Правовое регулирование в сфере общественного питания

Тит

 

Задание

 

ЛИСТ ЗАМЕЧАНИЙ

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………..5

1 НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ  АКТЫ В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО  ПИТАНИЯ…7

1. Федеральные НПА………………………………………………………………….7
2. Региональные НПА………………………………………………………………..11
3. Локальные НПА …………………………………………………………………..14
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ООО «РОССИЯНКА»…..16
1. Государственная регистрация…………………………………………………….16
2. Сертификация……………………………………………………………………...16
3. Система налогообложения ООО «Россиянка»…………………………………..17
4. Анализ учредительного документа ООО «Россиянка»…………………………19
3. АНАЛИЗ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ

НА ПРИМЕРЕ ООО «РОССИЯНКА»…………………………………………………..21

1. Особенности договорной работы………………………………………………...21
2. Анализ условий предпринимательского договора ……………………………..23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………………..25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………..27

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Пища - основа жизни человека. От того, как человек питается, зависит  его здоровье, настроение, трудоспособность. Следовательно, питание человека-это  не только его личное, но и общественное дело. Французскому физиологу Бормат-Саварену принадлежит выражение: «Животное  насыщается, человек ест, умный человек  умеет питаться». «Уметь питаться»  ничего общего не имеет с утолением  голода. Умение питаться предполагает разумное, умеренное и своевременное  питание, то есть культуру питания. И  этой очень непростой науке-культуре питания необходимо учиться, учиться  смолоду, пока человек еще не приобрёл болезней от неумеренного питания. Так  что кухня-дело очень серьезное  и требует к себе уважительного  отношения.

Сфера общественного питания - это область деятельности предприятий, оказывающих услуги общественного  питания населению. Услуга общественного  питания - это удовлетворение запросов потребителя в предоставлении ему  продукции готовой к употреблению. Исполнителем выступают предприятия  различных организационно-правовых форм, специализирующихся на оказании услуг в сфере общественного  питания .Сфера услуг занимает весьма значительное место в экономике  и жизни общества. Об этом свидетельствуют  следующие данные: в промышленно  развитых странах на сферу услуг  приходится более двух третей валового внутреннего продукта и занятости  населения; по прогнозу специалистов, объем торговли услугами как на международном, так и на внутреннем рынке страны превысит соответствующий объем  торговли товарами; доля работающего  населения страны, занятого в сфере  услуг, превышает 30% и имеет тенденцию  к дальнейшему росту.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение и анализ правого  регулирования деятельности предприятия  общественного питания.

Для реализации данной цели деятельности необходимо решить  следующие  задачи:

- охарактеризовать предприятие общественного питания, рассмотреть особенности государственного регулирования деятельности предприятия общественного питания;

- провести анализ правого  регулирования деятельности предприятия  общественного питания. 

Общественное питание  как отрасль народного хозяйства  представляет собой совокупность предприятий, объединенных по характеру перерабатываемого  сырья и выпускаемой продукции, организации производства и формы  обслуживания населения.

Основными задачами предприятий  общественного питания являются наиболее полное удовлетворение спросов  населения, улучшение качества выпускаемой  продукции, повышение культуры обслуживания. Услуги общественного питания оказываются  в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного  питания.

Лицо,  которое выступает  в качестве владельца организации  общественного питания, может являться: ЧП, ООО, ЗАО, ГУП АО и т.д.  

  Вид юридической детальности можно определить по наличию устава или его отсутствию. В случаях, когда устав отсутствует, чаще всего, мы понимаем  деятельность в рамках частного предпринимателя.  

 

 

 

 

 

 

1 НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ АКТЫ (НПА) В СФЕРЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

 

1. Федеральные НПА

 

1) Закон РФ "О защите прав потребителя" № 2300-1 от 07 февраля. (в ред. от 25 ноября).

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями  и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает  права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего  качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и  окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Осуществляя государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав [4].

2) Постановление Правительства РФ "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания"  № 1036 от 15 августа . (в ред. от 31 декабря .)

Настоящие правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно  для личных, семейных, домашних и  иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности [2].

Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному  договору.

3) Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" № 29-ФЗ от 2 января. (в ред. от 31 марта .)

Настоящий Федеральный закон  регулирует отношения в области  обеспечения качества пищевых продуктов  и их безопасности для здоровья человека.

4) Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" № 99 - ФЗ от 4 мая. (в ред. от 18 июля.)

Настоящий Федеральный закон  регулирует отношения, возникающие  между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями  в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.

5) Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52-ФЗ от 30 марта. (в ред. от 31 декабря)

Настоящий Федеральный закон  направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического  благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных  прав граждан на охрану здоровья и  благоприятную окружающую среду.

6) Федеральный закон "О техническом регулировании" № 184-ФЗ от 27 декабря. (в ред. от 9 мая.)

Настоящий Федеральный закон  регулирует отношения, возникающие  при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям  и сооружениям (далее - продукция), или  к продукции и связанным с  требованиями к продукции процессам  проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации; разработке, принятии, применении и исполнении на добровольной основе требований к  продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг; оценке соответствия [2].

7) ГОСТ Р 50764-2009 "Услуги общественного питания. Общие требования" с датой введения в действие 1 января 2011 года.

Настоящий стандарт устанавливает  перечень услуг общественного питания, общие требования к услугам, методы оценки качества услуг, безопасность услуг  общественного питания.

Стандарт распространяется на услуги общественного питания, оказываемые  предприятиями общественного питания  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8) ГОСТ Р 50763-2007 "Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия"

Настоящий стандарт устанавливает  общие технические требования к  продукции общественного питания, реализуемой населению: требования к ее производству, реализации, правилам приемки, методам контроля, упаковке, маркировке, хранению и транспортированию.

Положения настоящего стандарта  распространяются на продукцию, изготавливаемую  предприятиями общественного питания  различных форм собственности и  индивидуальными предпринимателями.

9) ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания"

Настоящий стандарт устанавливает  классификацию предприятий общественного  питания, общие требования к предприятиям общественного питания различных  типов и классов.

Настоящий стандарт распространяется на предприятия общественного питания  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [2].

10. ГОСТ Р 50647-2010 "Услуги общественного питания. Термины и определения"

 

 Настоящий стандарт распространяется на услуги и продукцию общественного  питания и устанавливает термины  и определения основных понятий  в этой области. Требования настоящего стандарта являются общими и предназначены  для применения всеми предприятиями  питания независимо от их вида, размера, мощности и ассортимента изготовляемой  продукции. Если какие-либо термины  и определения настоящего стандарта  нельзя применить вследствие спецификации организации предприятий питания и/или изготовляемой на них продукции, допускается использование иных терминов, в том числе принятых в международной практике.

11) СанПиН 2.3.2.1324-03 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов " №98 от 22 мая.

Санитарные правила устанавливают  гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых  продуктов в целях обеспечения безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов в процессе производства, хранения, транспортировки и оборота, а также при их разработке и постановке на производство.

Санитарные правила не распространяются на бутилированные и  минеральные воды, бактериальные  закваски, стартовые культуры, биологически активные добавки к пище.

Санитарные правила предназначены  для индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, деятельность которых  осуществляется в области производства, хранения, транспортировки и реализации пищевых продуктов, а также для  органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

12) Правительство российской федерации постановление от 15 августа 1997 г. N 1036 об утверждении правил оказания услуг общественного питания.

Настоящие Правила разработаны  в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или заказывающий, использующий услуги общественного питания исключительно  для личных, семейных, домашних и  иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности [2].

Под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному  договору.

Под порцией понимается определенный объем (вес) готового блюда продукции  общественного питания (напитка), отпускаемого потребителю за определенную цену, которые устанавливаются исполнителем в меню (меню или винной карте) [2].

 

2. Региональные НПА

 

1) Распоряжение «О  развитии потребительской кооперации в Архангельской области» от 07 февраля 2012 г. № 26-рп.

Данное распоряжение установлено правительством Архангельской  области в целях обеспечения динамичного и стабильного развития потребительской кооперации в Архангельской области; повышения социальной активности хозяйствующих субъектов в составе потребительских обществ; увеличения уровня занятости населения; создания управляемой системы устойчивых, ориентированных на сбыт, экономически эффективных и инвестиционно-привлекательных организаций потребительской кооперации в сфере переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, а также для улучшения снабжения сельского населения товарами и услугами.

2) Постановление «Об утверждении основных требований к планировке, перепланировке и Застройке Розничных Рынков На Территории Архангельской Области» от 10 декабря 2007 г. N 205-па.

Основные требования к планировке, перепланировке и застройке  рынков, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся  в них помещений. Требования разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации. Настоящие Требования распространяются на функционирующие, вновь строящиеся и реконструируемые розничные рынки, объекты общественного питания и обязательны для соблюдения при планировке, перепланировке, застройке и оборудовании розничного рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений на розничных рынках и находящихся в них помещений [6].