Участие совещательных органов с участием общественных объединений в работе органов исполнительной власти в Приволжском округе

Сопоставляя данные опросов за 2010  и 2012 гг., видно, что их ранжирование

практически не изменилось.

На диаграмме отражено мнение руководителей  НКО относительно

формы поддержки НКО со стороны  федеральной и региональной власти,

органов местного самоуправления (опрос  проводился Общественной палатой

Российской Федерации в 2012 г.)

Статистика за 2012 гг.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Пример акта от некоторых субъекта Приволжского федерального округа:

1. Кировская область

Консультативный Совет по инвестиционной политике при Правительстве Кировской  области создан в соответствии с  постановлением Правительства Кировской  области от 17.12.2002 N 32/389 «О консультативном  совете по инвестиционной политике при  Правительстве области».

Консультативный совет является постоянно  действующим координирующим, совещательным  и консультативным органом по реализации единой инвестиционной политики на территории Кировской области, отвечающей приоритетам развития экономики  Кировской области и соответствующей  основным направлениям экономической  и социальной политики Правительства  области, в том числе по формированию и реализации государственной политики в сфере развития государственно-частного партнерства в Кировской области.

На совет возлагаются следующие  задачи:  
1. Определение единой стратегии развития инвестиционной деятельности на территории области с учетом складывающихся тенденций и ее приоритетных направлений.  
2. Создание благоприятного инвестиционного климата в области с целью максимального привлечения инвестиций, в том числе иностранных, в экономику области, включая содействие в создании условий для рационального размещения производительных сил на территории Кировской области».  
3.  Оказание содействия по внедрению на территории Кировской области стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата.

2. Нижегородская область

РЕГЛАМЕНТ

работы Общественно-консультативного совета Нижегородской таможни по взаимодействию с участниками внешнеэкономической  деятельности

(по состоянию  на 21 мая 2012 года)

I. Планирование работы

1. Работа Общественно-консультативного  совета Нижегородской таможни  по взаимодействию с участниками  внешнеэкономической деятельности (далее – Общественно-консультативный  совет) осуществляется в соответствии  с годовым календарным планом  работы.

Календарный план работы Общественно-консультативного совета на следующий год принимается  на заключительном заседании Общественно-консультативного совета текущего года и утверждается председателем Общественно-консультативного совета (далее – председатель Совета).

2. Для разработки проекта  повестки дня очередного заседания  Общественно-консультативного совета, члены Общественно-консультативного  совета представляют ответственному  секретарю Общественно-консультативного  совета (далее – секретарь Совета) не позднее, чем за 1,5 месяца  до заседания Общественно-консультативного  совета предложения для включения  в повестку заседания (по возможности)  с указанием докладчиков и  содокладчиков.

3. Секретарем Совета составляется  проект повестки очередного заседания  Общественно-консультативного совета  не позднее, чем за 10 дней до  заседания. Указанный проект согласовывается  председателем Совета.

4. Члены Совета вправе  в любое время направить секретарю  Совета предложения о внесении  дополнительных вопросов. Решение  об их включении в проект  повестки очередного заседания  Общественно-консультативного совета  принимается председателем Совета.

II. Подготовка материалов  к заседанию Общественно-консультативного совета

5. Материалы по каждому  вопросу предстоящего заседания  Общественно-консультативного совета (далее – материалы) готовятся  членами Совета, которые отвечают  за их подготовку в соответствии с утвержденной повесткой Общественно-консультативного совета (далее – исполнители).

Материалы включают в себя:

краткое содержание доклада  по существу вопроса с приложением, в случае необходимости, справочных или аналитических материалов;

проект решения Общественно-консультативного совета по данному вопросу, согласованный  с содокладчиками;

список приглашенных лиц (с указанием их фамилий, должностей и номеров контактных телефонов), которых, по мнению исполнителя, целесообразно  пригласить на обсуждение конкретного  вопроса.

Решение о приглашении  принимает председатель совета по докладу  секретаря Совета. Письменное приглашение  направляет секретарь совета.

6. Исполнители представляют  секретарю Совета материалы на  бумажном носителе и в электронном  виде не позднее, чем за 15 календарных  дней до даты проведения заседания  Общественно-консультативного совета.

При наличии разногласий  между содокладчиками по поводу предлагаемых решений каждый член совета представляет в установленный срок собственный  вариант проекта решения.

7. Проект повестки дня  рассылается секретарем совета  членам совета и приглашенным  не позднее, чем за 7 календарных  дней до даты проведения заседания  Общественно-консультативного совета.

III. Порядок и  сроки проведения заседания Общественно-консультативного  совета

8. Очередные заседания  Общественно-консультативного совета  проводятся один раз в полугодие.

Внеочередное заседание  Общественно-консультативного совета может быть созвано в любое  время по решению председателя совета.

В случае ограниченности времени  для подготовки материалов к внеочередному  заседанию указанные материалы  могут не рассылаться, а проект повестки дня в этом случае объявляется  при открытии заседания.

9. Заседания Общественно-консультативного  совета правомочны при наличии  не менее одной трети списочного  состава членов Совета.

