Иран и афганский кризис

Характерно, что Иран достиг высокого уровня участия в афган­ском вопросе, не урезая вовлеченности в него со стороны Пакистана. Складывается убеждение, что Тегеран считался с позицией Ислама­бада. Свидетельством тому явились итоги визита в Пакистан в феврале 1989 г. министра иностранных дед Ирана Али Акбара Вилаяти. Этому предшествовал визит высокопоставленной иранской военной делегации во главе с Али Шамтани – министра стражей исламской революции. Со­общалось, что был достигнут прогресс в области совместного ирано-пакистанского производства оружия.

Однако было бы неверно полагать, что отношения Ирана и Паки­стана не лишены противоречий и разногласий  и полностью безоблачны. Иран весьма озабочен возможностью реализации планов создания сою­за или конфедерации между  Пакистаном и исламским Афганистаном. Как известно, эту идею давно вынашивает Г.Хекматиар и его пакистанские покровители. В частности, об этом много говорил бывший президент Пакистана генерал Зия-уль-Хак. К тому времени ее горячим сторонником являлся генерал Х.Гул из Управления Межведомственной разведки Пакистана. Тегеранские политики понимали, что если эта идея будет реализована хоть в ограниченном виде, то влияние Ирана в регионе Юго-Западной Азии значительно снизится.

Поэтому не удивительна та активность, которую проявил Иран в решении  афганского вопроса. Иранские лидеры, несомненно, приложили усилия, чтобы  ориентирующиеся на Teгеран силы афганской оп­позиции отказались принять участие в выборах переходного оппозиционного правительства Афганистана, которые состоялись в Исламабаде в середине февраля 1989 г. Иран не согласился с избранием Саяфа на пост премьер-министра переходного правительства. Иран настаивал на кандидатуре Мохаммада Карима Халили – хазарейца из центрального Афганистана, который возглавляет Совет афганских исламских группировок, базирующихся на иранской территории.

По мнению иранского шиитского  духовенстве, назначение Саяфа означало успех политики Саудовской Аравии, которая щедро финанси­рует его группировку. В глазах исламских радикалов в Тегеране Саяф представляет т.н. американский, прагматический ислам. Было сообщение, что саудовцы добились его назначения за счет щедрых подачек, предоставленных членам выборного собрания афганских моджахедов.

В результате этих действий возникла нежелательная для Тегерана расстановка  сил вокруг проблемы урегулирования афганского вопроса. После вывода всех советских войск из Афганистана, Иран, естественно не хотел видеть в Кабуле правительство, в котором  бы доминировали просаудовские и проамериканские круги афганской оппозиции. Следовательно, можно было ожидать, что Иран предпримет более активные действия. Имея общую границу с Афганистаном и Пакистаном, Иран располагает уникальной в этом смысле геополитической стратегической возможностью воздействовать на положение дел в афганской оппозиции. В дополнение к этому Тегеран располагает немалым опытом идеологической борьбы и военных действий в регионе. Следовательно, от позиций Ирана во многом зависело решение столь сложной и затянувшейся по времени афганской проблемы.

1.АФГАНСКАЯ ВОЙНА

(1979-1989 годы)

  Война коммунистического правительства  Афганистана и вторгнувшихся  в страну советских войск против  исламских повстанцев.

После Второй мировой войны Афганистан, имевший статус нейтрального государства, фактически находился в сфере  советского влияния. Сотрудничество с  СССР было очень тесным. В стране постоянно находилось большое количество советских специалистов, а многие афганцы обучались в советских  вузах.

В 1973 году в Афганистане была свергнута  монархия. В результате переворота к власти пришел брат последнего короля Закир Шаха Мухаммед Дауд, установивший президентскую диктатуру. На отношениях с СССР смена режима никак не отразилась.

А вот свержение и убийство Дауда  в ходе переворота 27—28 апреля 1978 года воинскими частями, верными прокоммунистической  Народно-Демократической Партии Афганистана (НДПА), стали прологом к многолетней кровопролитной войне, продолжающейся в Афганистане и по сей день. Советская сторона непосредственно не участвовала в перевороте, но находившиеся в стране военные советники знали о его подготовке, но не получили приказа предупредить Дауда. Наоборот, представители КГБ дали понять руководителям переворота, что в случае успеха признание и помощь гарантируются.

НДПА была малочисленной партией  интеллигенции. К тому же она раскололась  на две враждовавшие фракции: «Хальк» («Народ») и «Парчам» («Знамя»). Ставший президентом лидер «Халька» поэт Hyp Мухаммед Тараки начал в стране интенсивные преобразования. Ислам перестал быть государственной религией, женщинам позволили снять чадру и допустили к образованию. Была провозглашена кампания по ликвидации неграмотности, аграрная реформа, начало коллективизации.

