Государственная гражданская служба

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Октября 2014 в 01:33, дипломная работа

Краткое описание

Для современной России одной из наиболее важных задач является построение эффективного государства, преодоление серьезных недостатков в организации и функционировании системы органов государственной власти. Решение этой задачи требует модернизации государственной гражданской службы, которая должна стать открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, оказанию государственных услуг, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества. Именно государственная гражданская служба, как самостоятельный вид государственной службы призвана претворять в жизнь политику государства в сфере экономики, социального развития, культуры, образования.

Содержание

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы становления и развития государственной службы Российской Федерации 8
1.1 Основные исторические этапы становления и развития государственной службы в Российской Федерации 8
1.2 Государственная служба в Российской Федерации: понятие, виды, принципы осуществления 15
Глава 2. Особенности правового регулирования государственной гражданскойслужбы, как самостоятельного вида государственной службы в Российской Федерации 31
2.1 Законодательство о государственной гражданской службе, как самостоятельного вида государственной службы 31
2.2 Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы как двух видов публичной службы 37
2.3 Правовой статус государственного гражданского служащего 49
Глава 3. Актуальные проблемы в сфере регулирования государственной гражданской службы, как самостоятельного вида государственной службы 64
Заключение 75
Список литературы 80

Прикрепленные файлы: 1 файл

Диплом Гос.гражданская служба 2013.doc

— 475.00 Кб (Скачать документ)

 

 

Учебники и учебные пособия

 

  1. Алехин, А.П. Административное право России. Первая часть: учеб. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – М. : Проспект, 2009. – 389 с.
  2. Габричидзе, Б.Н. Служебное право: учеб. / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. – М. : КНОРУС, 2009. – 406 с.
  3. Государственная служба: теория и организация: Курс лекций. – Ростов-на-Дону. : Феникс, 2004. – 312 с.
  4. Козлова, Е.И. Конституционное право России: учеб. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М. : Проспект, 2010. – 608 с.
  5. Конин, Н.М. Административное право России. Общая и особенная части: Курс лекций. / Н.М. Конин. – М. : Норма, 2009. – 356 с.
  6. Манохин, В.М. Советская государственная служба : учеб. / В.М. Манохин М. : Юридическая литература, 1966. – 356 с.
  7. Овсянко, Д.М. Государственная служба: учебн. пос. / Д.М. Овсянко. – М. Норма, 2009. – 354 с.
  8. Служебное право (Государственная гражданская служба): учебн. пос. / общ. ред. И.Н. Барциц. – М. : МарТ, 2009. – 480 с.
  9. Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебн. пос. / В.В. Черепанов, В.П. Иванов. – М. : Проспект, 2008. – 388 с.
  10. Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба: учебник / Ю.Н. Щербаков. – Ростов н/Д. : Феникс, 2010. – 256 с.

 

Правоприменительная практика

 

  1. По делу о проверке конституционности положения части 2 статьи 10 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в связи с запросом Законодательного Собрания Камчатского края : Постановление Конституционного Суда РФ от 15.11.2012 № 26-П // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 48. – Ст. 6744.
  2. По жалобам граждан В.А. Анищенко, Г.В. Кириенко и других на нарушение их конституционных прав пунктом 3 статьи 4 и статьей 6 Закона Калининградской области «О внесении изменений в отдельные законы Калининградской области и признании утратившими силу отдельных законов Калининградской области» : Определение Конституционного Суда РФ от 3 апреля 2007 г. № 332-О-П // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2007. - № 12. – С. 9- 10.
  3. По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статьи 25 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации», статьи 43 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьи 14 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и статьи 20.1 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» : Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2002 года № 233-О // Вестник Конституционного Суда РФ. - 2003. - № 3.
  4. Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 6 июля 2011 г. № 86-Г11-9 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2011. - № 9. – С. 13-14.

 

 

1 Концепция реформирования системы государственной службы Российской Федерации : Указ Президента от 15 августа 2001 г. № Пр-1496 / Российская Федерация // Собрание законодательства Российской Федерации. – 20.08.2001. – № 28. – Ст. 2803.

2 О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. №58-ФЗ (ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 02.06.2003. – № 22. – Ст. 2063; Собрание законодательства Российской Федерации. –13.05.2013. – № 19. – Ст. 2326.

3 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ (ред. от 07.05.2013) / Российская Федерация // Собрание законодательства Российской Федерации. – 02.08.2004. – № 31. – Ст. 3215; Собрание законодательства Российской Федерации. – 13.05.2013. - № 19. – Ст. 2326.

4 О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 07.05.2013) / Российская Федерация // Собрание законодательства Российской Федерации. – 05.03.2007. - № 10. - Ст. 1152; Собрание законодательства Российской Федерации. – 13.05.2013. - № 19. – Ст. 2326.

5 О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)» : Указ Президента РФ от 19.11.2002 г. № 1336 (ред. от 15.11.2004) / Российская Федерация // Собрание законодательства Российской Федерации. – 25.11.2002. – № 47. – Ст. 4664; Собрание законодательства Российской Федерации. – 22.11.2004. – № 47. – Ст. 4634.

6 СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 1277.

7 Киселев С.Г. Государственная гражданская служба. М., 2007. С.14.

 

8 Граждан В.Д. Государственная гражданская служба :учебник. М., 2009. С. 32.

