Совершенствование управления кадровой службой

Содержание

Введение………………………………………………………………...…………3

Глава 1. Теоретические основы системы управления………………….………5

1. Понятие и принципы системы управления организацией………………….5

1.2Организационные структуры управления предприятием…………………..9

1.3 Зарубежный опыт управления современным предприятием……………..16

Глава 2. Анализ и проектирование структуры управления У-УППО……..…27

2.1 Краткая характеристика предприятия………………………………….......27

2.2 Анализ факторов внешней и  внутренней среды……………………….......32

2.3 Анализ организационной структуры  управления…………………………34

2.4 Мероприятия по совершенствованию  управления кадровой службой…..36

Заключение……………………………………………………………………….40

Список  использованных источников…………………………………………...41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

С переходом к рыночной экономике  происходят принципиальные изменения  в системе управления предприятиями. Следствием таких изменений становятся новые подходы к организации и качеству управления предприятием, а также к управленческим кадрам.

Для преодоления экономического кризиса  необходимо решить ряд проблем, связанных  с изменением в системе управления персоналом (УП) организации. В силу этого особую важность и практическую значимость приобретает эффективное  управление персоналом. До недавнего  времени это понятие практически  отсутствовало в управленческой практике, хотя в каждой организации  существовала подсистема управления персоналом (отдел кадров), в обязанности, которой  входили прием и увольнение работников, обучение и переподготовка кадров и  т.д. Но отделы кадров, как правило, имели  низкий организационный статус, являлись слабыми в профессиональном отношении. Они были структурно разобщены с  другими подразделениями, которые  выполняли функции управления кадрами (отдел труда и заработной платы, юридический отдел и др.).

Современным кадровым службам не достаточно только оформлять приказы и распоряжения, хранить кадровую информацию. Они  постепенно должны превращаться в центры по разработке и реализации стратегии  организации труда, цель которой  повышение производственной, творческой отдачи и активности персонала, разработка и реализация программ развития кадров, обеспечение справедливой оплаты труда  и т.д.

При переходе к рынку происходит медленный отход от прежнего иерархического управления, жесткой системы администрирования  к рыночным взаимоотношениям. Поэтому  необходима разработка новых подходов к построению системы управления персоналом организации - построение организационных  структур, в соответствии, с которыми весь отсчет функций управления ведется  не сверху вниз, а снизу вверх. Отсюда ориентация не на иерархические вертикальные структуры, а на многообразные формы горизонтальных связей.

Целью курсовой работы является совершенствование отдела кадров ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение».

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- изучить факторы внутренней  и внешней среды предприятия;

- проанализировать организационную  структуру управления;

- разработать мероприятия по совершенствованию управления кадровой службой.

Объектом исследования курсовой работы является ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы системы управления

1. Понятие и принципы системы управления организацией

 

Функционирование современных  организаций сталкивается с множеством проблем, часть из которых типовые  и могут быть сравнительно просто решены специалистами с помощью  обычных технологий разработки и  реализации решений. Для разрешения нетиповых проблем требуются  специальные технологии-разработки решений, и, наконец, решение части  проблем может быть не по силам, как руководителям, так и специалистам. Набор таких проблем характеризует организацию как один из самых сложных объектов для изучения и познания. Особый интерес представляет система управления организацией. Ее изучение и совершенствование – постоянная задача руководителя.

Система управления (СУ) – совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное (целенаправленное) функционирование организации.¹

Для системы управления организаций  необходимо:

- разработать миссию организаций;

- распределить функции производства и управления;

- распределить задания между работниками;

- установить порядок взаимодействия работников и последовательность выполняемых ими функций;

- приобрести или модернизировать технологию производства;

- наладить систему стимулирования, снабжение и сбыт;

- организовать производство.

Осуществление перечисленных мероприятий  требует создания СУ, которая должна быть согласована с системой производства организации

СУ состоит из четырех подсистем: методологии, процесса, структуры и  техники управления.

Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы, функции, средства и методы, школы управления.

Процесс управления – часть управленческой деятельности, включающая формирование системы коммуникаций, разработку и  реализацию управленческих решений, создание системы информационного обеспечения  управления.

Структура управления – совокупность устойчивых связей объектов и субъектов  управления организации, реализованных  в конкретных организационных формах. Структура управления включает функциональные структуры, схемы организационных  отношений, организационные структуры  и систему обучения или повышения  квалификации персонала.

Техника и технология управления включают компьютерную и организационную  технику, офисную мебель, сети связи, систему документооборота.

Методология и процесс управления характеризуют управленческую деятельность как процесс, а структура и  техника управления – как явление. Все элементы, входящие в СУ, также  должны быть профессионально организованы для эффективной работы компании в целом.

Основными элементами, составляющими  систему управления компанией, являются: цель, процесс управления, метод, коммуникации, задача, закон, принцип, организационные  отношения, функция, технология, решение, характеристики информационного обеспечения, система документооборота, организационная  структура.²

Цель – идеальный образ желаемого, возможного, необходимого и исторически  приемлемого для компании.

Процесс управления – последовательность этапов формирования и осуществления  воздействия для достижения цели.

Метод – способ воздействия на человека и коллектив. Выбирается исходя из приоритетов потребностей и интересов  человека или коллектива.

