Избирательный процесс в Российской Федерации

Как и мажоритарная, пропорциональная система имеет две разновидности:

Достоинством пропорциональной системы является репрезентативность, обеспечивающая наиболее адекватное представительство  в парламенте различных партий и  дающая избирателям возможность  ранжировать свой выбор. Она обеспечивает обратную связь между государством и гражданским обществом, способствует развитию плюрализма и многопартийности. Допускает эта система и возможность коррекции в результате замены депутата от партий - по решению самой партии, если он не отражает «партийную» точку зрения.                                 

Вместе с тем система  не вполне отвечает критерию простоты, поскольку требует от рядового избирателя широкой осведомленности в позициях партий. Она может стать и источником дестабилизации общества в случае изменения  ориентации партии, за которую проголосовали  избиратели, а также в результате внутрипартийного раскола после  выборов.

Пропорциональная избирательная  система функционирует в таких  странах, как Австрия, Бельгия, Италия, Норвегия, Финляндия и др.

 

В послевоенный период началось становление смешанной избирательной системы, которая должна была вобрать в себя положительные характеристики мажоритарной и пропорциональной систем. На основе смешанной избирательной системы проходят выборы в Германии.

 

Избирательный процесс осуществляется по определенным правовым нормам, правилам, содержащимся в конституции и избирательном законе. Главным регулятором выборов является избирательная система, определяющая общие принципы организации выборов, а также способы перевода голосов избирателей в мандаты, властные должности. Главное назначение избирательной системы — обеспечить представительство воли народа, а также сформировать жизнеспособные и эффективные органы власти.

Существует несколько стадий избирательного процесса в России:

1. назначение даты выборов
2. образование (определение) избирательных округов
3. установление избирательных участков
4. создание избирательных органов
5. регистрация избирателей
6. Период выдвижения кандидатов или партийных списков.
7. Агитационный период — период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию.
8. Голосование.
9. Опрос на выходе, или экзит-поллы — неформальное предложение проголосовавшим записать свой выбор для контроля действий избирательной комиссии.
10. Подсчёт голосов, определение результатов выборов избирательной комиссией. Контроль за соблюдением законоположений об избирательном процессе; избирательно-правовые споры; ответственность за избирательные правонарушения.

 

Избирательное право²² - право гражданина избирать и избираться.

Пассивное избирательное  право – право быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Активное избирательное  право - право граждан избирать в выборные государственные органы, а также участвовать в референдумах.

 

Особенности избирательного процесса в России

В России гражданин имеет  право избирать с 18 лет, право быть избранным в представительный орган - с 21 года, а Президентом страны - с 35 лет.

Президент России и Государственная  Дума избираются сроком на 6 (http://www.constitution.ru/10003000/10003000-6.htm статья 81) и 5 лет соответственно. На основании Конституции России Президент не может быть избран более чем на два срока подряд.

Депутаты Государственной  Думы избираются по партийным спискам. Организационная структура Государственной  Думы РФ включает в свой состав: председателя, заместителей, руководителей комитетов  Думы и руководителей думских  фракций.

Выборы в России проводятся избирательными комиссиями. Центральная  избирательная комиссия Российской Федерации — ЦИК РФ с 1995 года состоит  из 15 членов, из которых 5 назначаются  Президентом РФ, 5 — Советом Федерации, 5 — Государственной Думой. Каждый из них должен иметь, как минимум, высшее профессиональное образование (до внесения изменений в законодательство, необходимо было иметь высшее юридическое  образование), желательно ученую степень  в области права.

Действия избирательной  комиссии могут контролировать наблюдатели  только от политических партий²³.