9 Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Служебное право: учеб. М., 2009. С. 32.

 

10 Какимжанов М.Т. Государственная служба в России: история и современность // История государства и права. 2008. № 12. С. 11.

11 Атаманчук,Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М., 2008. С. 47-48.

12 Манохин В.М. Советская государственная служба. М., 1966. С. 78.

13 Государственная служба: теория и организация: Курс лекций. Ростов-на-Дону, 2004. С. 35.

14 Атаманчук Г.В. Указ. соч. С. 113.

15 Служебное право (Государственная гражданская служба): Учебн. пособие / Общ. ред. И.Н. Барциц. М., 2009. С.9.

16 Конин Н.М. Административное право России. Общая и особенная части: Курс лекций. М., 2009. С. 19.

17 Граждан В.Д. Указ. соч. С. 63.

18 Курбанов Р.Д. Совершенствование организационно-правовых основ государственной гражданской службы в Российской Федерации: Дис. ... д.ю.н. М., 2010. С. 58.

19 Черепанов В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: Учебн. пос. / В.В. Черепанов; В.П. Иванов. М., 2008. С. 45.

20 Козлова Е.И. Конституционное право России: учеб. / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. М., 2010. С. 278.

21 СЗ РФ. 2011. № 24. Ст. 3408.

22 Дементьев А.Н. Принципы государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 4. С.11.

23 Вестник Конституционного Суда. 2003. № 3.

24 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2011. № 9. С.13-14.

25 СЗ РФ. 2009. № 7. Ст. 776.

26 СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2338.

27 Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. № 12. С. 9-10.

28 О противодействии коррупции : Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // СЗ РФ. 2008. №52 (ч. 1). Ст. 6228.

29 Бюллетень «Официальные документы в образовании». 2011. № 36. С. 4-6.

30 СЗ РФ. 2008. № 21. Ст. 2429.

31 Европейская хартия местного самоуправления. Принята в Страсбурге 15 октября 1985 г. Ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.

32 Козбаненко В.А. Публично-правовая природа статуса гражданских и муниципальных служащих: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2009. №3. С.12.

 

33 Мокрый В.С. Развитие федерального законодательства о муниципальной службе // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №2. С.14.

34 Козбаненко В.А. Указ. соч. С.16.

35 Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба: учебник / Ю.Н. Щербаков. Ростов н/Д., 2010. С. 34-35.

36 Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный). М., 2013. С.34.

37 Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. А.Ф. Ноздрачева. М., 2010. С. 56.

38 Колесников А.В., Макаров А.О. Комментарий к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный). М., 2010. С.62.

39 Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2009. С. 49.

40 Краснов Ю.К. Гарантии гражданским и муниципальным служащим // Современное право. 2010. №4. С.11.

41 Киреева Е.Ю. О некоторых проблемах в регулировании вопросов денежного содержания муниципальных служащих // Административное и муниципальное право. 2010. №9. С. 45.

42 Киреева Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2011. №3. С.17.

43 Буравлев Ю.М. Конституционно-правовые основы государственной службы и целесообразность ее интеграции с муниципальной службой // Конституционное и муниципальное право. 2010. №10. С.18.

44 Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост. Ю.Н. Аверьянов. М., 2009. С. 363.

 

45 Старилов Ю.Н. Административное право. Ч. 2. Кн. первая: Субъекты. Органы управления. Государственная служба. Воронеж, 2008. С. 436.

46 Овсянко Д.М. Государственная служба: Учебн. пос. М., 2009. С. 113.

47 Козбаненко В.А. Правовое обеспечение статуса государственных гражданских служащих (теоретико-административные аспекты): Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2009. С. 27.

48 Орешин С.В. Вопросы государственной службы // Административное право и процесс. 2011. № 2. С. 52.

49 СЗ РФ. 2010. №27. Ст. 3446.

50 Ваше право. 2012. №22. С.2-4.

51 Григорьев И.В., Осинцев Д.В. Проблемы правового регулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 214 - 215.

52 СЗ РФ. 2008. № 52. Ст. 6228.

53 Болдырев А.Н. Правовые основы становления современной государственной службы в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 8. С. 13.

54 Гусев А.В. Государственная гражданская служба Российской Федерации: проблемы правового регулирования. Автореф. дис. ... д-ра. юрид. наук. Екатеринбург, 2009. С. 3.

55 СЗ РФ. 2012. № 48. Ст. 6744.

56 Гришковец А.А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации. Дис. … докт. юрид. наук. М., 2009. С.11.

57 Гусев А.В. Указ. соч. С.6.

58 Старилов Ю.Н. Административная реформа в перспективе // Административное право и процесс. 2011. № 3. С. 11.

59 Давыдов К.В. Должностные регламенты государственных гражданских служащих как элемент реформы государственной службы Российской Федерации: основные правовые проблемы // Административное право и процесс. 2011. № 4. С. 27.

60 Федосеева Н.Н. Административные регламенты как инструмент современного государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 6. С.14.

61 Мартынов А.В. Проблемы правового регулирования административного надзора в России. Административно-процессуальное исследование: Монография. М., 2010. С. 235 - 236.

62 Гукова Ж.А. Совершенствование административно-правового статуса государственных гражданских служащих // Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 53.

 

 

 


Информация о работе Государственная гражданская служба