Публичный доклад как инструмент открытости и гласности деятельности общеобразовательного учреждения

 

Государственное бюджетное образовательное учреждение

дополнительного профессионального образования

«Челябинский институт переподготовки

и повышения квалификации работников образования»

 

Кафедра развития дошкольного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 Публичный доклад как инструмент открытости и гласности деятельности общеобразовательного учреждения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск  2014

Содержание:

1. Введение

2. Основная часть

• Нормативно-правовые аспекты
• Рекомендации по составлению публичного отчета образовательного учреждения перед общественностью:

          - Общая характеристика и функции публичного отчета

        образовательного учреждения;

  -  Рекомендуемая структура аналитической части отчета;

  - Качество информации;

  -  Сбор и обработка информации для публичного отчета;

  - Проведение анализа информации и представление

     его результатов в тексте публичного отчета;

   -  Рекомендации к оформлению отчета;

   - Система взаимосвязей публичного отчета с другими        

      информационными документами;

   - Распространение публичного  отчета;

 

   - Подготовка отчета;

  - Организация процесса подготовки и презентации.

 

• Рекомендации, направленные на повышение  качества Публичных докладов:

           - Соответствие информационным потребностям;

           - Доступность изложения;

           - Адекватный объем документа;

           - Целостность текста;

           - Качественный анализ;

           - Оформление и дизайн;

             - Распространение доклада;

             - Получение обратной связи.

3.Заключение.

4.Литература.

5.Приложения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одним из ведущих принципов государственно-общественного характера управления образованием является открытость образовательной среды как возможность получения достоверной информации об образовательном процессе и его результатах обучающимися, родителями и др. Формой получения такой информации стал ежегодный Публичный доклад образовательного учреждения (далее – ОУ).

Публичный доклад – это аналитическое издание, в котором должно быть комплексно описано состояние дел в ОУ, обозначена динамика основных показателей развития. Следовательно, Публичный доклад в наиболее яркой и доходчивой форме может отразить направления развития школы.

Появление нового вида аналитической информации в форме Публичного доклада требует определения его места в ряду уже существующих в ОУ форм предоставления информации родителям и обучающимся. В какой степени Публичный доклад необходим в ОУ? Какую пользу он принесет всем участникам образовательного процесса? Чем существенно он отличается от годового анализа работы школы?

Какую роль в информировании общественности играет Публичный доклад школы? На какие нормативно-правовые аспекты нужно опираться  при его  создании? Насколько информация, представленная в Публичных докладах общеобразовательных учреждений, ориентирована на внешнего потребителя, на поддержку участия заинтересованных сторон в деятельности школы? Каковы требования к Публичному докладу?  Какова структура Публичного доклада, рекомендации по его созданию. Поиску ответов на эти вопросы посвящена данная работа.

 

 

 

Нормативно-правовые аспекты

  В «Толковом словаре»  С.Е. Ожегова «открытость понимается  нами как видимость и доступность  для всех». На открытость и доступность информации об учреждении,   реализуемых программах, оказываемых услугах и пр.  указывают    и   нормативно-правовые   документы     такие, как   Закон РФ «Об образовании» (ст. 3),  Концепция  долгосрочного  социально-экономического   развития  РФ  на период   до  2020 г.,   Концепция    ФГОС    РАО. Последний   документ   предполагает   появление   нового   типа   «взаимоотношений между   личностью,   обществом   и   государством, отношений,  –  основанных   на   принципе  их   взаимного   согласия   в   формировании   и   реализации   политики   в   области   образования».

  Я   считаю,   что  на   основе   информированности   появляется   понимание,    которое,    в    свою   очередь,   рождает   доверие    и     согласие,     формирующие    сотрудничество,   так    необходимое   всем    участникам   образования    в    условиях    перехода   к   новым    образовательным     стандартам.

   Публичный     доклад     дает   такую   возможность   дошкольному   образовательному      учреждению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рекомендации по составлению Публичного отчета образовательного учреждения перед общественностью

Общая характеристика и функции публичного отчета

образовательного учреждения

 

        Публичный доклад образовательного учреждения – форма ежегодного широкого информирования общественности о его  деятельности, об основных результатах и проблемах его функционирования и развития за отчетный период. Главным отличием публичного отчета от ежегодного анализа, представляемого учредителю, определяющим различия в структуре, языке, показателях докладов, является именно разница в главном адресате документа. Публичный доклад не должен приобретать форму «рапорта» о достижениях.      

 Публичный   доклад – возможность рассказать о себе. Выделяется несколько групп тех, кому он предназначен: внутренние и внешние пользователи.     

   Внешние пользователи делятся на три подгруппы. Первая – это люди, в поддержке которых заинтересовано образовательное учреждение. Вторая группа по отношению к образовательному   учреждению  выполняет экспертную функцию. Третья – учредители и органы управления.    

   Помимо этих групп есть внутренние потребители. Например, полную информацию о работе   образовательного  учреждения  хочет иметь педагогический     коллектив.

Можно    выделить    ряд   специфических особенностей публичного отчета:

• регулярность предоставления. Публичный отчет готовится ежегодно по итогам прошедшего учебного года;
• аналитический характер текста, предполагающий не просто представление  фактов и данных, но также и их оценку, объяснение причин возникновения, обоснование тенденций дальнейшего развития, прогнозирование последствий и проектирование перспектив;
• ограничения на общий объем и использование специальной терминологии;
• презентационный тип оформления с использованием инструментов и приемов привлечения внимания целевой аудитории.