Коммуникации – процесс взаимодействия или противодействия в системе  «человек – человек», «человек –  компьютер» посредством передачи информации.

Задача – конкретная проблема, вытекающая из цели, требующая разрешения.

Закон – необходимое и устойчивое отношение между явлениями. Бывают законы природы, общественного развития и общественных институтов (государств). Законы не имеют альтернатив.

Принцип – основное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения. Принципы имеют альтернативы.

Организационные отношения – различные  виды воздействий на человека, в  том числе административные, функциональные, патронажные.

Функция – порученная человеку работа, услуга или обязанность.

Технология – совокупность способов и процессов для выполнения заданных функций.

Решение – результат мыслительной деятельности человека, приводящий к  выводу или действиям.

Характеристики информационного  обеспечения – параметры объема, ценности, достоверности, насыщенности и открытости информации.

Функциональные структуры –  схемы взаимодействия функций, необходимых  для успешной деятельности компании.

Система документооборота – принятый в организации порядок передвижения входящих, исходящих и внутренних документов.

Организационная структура – схема  взаимодействия должностей, функций  и подчиненностей.

Цели компании разделяют на группу конкретных задач, которые объединяют по сфере деятельности: экономические, технические, социальные, экологические  задачи и т. д.

Для решения задач формируют  набор функций или операций, которые  необходимо выполнить. Так, для решения  экономических задач необходимо выполнение следующих функций: бухгалтерский  учет, труд и заработная плата, маркетинг  и др.

Для решения ряда различных задач  могут потребоваться одинаковые функции. Поэтому весь набор функций  анализируется, группируется и затем  составляется функциональная структура  компании. В зависимости от условий  функционирования компании процесс  выполнения функций может быть циклическим  и разовым, непрерывным и дискретным, последовательным и параллельным.

Выбранная схема процесса определяет приоритет тех или иных организационных  отношений. Исходя из функциональной схемы, процесса и организационных отношений, определяют состав персонала по численности  и квалификации. Этих данных достаточно, чтобы построить организационную  структуру управления (линейно-функциональную, иерархическую, матричную и др.).

Зная перечень всех должностей, выполняемых  функций и подчиненность, можно  рассчитать техническое оснащение  рабочего места персонала. После  этого в соответствии с делегированными  полномочиями работники могут разрабатывать, согласовывать, принимать, утверждать и реализовывать решения. Кроме  того, практически на все элементы распространяются законы и правила (принципы) профессиональной деятельности. С этого момента компания считается  приступившей к работе.

 

 

 

 

1.2 Организационные структуры управления предприятием

 

На способность предприятия  адаптироваться к изменениям внешней  среды влияет то, как организовано предприятие, как построена структура  управления. Организационная структура управления - это состав (специализация), взаимосвязь и соподчиненность самостоятельных управленческих подразделений и отдельных должностей, выполняющих функции управления.³

Выбор организационной структуры  зависит от таких факторов, как:

• организационно-правовая форма предприятия;
• сфера деятельности (тип выпускаемой продукции, ее номенклатура и ассортимент);
• масштабы предприятия (объем производства, численность персонала);
• рынки, на которые выходит предприятие в процессе хозяйственной деятельности;
• используемые технологии;
• информационные потоки внутри и вне фирмы;
• степень относительной обеспеченности ресурсами и др.

Рассматривая организационную  структуру управления предприятием, также учитывают уровни взаимодействия:

• организации с внешней средой;
• подразделений организации;
• организации с людьми.

Важную роль здесь играет структура  организации, посредством которой  и через которую это взаимодействие осуществляется. Структура фирмы — это состав и соотношение ее внутренних звеньев, отделов.

Структуры управления организацией

Для различных организаций характерны различные виды структур управления. Однако обычно выделяют несколько универсальных видов организационных структур управления, таких, как линейная, линейно-штабная, функциональная, линейно-функциональная, матричная. Иногда внутри единой компании (как правило, это крупный бизнес) происходит выделение обособленных подразделений, так называемая департаментизация. Тогда создаваемая структура будет дивизиональной. При этом необходимо помнить, что выбор структуры управления зависит от стратегических планов организации.

Организационная структура регулирует:

• разделение задач по отделениям и подразделениям;
• их компетентность в решении определенных проблем;
• общее взаимодействие этих элементов.

Тем самым фирма создается как  иерархическая структура.

Основные законы рациональной организации:

• упорядочение задач в соответствии с важнейшими точками процесса;
• приведение управленческих задач в соответствие с принципами компетентности и ответственности, согласование «поля решения» и доступной информации, способность компетентных функциональных единиц принять к решению новые задачи);
• обязательное распределение ответственности (не за сферу, а за «процесс»);
• короткие пути управления;
• баланс стабильности и гибкости;
• способность к целеориентированной самоорганизации и активности;
• желательность стабильности циклически повторяемых действий.

Линейная структура.

Рассмотрим линейную организационную  структуру. Для нее характерна вертикаль: высший руководитель — линейный руководитель (подразделения) — исполнители. Имеются  только вертикальные связи. В простых  организациях отдельные функциональные подразделения отсутствуют. Эта структура строится без выделения функций.

Рис.1 Линейная структура управления