Автор работы: Пользователь скрыл имя, 05 Апреля 2014 в 09:01, курсовая работа
Местное самоуправление - обязательный компонент демократического государственного строя. Оно осуществляется самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения функций, возложенных на местные представительные и исполнительные органы, они наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетными правами.
Введение…………………………………………………………………………..2
1.Местные бюджеты………………………………………………………………5
Понятие местных бюджетов………………………………………….......5
Функции местных бюджетов……………………………………………..5
Права и обязанности органов местного самоуправления ……………...7
2. Доходная часть местных бюджетов…………………………………………...9
2.1 Источники доходов местных бюджетов……………………………………..9
2.2 Собственные доходы местных бюджетов, местные налоги………………10
2.3 Другие собственные доходы местных бюджетов………………………....16
2.4 Регулирующие доходы местных бюджетов………………………………..18
3. Полномочия органов местного самоуправления по формированию местных бюджетов…………………………………………………………………………20
4. Основные принципы межбюджетных отношений, средств и порядок бюджетного регулирования……………………………………………………..21
Заключение……………………………………………………………………….23
Список литературы………………………………………………………………25
Приложение 1…………………………………………………………………….26
г) верхний предел муниципального внутреннего долга Адамовского района на 1 января 2013 года в сумме 13842,1 тыс. рублей и на 1 января 2014 года - в сумме 12530,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2013 года в сумме 13600,0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года - в сумме 12400,0 тыс. рублей.
3. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 к настоящему Решению.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 1841 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между бюджетами на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов консолидированного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Решению.
В случае изменения в 2011 году состава и (или) функций главных администраторов консолидированного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета финансовый отдел администрации района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим утверждением Советом депутатов.
7. Учесть при формировании доходной части бюджета дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц на 2011 год в размере – 38,27 процента, на 2012 год в размере — 37,91 процента и на 2013 год в размере — 39 процента.
8. Установить, что:
в 2012 году и плановом периоде 2012 и 2013 годов доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, учреждениям социальной защиты населения, учреждениям культуры и искусства, финансируемым за счет средств районного бюджета, в полном объеме учитываются в доходах районного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений;
поступившие вышеуказанные средства отражаются на лицевых счетах соответствующих бюджетных учреждений, открытых в финансовом отделе администрации района и направляются на содержание этих учреждений.
9. Учесть поступление доходов в районный бюджет на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 5 к настоящему Решению.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам и подразделам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 6 к настоящему Решению.
11. Утвердить:
ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 7 к настоящему Решению;
изменение показателей ведомственной структуры расходов районного бюджета, утвержденных Решением Совета депутатов от 29 декабря 2009 года № 422 «О бюджете муниципального образования Адамовский район на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», на 2011 год и плановый 2012 год согласно приложению 8 к настоящему Решению.
12. Утвердить распределение бюджетных ассигнований районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в пределах сумм, установленных пунктом 10 настоящего Решения, согласно приложению 9 к настоящему Решению.
13. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2011 год в сумме 62316,2 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 67631,3 тыс. рублей и на 2013 год – в сумме 66239,3 тыс. рублей.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств районного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, согласно приложению 10 к настоящему Решению.
15. Утвердить:
объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2011 год в сумме 52074,0 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 57610,0 тыс. рублей и на 2013 год – в сумме57627,0 тыс. рублей;
распределение дотаций из Фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 11 к настоящему Решению.
16. Утвердить распределение субсидий из областного Фонда софинансирования расходов между поселениями согласно приложению 12 к настоящему Решению.
17. Утвердить распределение субвенций из областного Фонда компенсаций между бюджетами поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты согласно приложению 13 к настоящему решению.
18. Утвердить распределение субвенций из областного Фонда компенсаций между бюджетами поселений на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния согласно приложению14 к настоящему решению.
19. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, подлежащих перечислению из бюджетов поселений в районный бюджет на осуществление части переданных полномочий, на 2011 год в сумме 30894,2 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 34564,8 тыс. рублей и на 2013 год – в сумме 34564,8 тыс. рублей согласно приложению 15 к настоящему Решению.
20. Субсидии на возмещение расходов на осуществление пригородных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на 2011 год в сумме 2300,0 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 2400,0 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2400,0 тыс. рублей предоставляются в порядке, установленном администрацией района.
21. Установить, что:
средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации района, и расходуются муниципальными учреждениями в пределах остатков средств на их лицевых счетах в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств районного бюджета;
средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области и муниципального образования, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе, в порядке, установленном финансовым отделом администрации района.
22. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 16 к настоящему Решению.
23. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга Адамовского района на 2011 год в сумме 29,8 тыс. рублей, на 2012 год – в сумме 23,7 тыс. рублей и на 2013 год – в сумме 17,6 тыс. рублей.
Утвердить программу
24. Утвердить программу муниципальных гарантий Адамовского района в валюте Российской Федерации на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 18 к настоящему Решению.
Предоставление муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации осуществляется в порядке, установленным Решением совета депутатов муниципального образования «Об утверждении порядка предоставления муниципальных гарантий Адамовского района».
25. Утвердить прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Адамовского района, на 2011 год и основные направления приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности района, на 2011–2013 годы согласно приложению 19 к настоящему Решению.
26. Приостановить финансирование из районного бюджета целевых программ, утвержденных следующими Решениями Совета депутатов:
от 19 декабря 2008 года № 320 «Об утверждении районной Программы по улучшению условий и охраны труда в Адамовском районе на 2009-2012 годы»;
от 16 мая 2008 года № 231 «О районной программе «Переселение граждан Адамовского района из аварицного и ветхого жилья на 2008-2012 годы»»;
от 27 июня 2008 года № 246 «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Адамовского района на 2008-2011 годы»»;
от 27 июня 2008 года № 237 «О муниципальной целевой программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Адамовского района на 2008-2012 годы»».
27. Возложить конроль за исполнением настоящего решения Совета депутатов на постоянную комиссию по бюджетной, налоговой, финансовой и инвестиционной политике, собственности и экономическим вопросам.
28. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), но ранее 1 января 2011 года.
Глава муниципального образованиями
Адамовский район
Разослано: бюджетополучателям, райфинотделу, отделу экономики, прокурору, главному специалисту по организационной работе, юридическому отделу, МИЦ, постоянной комиссии