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации
1. Статья 81
2. Статья 32
3. Статья 19

Другие статьи действующей  Конституции РФ

 

 

2. Конституции республик в составе России, уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов

 

3. Федеральные законы
1. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» (1994)
2. Федеральный закон от 10 января 2003 года «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».
3. Федеральный закон 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления»
4. Федеральный закон 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти  субъектов Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 5 августа 2000 года «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»
6. Федеральный закон от 18 мая 2005 года «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
7. Федеральный закон от 10 января 2003 года «О выборах Президента Российской Федерации»
8. Федеральный закон от 12 июня 2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
9. Федеральный закон от 11 июля 2001 года «О политических партиях»
10. Федерального закона «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»
11. Федеральный конституционным закон от 28 июня 2004 года «О референдуме Российской Федерации»

 

4. Законопроекты Украины

Законопроект  Украины от 10 июля 2010 г., согласно которому выборы депутатов Верховного Совета Крыма, областных, районных, городских, районных в городах советов проводятся по смешанной системе.

 

5. Российское избирательное законодательство

 

6. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации

 

7. Учебные пособия, журналы и книги

[1] Гагиева А.В. Правовое регулирование отдельных стадий избирательного процесса: декларация и реальность // Человек, государство, общество: традиционные проблемы и новые аспекты: Материалы ежегодной научно-практической конференции Владикавказского института управления. - Владикавказ, 2004. - с.68-71

[2] Избирательное  право и процесс в Российской  Федерации: Учебное пособие / Дмитриев  Ю.А., Исраелян В.Б.. - Ростов-на-Дону; Феникс, 2004. С 563.

[3] Избирательное  и референдумное право Российской Федерации: Учебно-практическое пособие / Пылин В.В.. - С.-Пб.; Юрид. центр Пресс, 2003. С. 301.

[4] Лисицын А.В.  К вопросу о понятии избирательного  процесса в Российской Федерации  // Вестник Южно-Уральского государственного  университета. - Челябинск; Изд-во  ЮУрГУ, 2001. - № 8: Вып. 1. - с.111-112

[5] Хрусталев Е.Н.  Избирательный процесс в России: Понятие и стадии // Правоведение. - С.-Пб.; Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1998. - № 2. - с.32-35

[6] Корчиго Е.В. Понятие избирательного процесса // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - М., 2002. - № 8. - с.87-94.

[7] Защита избирательных  прав граждан в Российской  Федерации: Монография / Матейкович М.С.. - М.; Изд-во МГУ, 2003. С. 171.

[8] Покровский  Е.А. Проблемы реализации избирательного  процесса в регионе Российской  Федерации как источник конфликтности  // Правоведение. - М.; Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1999. - № 1. - с.244-247

[9] Масловская  М.В. Субъекты избирательного  процесса // Государство и право  на рубеже веков (материалы  Всероссийской конференции): Конституционное  и административное право. - М.; Изд-во  ИГиП РАН, 2000. - с.78-81

[10] Избирательное  право и процесс в Российской  Федерации: Учебное пособие / Дмитриев  Ю.А., Исраелян В.Б.. - Ростов-на-Дону; Феникс, 2004. С. 601

[11] Ахлюстин В.А., Глазков Е.И. Принцип стабильности в избирательном праве и процессе // Иваново-Вознесенский юридический вестник: Научно-практический журнал. - Иваново, 2003. Реформы государственного и муниципального управления. - № 3/4. - с.8-11

[12] Ерофеев Д.В.  Голосование в избирательном  процессе: правовые аспекты // Право  и власть. - М., 2002. - № 3. - с.34-49.

[13] Основы избирательного  права и избирательного процесса  в решениях Конституционного  Суда Российской Федерации: Монография / Петров А.А.. - Иркутск, 2004. С. 53.

 

8. Информация с сайтов сети Интернет
1. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/15025/15095/ «Голосование,  подсчет голосов, установление результатов выборов» Укзурский К. А. 2010
2. http://nicbar.narod.ru/lekziya16.htm «Выборы как институт политической системы» Петров Г. Г. 2011
3. http://izbiratel.ru/izbsistema/2006/10/17/uchastniki.html Статья «Субъекты выборов» Леонов С. 2010
4. http://www.vibory.ru/discussion/egorov-11.htm Сергей Егоров «Главная цель выборов» 1.06.2009
5. http://www.vibory.ru/discussion/lyub-is-2.htm Любарев А. «Задачи и цели выборов» 11.01.2009
6. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26086/

