Юридический анализ состава преступления предусмотренного ст.171 УК РФ

5. В работе подчеркивается, что  субъективная сторона преступления  ст.171 УК РФ характеризуется не  только прямым умыслом, но и  неосторожностью.

6. Объектом рассматриваемого преступления  следует понимать установленный  законом порядок, обеспечивающий  нормальное осуществление предпринимательской  деятельности. Непосредственным объектом  незаконного предпринимательства  следует понимать порядок легитимации  предпринимательской деятельности.

7. Объективная сторона составов  преступления заключается в незаконном  предпринимательстве, т.е. в занятии  инициативной самостоятельной деятельностью, осуществляемой на свой риск  и направленной на систематическое  получение прибыли от пользования  имуществом, продажи товаров, выполнения  работ или оказания услуг, самовольно, не на законных основания.

Извлечение дохода в крупном размере указывает на масштаб незаконной деятельности, однако не является общественно опасным последствием (формальный состав).

8. Преступление считается оконченным  в момент причинения крупного  ущерба гражданам, организациям  или государству или с момента  извлечения виновным дохода в  крупном размере.

9. Автор обосновывает позицию  того, что в качестве крупного  ущерба нельзя рассматривать  и иные виды вреда, например, вред  здоровью, ущерб престижу государства  и т.д.Под крупным ущербом в  теории уголовного права и  на практике понимается имущественное  последствие преступления.

10. В целях избежание коллизий, с которыми сталкиваются правоохранительные органы, относительно извлечения дохода, представляется целесообразным законодательно уточнить понятие «доход» применительно к незаконному предпринимательству. Под доходом следует понимать получение виновным лицом той части прибыли, которую он мог бы получить при соблюдении всех норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.

11. На практике необходимо отличать  незаконное предпринимательство  от иных правонарушений. Пленум  ВС РФ в постановлении N 23 решил  ряд важнейших проблем по квалификации  незаконного предпринимательства  по совокупности с некоторыми  другими статьями УК РФ. При  этом как отмечают эксперты, некоторые  из разъяснений Пленума стали  результатом компромисса, не во  всех, быть может, случаях удачно  отражающего позиции сторон, иные, не исключено, заслужат упрек  в недочетах юридико-технического  характера. Прежде всего, на наш  взгляд, это связано с тем, что  уголовное законодательство о  незаконном предпринимательстве  не в полной мере согласовано  с гражданским.

Представляется, что по ряду дискуссионных вопросов рассмотренных в настоящей работе должна быть высказана позиция ВС РФ, тем самым, поставлена точка в дискуссиях и, что самое главное, в ошибках на практике.

Низкая эффективность уголовно-правовой нормы, устанавливающей ответственность за незаконное предпринимательство, дискуссионность предлагаемых вариантов ее толкования, противоречивый характер законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, запоздалая реакция государства на выявленные случаи незаконного предпринимательства, иногда ведущая к безнаказанности лиц, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью, с неизбежностью ставят проблему совершенствования уголовного законодательства и принятия иных законодательных мер по борьбе с незаконным предпринимательством.

Название ст. 171 УК РФ изменить, исключив понятие незаконного предпринимательства с целью избежать его неправильного толкования. Название статьи определить как «Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) либо с нарушением условий лицензирования.

Предлагаемые изменения не повлекут за собой существенных изменений в системе Особенной части УК РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список сокращений 
БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации  
ВВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации  
РГ – Российская газета 
СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации 
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации 
УПК РФ – Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

 

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. с изм. 25.11.2008 г.[Текст] // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 декабря.
2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954 (ред. от 04.03.2013).
3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ ст. 23 (принят ГД ФС РФ 13.07.2001)// "Российская газета", N 153-154, 10.08.2001 ( Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 282-ФЗ)

Изменения вступают в силу со 2 января 2013 г., за исключением изменений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу названного Федерального закона.

 

4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Часть 1) (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г)// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301 (Федеральный закон от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона)

5. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 N 129-ФЗ ст. 23 (принят ГД ФС РФ 13.07.2001)// "Российская газета", N 153-154, 10.08.2001 ( Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 282-ФЗ)

Изменения вступают в силу со 2 января 2013 г., за исключением изменений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу названного Федерального закона.

6. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» от 18 ноября 2004 года № 23//Бюллетень Верховного суда РФ. – №1.-2005.
7. Основы законодательства о нотариате от 11.02.1993//Российская газета. – 1993.-13 марта (ред. от 29.06.2012, (с изм. от 02.10.2012)
8. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 №128- ФЗ (Принят Государственной Думой 13.07.2001)//Российская газета.-2001.-10 августа, (ред. от 04.03.2013).
9. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 №128- ФЗ (Принят Государственной Думой 13.07.2001)//Российская газета.-2001.-10 августа, (ред. от 04.03.2013).
10. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» от 18 ноября 2004 года № 23//Бюллетень Верховного суда РФ. – №1.-2005.
11. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (Часть 1, п.3 ст.49) (Принят Государственной Думой 21 октября 1994 г)// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г. N 32 ст. 3301 (Федеральный закон от 11 февраля 2013 г. N 8-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона)

12. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» от 18 ноября 2004 года № 23//Бюллетень Верховного суда РФ. – №1.-2005.
13. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Отв. ред. Б.В. Здравомыслов. – М., 2008. – с. 187
14. Уголовное право России. особенная часть.-М., 2007 г.-с. 152
15. Гаухман Л. Д., Максимов С.В. Указ. соч. – с. 139 -
16. Лесниевски-Костарева Т.А. Дифференциация уголовной ответственности. М.,1998. С. 162.
17. Коробов П.В. Дифференциация уголовной ответственности и классификация уголовно наказуемых деяний. С. 3.
18. Мельникова Ю.Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания. С. 38, 67.
19. Гальперин И.М. Дифференциация уголовной ответственности и эффективность наказания. С. 71.
20. Костарева Т.А. Квалифицирующие обстоятельства в уголовном праве. С. 40–60.
21. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 27.01.99 № 1 «О судебной партии по делам об убийствах» (ст. 105 УПК РФ) // Бюллетень Верховного суда Российской федерации. 1999. № 3.
22. Галиакбаров P.P. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар: КГАУ, 2000. С. 21.
23. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996. С. 94.
24. Архив Ленинского районного суда г. Краснодара. Дело № 159. 2002 г.
25. Галиакбаров P.P. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар: КГАУ, 2000. С. 21.
26. Архив Ленинского районного суда г. Краснодара. Дело № 507. 2002 г.
27. Государственные преступления/ А.А. Герцензон, В.Д. Меньшагин, А.Л. Ошерович, А.А. Пионтковский. М., 1938. С. 128.
28. Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т.1. Л.: ЛГУ, 1968. С. 606.
29. Пушкин А.В. Понятие и признаки организованной группы в уголовном праве России // Общество и право в новом тысячелетии. Т. 2. Тула: ЮИ МВД России, 2001.С. 17–18.
30. Гришаев П.И. Соучастие по уголовному праву/ П.И. Гришаев, Г.А. Кригер.

М., 1959. С. 111.

31. Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М.Тяжковой. М., 1999. С. 490.
32. Стельмах В.Ю. Понятие устойчивой банды // Следователь. 1997. № 5. С. 29.
33. Быков В.В. Признаки организованной преступной группы // Законность. 1998.№ 9. С. 4.
34. Лимонов В.Н. Мошенничество: уголовно-правовая и криминологическая характеристика. М., 2001.
35. Постановления Пленума Верховного суда СССР от 25 июня 1976 г. № 7 «О практике применения судами законодательства об ответственности за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредничество»// Ведомости Верховного суда СССР. 1976. № 4.
36. Валженкин Б.В. Экономические преступления. СПб., 1999. С. 96.
37. Там же. С. 96.
38. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996. С. 247.
39. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем» от 18 ноября 2004 года № 23//Бюллетень Верховного суда РФ. – №1.-2005.
40. А.И. Данилов Предпринимательство и бизнес. - М. 2002
41. Бубон К.В. Уголовно-правовые аспекты борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции// Юридический мир.2003.№ 1. с.64
42. Григорьева Л.В. Уголовная ответственность за мошенничество. Саратов, 2000. с. 37.
43. Бубон К.В. Уголовно-правовые аспекты борьбы с незаконным оборотом алкогольной продукции// Юридический мир.2003.№ 1. с.64
44. Котин В. Фиктивные сделки в предпринимательской деятельности// Законность.2005.№ 10. с. 17
45. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954 (ред. от 04.03.2013).

   46.Статья: Квалифицирующие признаки незаконного предпринимательства и вопросы отграничения его от составов других преступлений в правоприменительной практике  Лубешко В.Н. – соискатель Краснодарская академия МВД РФ УДК 343. 977.