Анализ социальной сферы Новосибирской области

Некоторые программы Министерства, связанные с изменениями в ценностях, стандартах и стиле жизни людей имеют особые критерии. Критериями инновационности социальных технологий выступают: активное использование интернет и медиатехнологий, интерактивность взаимодействия, сетевые формы организации, управление знаниями в обществе в целом, ориентация на процессы общественной самоорганизации [12].

В заключение Татьяна Голикова подчеркнула, что в здравоохранении при реализации проектов необходимо учитывать требования энергоэффективности и энергосбережения. Федеральные учреждения ежегодно обязаны снижать потребление энергоресурсов не менее чем на 3%. Кроме того, энергосберегающие технологии внедряются при строительстве, эксплуатации федеральных центров высоких медицинских технологий и специализированных перинатальных центрах. Показатели энергоэффективности и энергосбережения должны быть включены в проекты по модернизации здравоохранения в 2011 и 2012 годах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Особенности социальной сферы региона как объекта социальной политики вызваны специфическим разнообразием развития культуры, природно-климатических, географических и экологических условий, так и трансформацией социальных и бытовых потребностей в получении образования, освоении культурных ценностей, организации труда и отдыха, сохранении здоровья в процессе социализации личности в характерных условиях функционирования конкретного региона. Достижение сбалансированности в социальной сфере, устранение возникающих социальных деформаций и, в конечном счёте, достижение социальной стабильности должно являться сутью социальной политики в регионе. 

Региональная социальная политика может формироваться и складываться в регионах России лишь на базе согласованной социально-экономической политики Российского государства и субъекта Федерации. Конкретные направления социальной политики в регионе (приоритеты, механизмы, меры) в значительной степени зависят от социально-экономического состояния и специфики территории. 

Традиционно считается, что социальная политика – это прерогатива государства, именно государство является гарантом и проводником единой социальной политики на всей своей территории. С другой стороны, центральная власть не в состоянии учесть все нужды и интересы населения на местах, а также изыскать способы и ресурсы для их удовлетворения, поэтому в каждом регионе социальная политика приобретает свои характерные черты. На местном уровне реализуется муниципальная социальная политика, отражающая интересы местного сообщества. Таким образом, согласно традиционному подходу в социальной политике также существует властная вертикаль, а основными субъектами социальной политики являются уровни власти: федеральный центр, региональная власть и местное самоуправление. В то же время, несмотря на укрепление вертикали власти, разрыв в уровне жизни граждан в масштабах страны продолжает увеличиваться. Бюджетное перераспределение как основной механизм реализации социальной политики выравнивает региональные различия лишь на самом минимальном социальном уровне, а в целом способствует усилению диспропорций регионального развития. 

Экономический рост, связанный с конъюнктурой сырьевого рынка последних лет, вплоть до экономического кризиса 2008 г., обеспечил явные преимущества лишь нескольким сырьевым регионам и федеральным городам. Данные официальной статистики и социологических опросов, свидетельствующие о повышении уровня жизни населения в нашей стране, отражают всего лишь средние показатели, за которыми скрываются как благополучие одних регионов, так и нищета других. 

Механизм обеспечения эффективного социально-экономического развития региона и создания в нем эффективной социальной сферы должен быть сориентирован на процесс максимального удовлетворения общественных потребностей за счет достижения оптимальной пропорции распределения ограниченных ресурсов между отраслями и сферами экономики, соответствующей их объему и структуре общественных потребностей. При этом тенденция децентрализации системы социальной защиты населения, предполагающая переложение бремени финансирования и организации защиты на регионы и муниципалитеты, не должна принять необратимый характер. 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

 

1. Конституция  Российской  Федерации  от  25  декабря  1993  г.  [Электронный  ресурс]:  СПС  «КонсультантПлюс»  (Дата  обращения  30.07.2013)
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // КонсультантПлюс [Электронный ресурс] : Справочная правовая система. – URL : http://www.consultant.ru (дата обращения 30.01.2014 ).
3. Федеральный  закон  РФ  «Об  основах  охраны  здоровья  граждан  в  Российской  Федерации»  от  21  ноября  2011  г.  №  323-ФЗ  [Электронный  ресурс]:  СПС  «КонсультантПлюс»  (Дата  обращения  30.07.2013).
4. Постановление Правительства Новосибирской области от 03.09.2010 N 122-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011 - 2020 годы"[Электронный  ресурс]:  СПС  «КонсультантПлюс»  (Дата  обращения 30.12.201).
5. Александрова А., Колесник А., Якимович М. Методика мониторинга результативности услуг здравоохранения на муниципальном уровне. //Муниципальная экономика. - 2006. – №1. - С. 72-75
6. Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Основы социального государства [текст]: учебник. – М.: Социальные отношения, 2004. – 416 с.
7. Дедюхин, В; А. Совершенствование программно-целевого управления социально-трудовой сферой региона : автореф. дисс. . канд. экон. наук / В. А. Дедюхин. М., 2008. - 25 с.
8. Коваленко, Е.Г. Региональная экономика и управление: учебное пособие / Е.Г. Коваленко. СПб. : Питер, 2007. – 485 с.
9. Котилко В.В. Региональная экономическая политика: учебное пособие. М.: Гардарики. 2011. - 267с.
10. Минаев В. А., Вишняков Н. И., Юрьев В. К. Лучкевич В. С. Социальная медицина и организация здравоохранения. Т2, С-ПБ.,1997. 443с.
11. Сибурина Т.А. Управление здравоохранением: о путях перехода к инновационно-стратегической модели развития // Менеджмент и бизнес-администрирование. – 2007- №1.- С. 95-107, №2. – С. 6
12. http://zdorovie.perm.ru – сайт «Национальный проект»
13. http://economy.newsib.ru/files/99713.pdf - программа социально-экономического развития Новосибирской области, электронный ресурс
14. http://www.nso.ru/page/2269 - сайт Правительства Новосибирской области, социальная сфера региона
15. http://msr.nso.ru/Documentation/program/Pages/dcp001.aspx - сайт Министерства Социального развития Новосибирской области