«Роль выборов  в демократической политической системе» Лопахин И. В. 2009

7. http://www.lekziya.ru/politishvibory/88-sushnostviborov.html Статья «Сущность выборов» Будковский А. 2010
8. http://www.allpravo.ru/diploma/doc29p0/instrum5383/item5386.html «Стадии избирательного процесса и их содержание» Гагиев Г. А. 2011
9. http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы Филиппов К. 2010
10. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/34280/34299/ «Порядок выдвижения кандидатов» Петренко В.А. 2010
11. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/15025/15091/ «Назначение выборов» Фомин И. 2010

7.12. http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/15025/15092/ «Состояние списков избирателей , образование избирательных округов и избирательных участков ,  формирование избирательных комиссий» Андронов Е.Е. 2010

7.13. http://ru.wikipedia.org/wiki/Избирательный_участок Емельяненко С. 2010

7.14. http://ru.wikipedia.org/wiki/Избиратель Скворечник П. П. 2010

7.15. http://ru.wikipedia.org/wiki/Агитационный_период Абрахан Н. 2011

7.16. http://www.bestreferat.ru/referat-14399.html Выборы как институт политической системы Савельев И. 2011

7.17.http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B Статья «Выборы» 2011

7.18.http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы_президента_Российской_Федерации Евташенко Р. Л. 2010

7.19. http://www.bestreferat.ru/referat-14399.htm «Выборы как институт политической системы» Курдюк С. 2011

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹  http://www.lekziya.ru/politishvibory/88-sushnostviborov.html Статья «Сущность выборов» Будковский А. 2010 г.

² http://izbiratel.ru/izbsistema/2006/10/17/uchastniki.html Статья «Субъекты выборов» Леонов С. 2010

³ http://www.vibory.ru/discussion/lyub-is-2.htm Любарев А. «Задачи и цели выборов» 11.01.2009

⁴ http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26086/ «Роль выборов в демократической политической системе» Лопахин И. В. 2009

⁵ http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы Статья «Избирательная система»

⁶ http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы Статья «Стадии избирательного процесса»

⁷ http://www.allpravo.ru/diploma/doc29p0/instrum5383/item5386.html «Стадии избирательного процесса и их содержание» Гагиев Г. А. 2011

⁸ http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/15025/15091/ «Назначение выборов» Фомин И. 2010

⁹ http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/15025/15092/ «Состояние списков избирателей , образование избирательных округов и избирательных участков ,  формирование избирательных комиссий» Андронов Е.Е. 2010

¹⁰ http://ru.wikipedia.org/wiki/Избирательный_участок Емельяненко С. 2010

¹¹ http://ru.wikipedia.org/wiki/Избиратель Скворечник П. П. 2010

¹² http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/34280/34299/ «Порядок выдвижения кандидатов» Петренко В.А. 2010

¹³ http://ru.wikipedia.org/wiki/Агитационный_период Абрахан Н. 2011

¹⁴ http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/15025/15095/ «Голосование,  подсчет голосов, установление результатов выборов» Укзурский К. А. 2010

¹⁵ http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8B Статья «Выборы» 2011

¹⁶ http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы Смешников В .Э. 2011

¹⁷ http://nicbar.narod.ru/lekziya16.htm «Выборы как институт политической системы» Петров Г. Г. 2011

¹⁸ http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы_президента_Российской_Федерации Евташенко Р. Л. 2010

¹⁹ http://www.bestreferat.ru/referat-14399.html «Выборы как институт политической системы» Курдюк С. 2011

²⁰ http://nicbar.narod.ru/lekziya16.htm «Выборы как институт политической системы» Петров А. А. 2010

²¹ http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/25993/26089/ «Основные стадии избирательного процесса» Скандинавов К. Ш. 04.12.2009

²² http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы Джон Харфилд «Выборы в демократических странах» 15.02.2008

²³ http://ru.wikipedia.org/wiki/Выборы Филиппов К. 2010