключенный ЮНЕСКО с экономическим  и социальным советом о статусе  специализированного учреждения ООН, был утвержден Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1946 года.

Целями ЮНЕСКО, согласно ст. 1-й её Устава, являются: содействие миру и  международной безопасности путём  развития сотрудничества между государствами  в области образования, науки  и культуры; обеспечение всеобщего  уважения основных прав и свобод человека без различия расы, пола, языка или  религии; распространение культурной и научно-технической информации; защита национальных культур и др. Деятельность ЮНЕСКО охватывает широкий  круг вопросов: ликвидация неграмотности  и борьба с дискриминацией в области  образования; воспитание молодёжи в  духе мира и международного взаимопонимания; содействие в подготовке национальных кадров; изучение национальных культур; проблемы океанографии, биосферы, геологии, социальных наук, информации и др. В 60-начале 70-х гг. ЮНЕСКО приняла ряд  решений, направленных на активизацию  её роли в борьбе за мир, против расизма  и колониализма.

Решающие направления и стратегия  деятельности ЮНЕСКО определяются её главным руководящим органом - Генеральной  конференцией, которая состоит из делегаций государств-членов. В соответствии с принципом суверенного равенства  государств каждая делегация имеет  один голос. Со второй половины 70-х гг. в ЮНЕСКО сложилась практика, в  силу которой почти все важные решения принимались конференцией без голосования - при общем согласии всех её участников (путём консенсуса). В заседаниях конференции участвуют  также многочисленные наблюдатели  от государств, не являющихся членами  ЮНЕСКО, от международных межправительственных и неправительственных организаций, от национально-освободительных движений, десятки и сотни журналистов. Поэтому общее количество участников сессии нередко превышает 2-2,5 тыс. человек. Чаще всего заседания Генеральной конференции проходят в штаб-квартире ЮНЕСКО, но иногда в столицах и других городах различных государств-членов.

Одним из позитивных и конкретных результатов деятельности ЮНЕСКО по обобщению и распространению  позитивного национального и  международного опыта в областях её компетенции стала активная разработка международно-правовых актов, преследующих цель закрепить в международном общении принципы равноправного сотрудничества и взаимопонимания между народами. Число таких документов составляет уже несколько десятков. В качестве примеров можно назвать Конвенцию о борьбе с дискриминацией в области образования (14 декабря 1960 г.), Всемирную конвенцию об авторском праве (6 сентября 1952 г.), Декларацию принципов международного культурного сотрудничества (4 ноября 1966 г.), Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия (16 ноября 1972 г.), Рекомендацию о воспитании в духе международного взаимопонимания, сотрудничества и мира и уважения прав человека и основных свобод (19 ноября 1974 г.), Декларацию об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав человека и в борьбу против расизма, апартеида и подстрекательства к войне (в 1978 г. разработанная по инициативе СССР) и др.⁹

На основе информации, получаемой от государств-членов, ЮНЕСКО составляет Календарь празднования годовщин великих  людей и исторических событий, а  в ряде случаев Генеральная конференция  принимает специальные решения  о широком международном праздновании таких дат. Например, ЮНЕСКО принимала  решение о международном праздновании 100-летия со дня рождения В.И. Ленина, 100-летия со дня смерти Маркса, 50-й и 60-й годовщин Октябрьской социалистической революции, 60-летия образования СССР, 2000-летия Ташкента, 1500-летия основания Киева, 800-летия "Слова о полку Игореве" и др.

Расширению знаний в мире о ЮНЕСКО и её деятельности содействует обширная сеть клубов ЮНЕСКО, оформившаяся во Всемирную  ассоциацию этих клубов. Эти общественные организации действуют сейчас во многих странах.

Организация много сделала для  реализации проекта т.н. "ассоциированных  школ ЮНЕСКО", которым она направляет в целях пропаганды идей международного взаимопонимания, сотрудничества и мира информацию о своей деятельности.

Для ЮНЕСКО характерно большое разнообразие конкретных направлений деятельности, нацеленных на решение главной задачи организации - укрепление мира и взаимопонимания  между народами средствами образования, науки и культуры. Ряд стран  Запада во главе с США в последние  годы прилагали усилия, чтобы помешать участию ЮНЕСКО в борьбе за мир, "деполитизировать" её, ограничить её деятельность техническим  обслуживанием культурного и  научных обменов.

В последние годы в деятельности ЮНЕСКО произошли важные изменения - эта международная организация  не является больше "полем битвы "холодной войны", а преувеличенно  идеологизированный подход, характерный для предыдущего периода, сменяется более конструктивным, нацеленным на сотрудничество между государствами с различным социально-политическим строем. США и Великобритания, несмотря на резкую критику деятельности ЮНЕСКО, не предусматривающей проведения кардинальной реформы её системы управления, рассматривают вопрос о возвращении в ЮНЕСКО.

В 1953 году была создана сеть ассоциированных школ ЮНЕСКО, в которой принимают участие дошкольные учреждения, начальная и средняя школы, учреждения профессионально-технического образования, программы подготовки учителей. Ассоциированные школы уделяют особое внимание информации об ООН и ЮНЕСКО, обучению в области экологии и охраны окружающей среды, изучению культурного и природного наследия, правам и свободам человека. ЮНЕСКО выделяет четыре главных аспекта в процессе обучения «учиться, чтобы знать, учиться, чтобы уметь, учиться жить и учиться жить вместе».¹⁰

Подводя итог параграфа, хотелось бы отметить, что попытки создания международной  организации, занимающейся образованием, наукой и культурой, были сделаны  задолго до организации ЮНЕСКО. Именно поэтому при создании ЮНЕСКО возник вопрос на базе, какой уже существующей организации необходимо ее создавать. Этот вопрос был частично решен в  уставе ЮНЕСКО и при последующей  его практической деятельности.

 

1.2 Организационная  структура ЮНЕСКО как специализированного  учреждения ООН