Информационное обеспечение государственного управления

Что касается оптимизации  бюджетных расходов на управление, то экономия, которую можно осуществлять при помощи информационных технологий, будет происходить на следующих  уровнях:

• сокращение операционных расходов, включающих уменьшение затрат времени на выполнение типовых операций, которые для служащих, связанных с приемом граждан, могут достигать 75% рабочего времени (поиск информации; подготовка справок, отчетов, обзоров; подготовка решений; телефонные переговоры, прием посетителей; исправление ошибок и разбор конфликтных ситуаций), и снижение затрат на помещения, расходные материалы и оплату телефонных переговоров и почтовых отправлений;
• сокращение бюджетных расходов на проведение ряда мероприятий, таких как официальное уведомление; обязательное распространение нормативных документов; разъяснительные и иные PR-акции, направленные на поддержку гражданами решений и позиции органов власти; разовые мероприятия по реорганизации, переезду, изменению области компетенции учреждений;
• прямой экономический эффект от более выгодных условий проведения закупок для государственных нужд и конкурсного распределения ресурсов, причем снижение стоимости приобретаемых ресурсов позволяет в некоторых случаях уменьшить соответствующие затраты в 1,5—4 раза;
• прямой экономический эффект от повышения эффективности работы учреждения, который выражается большим числом обработанных заявлений, повышением собираемости налогов, лучшей защите интересов государства в конкретных хозяйственных спорах;
• косвенный экономический эффект от снижения потерь времени физических и юридических лиц с учетом того, что в масштабах Российской Федерации потери времени граждан и бизнеса на общение с органами государственного и муниципального управления таковы, что можно условно считать, будто целый субъект федерации исключен из деловой и — частично — социальной деятельности;
• косвенный экономический эффект от содействия развитию бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности региона.

К созданию «электронного  правительства» Европа приступила с  особой активностью в начале нового тысячелетия. В марте 2000 г. Европейская  комиссия поставила цель — создать  в Европе «самую динамичную и конкурентоспособную  экономику в мире» путем использования  возможностей, предлагаемых «новой экономикой»  и сетью Интернет. В связи с  этим была разработана Программа  по созданию «Электронной Европы», составной  частью которой является формирование «электронного правительства».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение следует знать  некоторые основания, определяющие развитие информационного обеспечения  государственного управления.

Поскольку система государственного управления выступает в динамическом единстве иерархической управляющей  и сложно-организованной управляемой  подсистем, постольку и информационная система, их обслуживающая, должна быть способной, с одной стороны, брать  необходимые данные о функционировании управляемых объектов и доносить их до компетентных органов и, с другой - помогать в выработке рациональных управляющих воздействий, дифференцировать их по всей управляемой подсистеме и доводить до каждого исполнителя. Следовательно, информация призвана обеспечивать демократизм государственного управления.

Следующее основание обусловлено  тем, что ЭВМ - техника коллективного  пользования, обладающая все возрастающей емкостью и быстротой работы и, соответственно, возможностью удовлетворять запросы  многих государственных органов. Новые  горизонты открывает био- или  нейрокомпьютер. Значит, есть смысл  в составе информационной системы  государственного управления иметь  крупные и информационно специализированные центры, оснащенные современными ЭВМ  с емкостью одновременного и качественного  обслуживания десятков государственных  органов.

Одно из оснований можно  обозначить как комплексный подход в реализации взаимодействия человека и машины в информационной работе. Ведь смысл информационного обеспечения  государственного управления в конечном счете заключается в органическом соединении научных знаний, научной  методологии и методики с новейшими  техническими средствами во всех проявлениях  информационной работы. Логично, что  информационные преобразования сегодняшних  дней выдвигают на первый план человека, от развитости и действий которого зависит успех в использовании новых возможностей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Атаманчук Г.В. Управление: социальная ценность и эффективность [Текст]. М.: РАГС, 1995. – 235 с.
2. Ковалева Н.Н. Информационное право России [Текст].  - Учебное пособие - 2008. — 359 с.
3. Никитов В.А. и др. Информационное обеспечение государственного управления [Текст] / Авт.: Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов А.В., Савин Г.И.; Под ред. Ю.В. Гуляева -М.: Славянский диалог, 2000. — 415 с.
4. Бахрах Д.Н. Административное право [Текст] / Старилов Ю.Н. / М.: 2008. – 816 с.
5. Князев С.М. Управление: искусство, наука, практика [Текст]. - Мн.: 2005. – 313 с.
6. Клепцов М.Я. Информационные системы органов государственного управления [Текст]. М.:1996. – 205 с.
7. Токтыбеков А.А. Теоретические основы механизма государственного управления [Текст]. М.: 1996. – 235 с.