Государственная пошлина

 

2.2 Государственная  пошлина по делам, рассматриваемым  в судах общей юрисдикции

По делам, рассматриваемым  судами общей юрисдикции, государственная  пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления (жалобы) или кассационной жалобы, а также при выдаче судом  копий документов в следующих  размерах:

1) с   исковых     заявлений имущественного   характера   при цене иска:

при подаче искового заявления  имущественного характера, подлежащего  оценке, при цене иска:
свыше 1 млн. рублей до 10 млн. рублей	13 200 рублей плюс 0,5 процента  суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей
от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей	5 200 рублей плюс 1 процент  суммы, превышающей 200 000 рублей
от 100 001 рубля до 200 000 рублей	3 200 рублей плюс 2 процента  суммы, превышающей 100 000 рублей
от 20 001 рубля до 100 000 рублей	800 рублей плюс 3 процента  суммы, превышающей 20 000 рублей
до 20 000 рублей	4 процента цены иска, но  не менее 400 рублей
при подаче заявления о  вынесении судебного приказа	50 процентов размера государственной  пошлины, взимаемой при подаче  искового заявления имущественного  характера;
при подаче искового заявления  имущественного характера, не подлежащего  оценке, а также искового заявления  неимущественного характера: для физических лиц	200 рублей

 

В случае отказа в принятии заявления или выдаче судебного  приказа внесенная взыскателем  государственная пошлина при  предъявлении взыскателем иска к  должнику в порядке искового производства засчитывается в счет уплаты государственной  пошлины;

 

при подаче искового заявления  о расторжении брака	400 рублей
при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной  власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных  или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или  организаций,	200 рублей
при подаче заявления о  выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского  суда	1500 рублей
при подаче заявления об обеспечении иска, рассматриваемого в третейском суде	200 рублей

 

 

 

 

2.3 Основания и  порядок возврата или зачета  государственной пошлины

Указанные в заголовке  условия регулируются ст. 333.40 НК РФ.

Уплаченная государственная  пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае:

- уплаты гос. пошлины в большем размере, чем это предусмотрено;

- возвращения заявления,  жалобы или иного обращения  или отказа в их принятии  судами либо отказа в совершении  нотариальных действий уполномоченными  на то органами и (или) должностными  лицами. Если государственная пошлина  не возвращена, ее сумма засчитывается  в счет уплаты пошлины при  повторном предъявлении иска, если  не истек трехгодичный срок  со дня вынесения предыдущего  решения и к повторному иску  приложен первоначальный документ  об уплате гос. пошлины;

- прекращения производства  по делу или оставления заявления  без рассмотрения судом общей  юрисдикции или арбитражным судом;

- при заключении мирового  соглашения до принятия решения  арбитражным судом возврату истцу  подлежит 50% суммы уплаченной им  гос. пошлины. Данное положение не применяется в случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта арбитражного суда.

- не подлежит возврату  уплаченная государственная пошлина  при добровольном удовлетворении  ответчиком требований истца  после обращения последнего в  арбитражный суд и вынесения  определения о принятии искового  заявления к производству, а также  при утверждении мирового соглашения  судом общей юрисдикции;

- отказа лиц, уплативших  гос. пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие;

- отказа в выдаче паспорта  гражданина РФ для выезда из  РФ и въезда в РФ, удостоверяющего  личность гражданина РФ за  пределами территории и на  территории РФ, проездного документа  беженца.

Уплаченная государственная  пошлина подлежит возврату частично или полностью в ряде случаев.

Не подлежит возврату пошлина, уплаченная за гос. регистрацию заключения брака, перемены имени, внесение исправлений  и (или) изменений в записи актов  гражданского состояния, в случае, если впоследствии не была произведена государственная регистрация соответствующего акта гражданского состояния или не были внесены исправления и изменения в записи актов гражданского состояния.

Не подлежит возврату государственная  пошлина, уплаченная за гос. регистрацию  прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, сделок с ним, в случае отказа в гос. регистрации.

При прекращении гос. регистрации  права, ограничения (обременения) права  на недвижимое имущество, сделки с ним  на основании соответствующих заявлений  сторон договора возвращается половина уплаченной гос. пошлины.

Возврат уплаченной гос. пошлины в случаях, если решения судов приняты полностью или частично не в пользу государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, производится за счет средств бюджета, в который производилась уплата.

Плательщик гос. пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы пошлины.

Зачет производится по заявлению  плательщика. Заявление о зачете может быть подано в течение 3 лет  со дня принятия соответствующего решения  суда о возврате гос. пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет.

 

Глава 3 Рекомендации по совершенствованию госпошлины

Во втором полугодии 2008 г. Министерством финансов был разработан Проект бюджетной стратегии РФ⁴.

Этим документом Минфин намерен  описать возможный ход развития макроэкономической ситуации в стране на период до 2023 года и подсчитать, сколько  будут "стоить" пока не выбранные  приоритеты ее развития.

Бюджетная и налоговая  политика в 2010-2012 годах в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации направлена на адаптацию бюджетной системы  к изменившимся условиям и создание предпосылок для устойчивого  социально-экономического развития страны в посткризисный период, обеспечивая  исполнения социальных обязательств государства, формирование надежной и сбалансированной пенсионной системы, поддержку реального  сектора экономики и финансовой системы, создания стимулов для внедрения  и развития современных технологий, повышения эффективности экономики и производительности труда.

