Современные проблемы развития государственной собственности

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                             3 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И

РАЗВИТИЯ режимов права СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ                  5

1.1 Сущность и режимы  прав собственности                                             5

1.2 Виды и формы собственности                                                                8

1.3 История трансформации  отношений собственности в России         11

Глава 2. анализ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ

СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ                                                                         14

2.1 Государственное регулирование                                                          14

2.2 Оценка государственной  и муниципальной собственности  в 

России                                                                                                           16

2.3 Приватизация в России: сущность и перспективы                            24

Глава 3 .СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ

РАЗВИТИЯ режимов права СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ                27

3.1. Современные проблемы  развития государственной 

собственности                                                                                              27

3.2. Механизмы совершенствования  государственной и 

муниципальной   собственности                                                                30

3.3. Перспективы приватизации  собственности в России                       33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                     36

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                    38

 

 

 

 

                                                               ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность темы исследования. Собственность относится к числу ключевых категорий экономики и экономической науки. Историческое развитие экономической деятельности общества во времена повышенной социальной активности приводит, как правило, к новому распределению объектов и прав собственности.

Фундаментом всех экономических систем являются соответствующие ей отношения собственности. В условиях конкретного организационного выделения этапов общественного развития опорой экономической системы была та или иная форма частной или общественной собственности, каждая из которых находится в своей экономической нише, приводить доказательства преимущества перед другими применительно к данной сфере.

В условиях современного продолжающегося этапа системной трансформации в России особо остро стоит вопрос выбора и формирования наиболее эффективных форм собственности для конкретного вида хозяйственной деятельности и их институционального обеспечения. В этой связи выбранная тема курсовой работы является актуальной в теоретическом и практическом плане.

Проблема трансформации режима права собственности всегда интересовала ученых-экономистов и находилась в центре их исследований. Так, среди ученых-классиков, занимавшихся данным вопросом, следует назвать Платона, И.Канта, А.Смита, К.Маркса, В.Ленина и др.

Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, связанные с институтами собственности и режимами их регулирования.

Предметом исследования являются формы и методы регулирования режимов права собственности.

В связи с многообразием подходов к оценке проблем собственности в экономике и отсутствием единой концепции, возникает потребность в дополнительных исследованиях, нацеленных на поиск наиболее эффективной теории собственности, что и определило выбор цели данной курсовой работы.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы, опираясь на теоретико-методологический анализ изучить режимы права собственности: позитивную и негативную роль различных видов и форм собственности в организации хозяйствования.

Поставленная цель исследования определила необходимость решения ряда задач:

- рассмотреть роль отношений собственности в экономической системе;

- выделить организационно-правовые  формы и режимы собственности;

- проанализировать особенности  муниципальной и государственной  собственности;

- проанализировать деятельность  частных предприятий;

- определить состояние  и перспективы развития правовых  режимов  собственности;

-разработать пути оптимизации  управления собственностью.

Теоретико-методологической основой исследования стали работы отечественных и зарубежных авторов, изучавших проблему собственности в рамках различных подходов.

В исследовании для решения поставленной цели были использованы следующие общенаучные методы: научной абстракции, единство исторического и логического, восхождение от абстрактного к конкретному и системный подход, в рамках которого были применены такие экономические методы: как сравнительный и экономический анализ.

Структура работы состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ режимов права СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ

 

1.1 Сущность и режимы  прав собственности

 

 

Категория собственности занимает ключевую позицию в экономической системе, она определяет:

- средство соединения трудящихся со средствами производства;

- цель деятельности и развития экономической системы;

- социальную структуру общества;

- характер стимулов трудовой деятельности;

- инструмент распределения результатов труда [11, с. 40].

Собственность как экономический постулат имеется представляет собой отношения между участниками рынка  по созданию и поддержанию материальной базы хозяйственной деятельности, т.е. орудий производства.

Отношения собственности – представляют собой отношения между людьми, предприятиями, органами государственной власти, хозяйствующими субъектами, исходящие из прав на объекты собственности, связанные с использованием объектов собственности, переходом собственности от одного собственника к другому, распределением собственности, появлением новых прав собственности.

В таком контексте собственность близко связана с экономической властью, с управлением производством, с каждодневными отношениями людей. Так как, конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем данного эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Следовательно отношения собственности представляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только определяют социальную сферу экономической деятельности, но и определяют конкретные формы ее организации. Базу рыночной экономики представляет частная собственность. Однако рыночная экономика может появиться лишь при условии, когда участники экономической деятельности признают друг в друге независимых равноправных собственников. Данное равенство осуществится посредством обмена, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости [15, с. 56].

Присутствие той или иной формы хозяйственного присвоения не является случайным, а определяется степенью развития материальной основы производства. Сегодня бесконтрольное использование мощных средств (атомные энергетика, танкерные певозкии т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на планете. Потому стало объективно нужным создание специальных механизмов, поддерживающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Организация такого рода систем означает развитие общественных форм приобретения национального богатства.

Экономическое содержание отношений собственности в современном социуме выражаются в специальных правовых формах, ими устанавливаются отношения субъекта к объекту собственности, законодательные нормы содержат в себе права собственника, его материальную ответственность и вступают на защиту его права владеть, использовать и свободно управлять имуществом, в какой бы форме оно ни было. Нормативно-правовые акты не создают отношений собственности (они объективны), а только фиксируют отношения, которые практически уже сложились в общественном устройстве [11, с. 41].

При установлении собственности в юридическом контексте, определяется сочетание вещей, относившихся данному субъекту, или его имущество. Собственники непосредственно делятся на два вида:

-лицо физическое индивид как субъект гражданских (имущественных) прав и обязанностей;

-лицо юридическое организация (союз граждан, предприятие учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) объединение вступает в экономические отношения от своего имени как независимая нераздельная единица;

-Российская Федерация;

- муниципальные организации.

На следующем этапе, когда органы власти законодательно урегулируют имущественные взаимоотношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Данное право содержит полномочия собственника владеть, использовать и распоряжаться полученным имуществом.

Правомочие владения - это законодательно обоснованная возможность хозяйственного превосходства владельца над собственностью. В данном случае говорится о хозяйственном господстве над вещью, данное положение не требует нахождения владельца рядом с нею. Например, отправляясь в продолжительное путешествие, собственник по прежнему остается владельцем вещей с своем доме [11, с. 42].

Классификация незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных важно при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник потребует свою вещь при помощи  виндикационного иска, а также при определении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет [21, с. 62].

Сложно найти ответить на вопросы, какое содержание закладывает законодательство в сущность права владения и кого необходимо считать собственником. В данном вопросе возможно пойти по примеру либо римского законодательства и разделить термины владения и держания, или права норманнской группы и установить систему двойного владения с определением персоны владеющего «слуги». Однако, оба эти варианта использованы не были. Отсюда трудно дать ответ на вопрос остается ли собственник оставаться владельцем собственности при передаче ее в аренду или собственником на время найма остается исключительно наниматель.

Таким образом, собственность является очень существенной  категорией экономики и права.

 

1.2 Виды и формы собственности

 

Взаимоотношения собственности регулируются установленной законодательной формой. Во всяком обществе юридически закрепляется структура форм собственности. В течении истории существовало огромное множество форм собственности. Международная практика указывает, на то что современная рыночная экономика основывается на видовом многообразие различных форм собственности.