 

 

          Функции публичного доклада:

- привлечение дополнительного  социального ресурса – ресурса  доверия и поддержки, дополнительных  материальных и денежных ресурсов;

- ориентация общественности  в особенностях организации образовательного  процесса; уклада жизни ОУ; ознакомление с уже имевшими место и планируемыми изменениями и  нововведениями;

- отчет о выполнении  государственного стандарта и  общественного заказа на образование;

- привлечение внимания  общественности, учредителя и власти  к проблемам ОУ;

- получение общественного признания достижений образовательного учреждения посредством демонстрации конкретных результатов деятельности и конкурентных преимуществ учреждения в интересной и привлекательной форме с соблюдением принципа достоверности информации;

- привлечение общественности  к оценке деятельности ОУ, подготовке  рекомендаций, принятию решений  и планированию действий по развитию  образовательного   учреждения;

- расширение  круга  социальных   партнеров,   повышение  эффективности их  деятельности    в   интересах  образовательного учреждения;

- подготовка к Публичному  докладу сплачивает коллектив, педагоги стремятся    показать, чего  они достигли, чему научились, она поддерживает   креативный   дух   педагогической   команды, помогает верить   в   свои   силы.

   Для эффективного информирования общественности о состоянии дел в общеобразовательном учреждении необходимо, чтобы публичный отчет соответствовал определенной совокупности  требований:

• к структуре отчета;
• качеству информации;
• процедурам обработки информации;
• проведению анализа информации;
• оформлению отчета;
• порядку (регламенту) предоставления информации;
• системе взаимосвязи публичного отчета с другими информационными документами;
• условиям распространения публичного отчета;
• организации процесса подготовки и презентации публичного отчета.

 

Рекомендуемая структура аналитической части отчета

Ежегодный публичный отчет образовательного учреждения должен содержать в себе следующие основные разделы.

1. Общая информация об образовательном учреждении (Учредитель. Округ. Название ОУ (по уставу). Фактический адрес. Телефон, e-mail. Тип и вид ОУ. Руководитель, Председатель органа общественно-государственного управления ОУ).
2. Образовательная политика (миссия ОУ, цели, задачи, перспективы образовательной деятельности).
3. Организационно-правовое обеспечение деятельности ОУ (лицензия, аккредитация, коллективный трудовой договор: наличие, номера данных документов, сроки действия).
4. Структура ОУ (наличие структурных подразделений, приказов и положений по каждому подразделению).
5. Управления ОУ

• Наличие общественно-государственного управления, формы (приказы и положения о совете ОУ, педагогическом совете, методическом совете, попечительском совете, родительском комитете и др. – номера, даты). 

• Управленческая модель (указать вид модели внутришкольного управления, количество заместителей директора).
• Социальное партнерство (наличие договора(-ов) сотрудничества с вузом(-ами), колледжами, домами культуры, домами творчества детей и молодежи, учреждениями среднего профобразования, предприятиями, некоммерческими организациями, общественными объединениями и др.).
• Программа развития (наличие программы развития, тема, сроки реализации, задачи, предполагаемые результаты).

6. Спектр реализуемых образовательных программ и услуг

• Реализуемые учебные программы общего образования (перечень реализуемых программ общего образования).
• Система дополнительного образования (направления дополнительного образовании,  стоимость услуг, количество учащихся, воспользовавшихся платными услугами, количество учащихся, посещающих занятия ДОП, количество учащихся, посещающих спортивные секции).
• Специфика учебного плана.
• Психолого-педагогическое сопровождение (направления деятельности, реализуемые программы, проекты, количество специалистов: психологов, социальных педагогов).
• Экспериментальная деятельность (наличие ГЭП, название ГЭП, приказ(-ы) о городской(-их)  экспериментальной(-ых) площадке(-ах) – номер, дата).
• Формы получения образования (перечень реализуемых форм образования: очное, заочное, дистантное, семейное, экстернат; количество учащихся, обучающихся в форме экстерната, семейного образования, индивидуально на дому (надомное), очно, по индивидуальным образовательным программам; наличие программ и услуг, которые реализуются через  дистанционную форму обучения).
• Инклюзивное образование (количество детей с ограниченными возможностями в ОУ, количество детей с ограниченными возможностями здоровья в системе ДОП).

7. Контингент обучающихся

• Численность обучающихся (численность обучающихся по ступеням обучения, количество классов по параллелям).
• Социальный состав семей обучающихся (количество учащихся из многодетных семей, неполных семей, семей мигрантов, социально не защищенных семей).
• Количество учащихся, проживающих в пределах микрорайона расположения ОУ.
• Группы здоровья (количество учащихся по группам здоровья: I, II, III, IV, V группа здоровья, инвалидов детства, длительноболеющих учащихся, группы здоровья по ступеням обучения).
• Доля пропущенных учениками часов за год (по ступеням и предметам) в общем объеме часов учебного плана.
• Деятельность по охране и укреплению здоровья (количество учащихся, охваченных программами психологического сопровождения, количество часов для занятий спортом на одного ученика в неделю, количество курящих, употребляющих алкоголь, наркотики).

8. Кадры

• Численность персонала (общее количество работающих в ОУ, количество основных педагогов,  количество совместителей).
• Возраст педагогов (количество педагогов в возрасте: 20-30, 31-40, 40-50, 50-60, 60-70, 70-80, средний возраст). 
• Квалификационные категории учителей (количество педагогов в соответствие с квалификационной категорией).
• Профессиональное развитие кадрового ресурса (система повышения профессиональной компетенции, приток молодых специалистов).