Все это вызвало недовольство мусульманского духовенства и знати. Афганское  общество, за исключением тонкой прослойки  горожан, оставалось по сути феодальным и не было готово к радикальным преобразованиям. Среди основного населения — пуштунов еще сохранялась родо-племенная структура и особенно влиятельны были вожди племен. Ислам объявили религией, отражающей лишь интересы «эксплуататорских классов», против духовенства развернули террор. Не лучше пришлось и пуштунским племенам, которых пытались разоружить (традиционно все пуштуны носили оружие), а племенную верхушку лишить власти и даже уничтожить. Крестьяне отказывались от предоставляемых земельных наделов, так как не имели средств их обрабатывать, а государство не в состоянии было эти средства предоставить.

Уже с лета 1978 года вооруженное  сопротивление новой власти стали  оказывать сторонники исламского фундаментализма, воевавшие еще против Дауда. К  ним присоединились ополчения пуштунских племен. К тому времени обострились отношения Тараки с парчамистами, многие из которых были казнены.

5 декабря 1978 года был заключен  советско-афганский договор о  дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, предусматривающий взаимопомощь  сторон в отражении внешней  угрозы. Постепенно администрация  Тараки, несмотря на террор, все больше теряла контроль над страной. В соседнем Пакистане оказалось около 2 миллионов афганских беженцев. В связи с неудачами резко обострились отношения президента со вторым человеком во фракции «Хальк» — премьер-министром Хафизуллой Амином, пользовавшимся влиянием в армии. Амин был более решительным руководителем и пытался укрепить слабеющую власть поиском союзников среди различных социальных и этнических групп (и Амин, и Тараки были пуштунами). Но Москва решила сделать ставку на Тараки и посоветовала ему устранить соперника.

В Кремле надеялись обрести в  Афганистане плацдарм для броска к Индийскому океану. В соседнем Пакистане жили родственные афганцам племена пуштунов и белуджей, и руководители НДПА предъявляли территориальные притязания к соседу, рассчитывая при поддержке СССР занять большую часть пакистанской территории.

Генерал Д.А. Волкогонов вспоминал, что 8 сентября 1978 года в президентском  дворце охрана Тараки попыталась убить Амина, но погиб только его телохранитель Амин уцелел, поднял верные части кабульского гарнизона и сместил Тараки. Вскоре незадачливого президента задушили. Амин усилил террор, но цели не достиг. Его решили убрать.

И Тараки, и Амин неоднократно обращались к СССР с просьбой направить в Афганистан войска. Речь шла о небольших подразделениях, призванных, в частности, обеспечить охрану афганских руководителей и помочь вести операции против повстанцев-моджахедов.

В Кремле решили иначе. 12 декабря 1979 года Политбюро одобрило устранение Амина и последующий ввод советских войск в Афганистан Агенты КГБ подсыпали Амину яд в пищу. Ничего не подозревавший советский врач вытащил диктатора буквально с того света Тогда в дело пошла специальная группа КГБ «Альфа». Ее бойцы вместе со спецназом Главного разведывательного управления беспрепятственно прибыли в афганскую столицу якобы для охраны Амина и в ночь на 27 декабря 1979 года взяли штурмом президентский дворец на окраине Кабула, уничтожив Амина вместе с семьей, приближенными и несколькими десятками солдат охраны. Позднее ТАСС объявил, что диктатора убили «здоровые силы афганской революции».

На следующее утро в Кабул  стали прибывать советские войска. Их прибытие оправдывалось внешней  агрессией против Афганистана, выразившейся в поддержке Пакистаном, Ираном, Китаем и США афганских повстанцев, и настоятельными просьбами «законных  афганских властей». Вот с законностью  вышла неувязка. Ведь до советского вторжения «законной властью» был  Амин, посмертно объявленный агентом  ЦРУ. Получалось, что он сам пригласил  свою смерть, да к тому же был «не  вполне законным», раз его пришлось устранить и срочно заменить вернувшимся  в обозе советских войск лидером  фракции «Парчам» Бабраком Кармалем.

Советская пропаганда так и не смогла внятно разъяснить мировой общественности, кто же именно пригласил наш «ограниченный  контингент», численность которого временами достигала 120 тысяч человек. Зато в СССР распускались слухи, будто  советские солдаты лишь на несколько  часов опередили американский десант, который должен был высадиться в  Кабуле (хотя на тысячу миль от Афганистана  не было ни войск, ни баз США) В связи  с вводом частей Советской Армии  в Афганистан в Москве родился  анекдот. «Как теперь следует называть татаро-монгольское иго? — Ввод ограниченного  контингента татаро-монгольских  войск на Русь для защиты от литовской  угрозы».

