Государственная пошлина

Введение

Актуальность выбранной темы обусловлена значением налогов в жизнедеятельности любого государства, так как в условиях рыночных отношений и, особенно в кризисный период налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой государственного регулирования экономики.

От того насколько правильно  заведен механизм действия фискальной политики и построена система  налогообложения, зависит эффективное  функционирование народного хозяйства. Поэтому данная проблема относится  к наиболее актуальным задачам современности. Эта задача находит свое отражение  в рассмотрении таких основополагающих элементов налоговой системы  как Федеральные налоги и сборы. С их помощью государство воздействует на достижение равновесного объема национального  производства, экономической стабильности и полной занятости. Государственная пошлина это - сбор, взимаемый с лиц, плательщиков, при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий. В целом сущностью налогообложения является установление таких налогов и объемов государственных расходов, которые помогли бы развиваться экономики стабильно, без глубоких спадов.

Целью написания реферата является рассмотреть понятие государственной пошлины.

При написании реферата в  основном использовался Налоговый  кодекс РФ.

 

 

 

 

1. Понятие и виды государственной пошлины. Плательщики государственной пошлины.

Государственная пошлина  – сбор, взимаемый с лиц, указанных  в статье 333.17 Налогового Кодекса  РФ, при их обращении в государственные  органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным  лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов  Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в  отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных НК РФ, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации¹.

Целью является выдача документов (их копий, дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Указанные в пункте 1 ст. 333.16 органы и должностные лица, за исключением  консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных  НК РФ, иные платежи, за исключением  государственной пошлины.

Плательщиками государственной  пошлины признаются:

1) организации;

2) физические лица.

Указанные в пункте 1 ст. 333.17 лица признаются плательщиками в  случае, если они:

1) обращаются за совершением  юридически значимых действий, предусмотренных  НК РФ;

2) выступают ответчиками  в судах общей юрисдикции, арбитражных  судах или по делам, рассматриваемым  мировыми судьями, и если при  этом решение суда принято  не в их пользу и истец  освобожден от уплаты государственной  пошлины в соответствии с НК  РФ.

Все уплачиваемые государственные  пошлины можно разделить по различным  видам. Во-первых, их можно разделить  по объекту обложения на две группы:

1. плата за получение различных документов;

2. плата за выполнение услуг нотариального, судебного характера.

Во-вторых, по способу взимания государственная пошлина, может  быть, простой, пропорциональной и смешенной.

В-третьих, можно разделить  государственную пошлину по срокам уплаты:

1. до совершения юридически  значимых действий, предусмотренных  законодательством;

2. после совершения юридически значимого действия, предусмотренного законодательством.

В-четвёртых, государственную  пошлину можно разделить по видам  оплаты. Здесь выделяют оплату в  наличной и безналичной форме.

В-пятых, государственную  пошлину необходимо разделить по видам плательщиков:

1. плательщики, которые  уплачивают государственную пошлину  в полном объёме;

2. плательщики, имеющие  право получить отсрочку или  рассрочку платежа;

3. плательщики, имеющие  право на уменьшение размера  государственной пошлины;

4. плательщики, полностью  освобождаемые от уплаты государственной  пошлины;

5. плательщики, имеющие  право на частичное освобождение  от уплаты государственной пошлины².

Также можно выделить несколько  видов государственной пошлины:

1. Судебная госпошлина. К  ней относятся: запросы, ходатайства  и жалобы, подаваемые в Конституционный  суд, исковые и иные заявления  и жалобы, подаваемые в арбитражные  суды, в суды общей юрисдикции  и мировым судьям

2. Нотариальная госпошлина. Нотариальные действия

3. Регистрационная госпошлина. Государственная регистрация актов  гражданского состояния, программы  для ЭВМ, базы данных и топологии  интегральной микросхемы, а также  государственная регистрация юридических  лиц, физических лиц- предпринимателей и прочая государственная регистрация

4. Административная госпошлина. Выдача документов, связанных с  приобретением и выходом из  гражданства, въездом и выездом  из России, а также осуществление  федерального пробирного надзора³.

Начиная с 2005 года произошло много изменений в налоговом кодексе РФ. Привязка к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) отменяется. Вместо нее устанавливаются твердые тарифы.

Содержательных изменений  само понятие госпошлины не претерпело. Она по-прежнему трактуется как "сбор, взимаемый с лиц при их обращении  в органы власти за совершением юридически значимых действий". Главное новшество  заключается в том, что теперь при обращении в суд, регистрации  брака, получении различных справок  и документов граждане будут платить  пошлину, не исчисляемую в минимальных  размерах оплаты труда, а фиксированными суммами.

Особой разницы между старыми и новыми госпошлинами не заметно.

Сегодня правила, регулирующие выплаты госпошлин, рассредоточены по двадцати федеральным законам, входящим в новую главу 25.3  Налогового кодекса РФ, которая так и называется – «Государственная пошлина».

2. Уплата государственной  пошлины

Порядок и сроки уплаты госпошлины следующие.