1. Каждый член Совета, не являющийся сотрудником таможни, вправе пригласить присутствовать на заседании с правом совещательного голоса одного-двух должностных лиц представляемой им организации.
2. Член Совета сообщает фамилии, имена, отчества и должности приглашенных секретарю Совета не позднее 7 календарных дней до заседания. В тот же срок члены Совета информируют секретаря о своем намерении принять участие в заседании.
3. Председательствует на заседаниях Общественно-консультативного совета председатель совета или по его поручению заместитель.
4. При обсуждении вопросов на заседаниях Общественно-консультативного совета устанавливается следующий регламент (если в повестке дня заседания не оговорено иное):

основной доклад – 15 мин.;

содоклады – 10 мин.;

выступление в прениях  – до 5 мин.;

устная справка – до 3 мин.;

вопрос докладчику – 1 мин.

IV. Оформление и  реализация решений Общественно-консультативного  совета

1. Решения Общественно-консультативного совета имеют рекомендательный характер. Это означает, что решения Общественно-консультативного совета вырабатываются в виде экспертных заключений и рекомендаций.

Решения Общественно-консультативного совета могут быть реализованы:

в отношении таможенных органов  региона в виде приказов, распоряжений и писем Нижегородской таможни;

в отношении других организаций, в том числе территориальных  органов исполнительной власти, - в  виде обращений.

1. Решения Общественно-консультативного совета принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих членов Совета.
2. Протокол заседания ведется секретарем Совета.

В двухнедельный срок после  заседания протокол доводится членам Совета за подписью председателя и  секретаря Совета.

1. Решения Общественно-консультативного совета по обсуждавшимся вопросам оформляются секретарем Совета при необходимости с участием заинтересованных подразделений Нижегородской таможни, либо членов Совета.

Решения, требующие значительной доработки, оформляются секретарем Совета при экспертном содействии докладчика и содокладчиков по обсуждавшемуся вопросу в сроки, установленные Общественно-консультативным советом, но не более двух недель после проведения заседания.

1. Замечания к проектам решений Общественно-консультативного совета рассматриваются непосредственно на заседании Общественно-консультативного совета в рамках обсуждения каждого из вопросов повестки дня. Корректировка проектов решений по каждому вопросу принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При отсутствии замечаний решение принимается в той формулировке, в которой оно представлено в проекте.
2. Решения Общественно-консультативного совета подписываются председателем совета и секретарем совета. В случае отсутствия председателя Совета на момент рассылки решений, они подписываются заместителем председателя Совета со стороны Нижегородской таможни.

V. Комиссии, секции, рабочие группы и другие органы  Общественно-консультативного совета

1. Общественно-консультативным советом для реализации своих задач могут создаваться комиссии, секции, рабочие группы и другие подобные органы.
2. Решения о создании органов Общественно-консультативного совета принимаются на заседании Общественно-консультативного совета.
3. Руководитель комиссии, секции назначается руководством Общественно-консультативного совета с учетом специфики задач.
4. При принятии решения о создании органа указываются цель его создания, порученное задание, срок функционирования, персональный состав.
5. Результаты деятельности органов рассматриваются на заседаниях Общественно-консультативного совета.

Итоговый отчет руководителя о работе органа Общественно-консультативного совета заслушивается на следующем  после истечения срока функционирования органа заседании Общественно-консультативного совета.

VI. Заключительные положения

1. Ответственность за исполнение решений Общественно-консультативного совета несут те руководители (члены Совета), на которых она возложена соответствующим решением Общественно-консультативного совета.
2. Учет решений Общественно-консультативного совета и контроль за их исполнением осуществляет секретарь Совета, который периодически докладывает председателю Общественно-консультативного совета о ходе их исполнения.

В пакет документов первого  заседания следующего года включается сообщение ответственного секретаря  о реализации решений Общественно-консультативного совета в истекшем году.

1. Указанные в решении Общественно-консультативного совета исполнители представляют в течение двух недель после выполнения решения секретарю Совета документы, свидетельствующие о выполнении решения Общественно-консультативного совета или о проблемах, возникших при его исполнении.
2. Протоколы заседаний Совета хранятся у секретаря Совета.

 

3. Оренбургская область

Положение о консультативном  совете 
при Законодательном Собрании Оренбургской области 
(по состоянию на 22 декабря 2012 года)

 

1. Консультативный совет при  Законодательном Собрании Оренбургской  области (далее – Совет) является  постоянно действующим консультативным  органом.

2. В своей деятельности Совет  руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами и другими нормативными правовыми актами Оренбургской области, настоящим положением.

3. Совет создается с целью  повышения эффективности деятельности Законодательного Собрания Оренбургской области (далее – Законодательное Собрание), формирования экономически обоснованной, социально ориентированной законодательной базы Оренбургской области и ее совершенствования.

4. Совет действует на основе  принципов законности, объективности, независимости, содействия информированности населения области о законопроектной деятельности в Оренбургской области.

5. Задачами Совета являются системный  анализ экономического и социального развития Оренбургской области, подготовка заключений и рекомендаций научного и практического характера, участие в разработке и реализации концепции программ развития области (в том числе по национальным проектам), принимаемых Законодательным Собранием.

6. Итогом заседаний Совета могут  быть аналитические обзоры, материалы, справки, рекомендации, экспертные заключения, которые подлежат рассмотрению в комитетах и комиссиях Законодательного Собрания.

7. Членами Совета могут быть  ученые, специалисты, представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, руководители крупных организаций, чья деятельность направлена на повышение потенциала и инвестиционной привлекательности экономики Оренбургской области. Председатель Законодательного Собрания Оренбургской области является постоянным членом Совета. Все члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.