Ограниченный контингент не смог изменить ситуации в стране, хотя уже к  началу 1980 года в стране оказалось 50 тысяч советских солдат и офицеров, а во второй половине года контингент достиг своей максимальной численности. Большинство населения воспринимало Кармаля как марионетку, сидящую на советских штыках. Таявшая от дезертирства афганская правительственная армия удерживала при советской поддержке только столицу и провинциальные центры. Повстанцы контролировали сельскую местность, гористую и труднодоступную. Моджахеды получали помощь от пуштунских племен Пакистана, а перекрыть афгано-пакистанскую границу, представлявшую собой условную линию на пересеченной местности со множеством горных троп, было практически невозможно Спасаясь от войны, в Пакистан и Иран ушло свыше 4 миллионов беженцев Рейды советских войск против партизан, как правило, не достигали успеха Моджахеды растворялись в горах. Советская 40-я армия несла потери Повстанцы обстреливали советские транспорты, нападали на небольшие отряды и гарнизоны. Некоторые группировки, в частности концентрировавшаяся в Панджшерской долине армия таджикского полевого командира Ахмад Шаха Массуда, вела успешные бои и с целыми советскими дивизиями, неоднократно пытавшимися уничтожить «льва Панджшера».

К середине 80-х стала очевидна бесперспективность советского военного присутствия в  Афганистане. В 1985 года после прихода Горбачева Кармаль был заменен на бывшего главу службы безопасности д-ра Наджибуллу, имевшего репутацию жестокого, но изворотливого человека, представлявшего более многочисленную фракцию «Хальк». Он пытался найти опору режиму как среди части пуштунских племен, так и среди народностей севера Здесь, однако, он смог опереться только на узбекскую дивизию генерала Рашида Дустума

Кабульское правительство полностью  зависело от советской военной и  продовольственной помощи. США активизировали помощь повстанцам, начав поставку им зенитных ракет «Стингер». Было сбито  несколько самолетов и вертолетов и поставлено под сомнение абсолютное советское господство в воздухе. Стало ясно, что из Афганистана  надо уходить

14 апреля 1988 года в Женеве было  заключено соглашение между Афганистаном, Пакистаном, СССР и США о политическом  урегулировании. Было объявлено,  что советские войска покинут  страну. 15 февраля 1989 года командующий  ограниченным контингентом генерал  Борис Громов последним перешел  пограничную реку Пяндж. По  официальным данным, потери советских  войск в Афганистане составили  14 433 военнослужащих и 20 гражданских  лиц погибшими, 298 пропавших без  вести, 54 тысячи раненых и 416 тысяч  больных. Существуют и более  высокие оценки советских потерь  в 35, 50, 70 и 140 тысяч погибших. Афганские  потери, главным образом среди  мирного населения, были значительно  выше. Многие кишлаки авиацией  сравнивались с землей, а жители  расстреливались как заложники  за действия партизан. Иногда  говорят о миллионе погибших  афганцев, но точно афганские  потери никто не подсчитывал

После вывода войск советская сторона  продолжала оказывать Наджибул-ле массированную военную помощь Горбачев говорил: «Важно, чтобы этот режим и все его кадры не были сметены дотла.. Нам нельзя предстать перед миром в одних трусиках или даже без них...» После августовского путча и распада СССР наступила развязка

В марте 92-го против лишившегося советской поддержки Наджибуллы восстал Дустум и занял Кабул. Бывший диктатор укрылся в миссии ООН В Афганистане началась война различных этнических и политических группировок, ранее объединенных борьбой с просоветским режимом. Она продолжается до сих пор. В 1996 году отряды движения «Талибан», руководимого учащимися медресе и опирающегося на пуштунское население, заняли Кабул. Наджибулла был схвачен в помещении миссии и повешен.

В начале 2000 года движение «Талибан»  контролировало 90 процентов территории Афганистана, за исключением Панджшерской долины и некоторых прилегающих к ней территорий с преимущественно таджикским населением. В ходе наступления, предпринятого осенью 2000 года, движение «Талибан» установило контроль практически над всей территорией страны, за исключением нескольких внутренних анклавов и узкой приграничной полосы в некоторых северных районах.

2. Афганистан после вывода советских войск 1989-1992 г

1.1 Сильные и слабые стороны  режима Наджибуллы

Вывод войск 15 февраля 1989 года не вызвал, как ожидалось, начала процесса умиротворения  в Афганистане, а, наоборот, побудил  оппозицию к активизации военных  действий. Непосредственно за этим событием последовали крупнейшие наступательные операции моджахедов под Джелалабадом, Хостом, Кандагаром, Кабулом, Салангом. Однако, правительственные войска успешно отразили эти наступления и в ряде районов перешли в контрнаступление, в результате чего восстановили свое оперативное положение и смогли его удерживать еще три года. Оппозиция была ослаблена, и в этом сыграли роль несколько факторов: во-первых, с уходом подразделений советских оккупационных войск она была лишена своей идеологической базы, побуждавшей афганцев к борьбе против завоевателей и неверных; во-вторых, агрессивные тенденции Пакистана вызвали некоторые патриотические настроения и оттолкнули часть повстанцев от борьбы с правительством; в-третьих, СССР продолжал поставку оружия, хотя и в сокращенном размере (что, между прочим, не противоречило Женевским соглашениям и международному праву). С определенной степенью точности можно говорить о том, что марксистский режим в Афганистане держался не только на иностранных штыках, но и, по крайней мере, получил за время присутствия контингента советских войск определенную опору внутри страны - на одном только этом он не продержался бы три года.