Прогнозы налоговых доходов  бюджетной системы РФ не постоянны  на протяжении всего периода прогноза до 2023 г. На ряду с этим будет пропорционально увеличиваться удельный вес в общем объеме доходов поступлений от государственной пошлины. Они по-прежнему будут самыми малочисленными, но, как и сейчас приносить стабильный доход.

Исходя из имеющихся данных, можно говорить, что произойдёт снижение, как доходов федерального бюджета, так и бюджетной системы в  целом. Резкое сокращение запланированных  доходов бюджета в ближайшие  годы во многом объясняется падением мировых цен на энергоносители. Планируемое  реформирование в области государственной  пошлины приведёт к тому, произойдёт увеличение платежей от этого сбора, поступающих в федеральный бюджет. Это, в свою очередь, благоприятно скажется на бюджетной системе государства в целом.

В перспективе развития РФ до 2023 г., согласно Проекту бюджетной  стратегии РФ на период до 2023 года от 25.08.2008, доля налоговых платежей, поступающих  в федеральный бюджет, продолжит  увеличиваться. На ряду с этим будет пропорционально увеличиваться удельный вес в общем объеме налоговых доходов поступлений от государственной пошлины. Они по-прежнему будут самыми малочисленными, но как и сейчас приносить стабильный доход. Планируется проведение ряда реформ в налоговой системе, например, снижение ставки НДС с 18% до 12% и эта ставка будет единой для всех групп товаров, подлежащих налогообложению. Основными направлениями совершенствования государственной пошлины будет являться оптимизация перечня юридически значимых действий, совершаемых государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и (или) должностными лицами, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также индексация ставок пошлины.

По уплате госпошлины законодательством  предусмотрены льготы для отдельных  категорий лиц, отсрочки и рассрочки  платежей.

В перспективе развития РФ до 2023 г., согласно Проекту бюджетной  стратегии РФ на период до 2023 года от 25.08.2008, доля налоговых платежей, поступающих  в федеральный бюджет, продолжит  увеличиваться. На ряду с этим будет пропорционально увеличиваться удельный вес в общем объеме налоговых доходов поступлений от государственной пошлины. Они по-прежнему будут самыми малочисленными, но как и сейчас приносить стабильный доход. Планируется проведение ряда реформ в налоговой системе, например, снижение ставки НДС с 18% до 12% и эта ставка будет единой для всех групп товаров, подлежащих налогообложению. Основными направлениями совершенствования государственной пошлины будет являться оптимизация перечня юридически значимых действий, совершаемых государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами и (или) должностными лицами, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также индексация ставок пошлины.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В ходе изучения данной курсовой работы, мы отметили, что роль государственной пошлины очень важна, так как именно с помощью пошлин покрываются издержки государственных учреждений. Но это далеко не всегда соблюдается на практике. Довольно часто плата за услуги превышает связанные с ней расходы. Мало того, в ряде случаев не платеж устанавливается ради покрытия расходов, а само действие признается обязательным ради взыскания платежа.

В качестве рекомендации по совершенствованию государственной  пошлины необходимо не допускать  ошибки при заполнении платежных  документов. Это позволит обеспечить в будущем правильное зачисление госпошлины, что не будет способствовать отложению судебного разбирательства  по причине неуплаты государственной  пошлины.

Порядок уплаты государственной  пошлины характеризуется способом и временем уплаты, а также процедурой возврата государственной пошлины.

Плательщик государственной  пошлины может внести причитающуюся  сумму наличными либо перечислить  ее со своего счета. Уплачивать государственную  пошлину можно только в рублях в отличие от некоторых других обязательных платежей в доход государства, оплата которых может совершаться  как в российских рублях, так и  в иностранной валюте, котируемой Банком России .

Определение времени уплаты государственной пошлины зависит, во-первых, от того, какой государственный  орган (должностное лицо) совершает  требуемое юридически значимое действие либо выдает необходимый документ, а, во-вторых, от вида самой "услуги", за которую уплачивается государственная  пошлина. Так, при обращении в  суды общей юрисдикции, арбитражные  суды и Конституционный Суд РФ государственная пошлина уплачивается до подачи соответствующего заявления (жалобы), апелляционной или кассационной жалобы и т.д. Во взаимоотношениях с  нотариусом государственная пошлина  уплачивается при совершении нотариальных действий. За государственную регистрацию  актов гражданского состояния пошлина  уплачивается при подаче соответствующего заявления.

Также устанавливаются случаи, когда государственная пошлина  уплачивается до выдачи необходимого документа: в случае выдачи лицензии на пользование животным миром; по делам, связанным с приобретением российского  гражданства и выходом из него; по делам о выезде из России и  въезде в Россию; при регистрации  российских граждан по месту их жительства и т.д.

Момент уплаты государственной  пошлины может повлиять и на ее размер. В целом ряде случаев величина государственной пошлины устанавливается  в кратном размере от минимальной  оплаты труда, которая, в свою очередь, периодически изменяется. При изменении  минимального размера оплаты труда при определении государственной пошлины используется тот, который действовал на день уплаты пошлины.

В связи с тем, что в  ряде случаев государственная пошлина  уплачивается до момента совершения юридически значимого действия или  выдачи документа, предусматривается  возможность полного или частичного ее возврата.