Плательщики уплачивают государственную  пошлину, если иное не установлено НК РФ, в следующие сроки:

1) при обращении в Конституционный  Суд Российской Федерации, в  суды общей юрисдикции, арбитражные  суды или к мировым судьям  – до подачи запроса, ходатайства,  заявления, искового заявления,  жалобы (в том числе апелляционной,  кассационной или надзорной);

2) плательщики, указанные  в подпункте 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ, – в десятидневный срок  со дня вступления в законную  силу решения суда;

3) при обращении за  совершением нотариальных действий  – до совершения нотариальных  действий;

4) при обращении за  выдачей документов (их копий,  дубликатов) – до выдачи документов (их копий, дубликатов);

5) при обращении за  проставлением апостиля – до  проставления апостиля;

6) при обращении за  совершением иных юридически  значимых действий, за исключением  юридически значимых действий, указанных  в подпунктах 1 – 5 ст. 333.19 НК РФ, – до подачи заявлений и  (или) иных документов на совершение  таких действий либо до подачи  соответствующих документов⁴.

Государственная пошлина  уплачивается плательщиком в случае, если за совершением юридически значимого  действия одновременно обратились несколько  плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные НК РФ, государственная  пошлина уплачивается плательщиками  в равных долях.

В случае если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с НК РФ освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты в соответствии с НК РФ. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ.

Особенности уплаты государственной  пошлины в зависимости от вида совершаемых юридически значимых действий, категории плательщиков либо от иных обстоятельств устанавливаются  статьями 333.20, 333.22, 333.25, 333.27, 333.29, 333.32 и 333.34 НК РФ.

Государственная пошлина  уплачивается в наличной или безналичной  форме.

Факт уплаты государственной  пошлины плательщиком в безналичной  форме подтверждается платежным  поручением с отметкой банка о  его исполнении.

Факт уплаты государственной  пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику  банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику  должностным лицом или кассой органа, которым производилась оплата, по форме, установленной федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области  налогов и сборов.

Иностранные организации, иностранные  граждане и лица без гражданства  уплачивают государственную пошлину  в порядке и размерах, которые  установлены настоящей главой соответственно для организаций и физических лиц.

За совершение нотариальных действий государственная пошлина  уплачивается с учетом следующих  особенностей:

1) за нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной  нотариальной конторы, органов  исполнительной власти и органов  местного самоуправления, государственная  пошлина уплачивается в размере,  увеличенном в полтора раза;

 

2) при удостоверении доверенности, выданной в отношении нескольких  лиц, государственная пошлина  уплачивается однократно;

3) при наличии нескольких  наследников (в частности, наследников  по закону, по завещанию или  наследников, имеющих право на  обязательную долю в наследстве) государственная пошлина уплачивается  каждым наследником;

4) за выдачу свидетельства  о праве на наследство, выдаваемого  на основании решений суда  о признании ранее выданного  свидетельства о праве на наследство  недействительным, государственная  пошлина уплачивается в соответствии  с порядком и в размерах, которые  установлены настоящей главой. При  этом сумма государственной пошлины,  уплаченной за ранее выданное  свидетельство, подлежит возврату  в порядке, установленном статьей  333.40 НК РФ. По заявлению плательщика  государственная пошлина, уплаченная  за ранее выданное свидетельство,  подлежит зачету в счет государственной  пошлины, подлежащей уплате за  выдачу нового свидетельства,  в течение одного года со  дня вступления в законную  силу соответствующего решения  суда. В таком же порядке решается  вопрос при повторном удостоверении  договоров, признанных судом недействительными;

5) при исчислении размера  государственной пошлины за удостоверение  договоров, подлежащих оценке, принимается  сумма договора, указанная сторонами,  но не ниже суммы, определенной  в соответствии с подпунктами  7 – 10 ст. 333.26 НК РФ;

6) оценка стоимости наследственного  имущества производится исходя  из стоимости наследуемого имущества  (курса Центрального банка Российской  Федерации – в отношении иностранной  валюты и ценных бумаг в  иностранной валюте) на день открытия  наследства;

7) стоимость транспортных  средств может определяться как  организациями, получившими в  установленном порядке лицензию  на осуществление оценки транспортных средств, так и судебно-экспертными учреждениями органа юстиции;

8) стоимость недвижимого  имущества, за исключением земельных  участков, может определяться как  организациями, получившими в  установленном порядке лицензию  на оценку недвижимости, так и  организациями (органами) по учету  объектов недвижимого имущества  по месту его нахождения;

9) стоимость земельных  участков может определяться  как организациями, получившими  в установленном порядке лицензию  на оценку земельных участков, так и федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным  в области кадастра объектов  недвижимости, и его территориальными  подразделениями;

10) стоимость имущества,  не предусмотренного подпунктами  7 – 9 ст. 333.26 НК РФ, определяется  специалистами-оценщиками (экспертами), получившими в установленном  порядке лицензию на осуществление  оценочной деятельности;

11) оценка стоимости патента,  переходящего по наследству, производится  исходя из всех сумм уплаченной  на день смерти наследодателя  государственной пошлины за патентование  изобретения, промышленного образца  или полезной модели. В таком  же порядке определяется стоимость  переходящих по наследству прав  на получение патента;

12) оценка переходящих  по наследству имущественных  прав производится из стоимости  имущества, на которое переходят  имущественные права, на день  открытия наследства;

13) оценка наследственного  имущества, находящегося за пределами  территории Российской Федерации,  или переходящих на него по  наследству имущественных прав  определяется исходя из суммы,  указанной в оценочном документе,  составленном за границей должностными  лицами компетентных органов  и применяемом на территории  Российской Федерации в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.