Система национальных счетов

 

Как видим, в 2012 г увеличилось валовое национальное сбережение, но валовое накопление основного капитала не возросло. Несколько восстанови­лись материальные оборотные средства. При недостатке внутренних сбережений для валового накопления и капитальных инвестиций все большее внимание привлекает проблема рациональной загрузки имеющегося производствен­ного потенциала.

На основе расчетов ИМЭИ при Минэкономики РФ, экономический кризис в России привел к накоплению в секторе производства огромного количества неиспользуемого оборудования, в том числе физически изношенного. В 2001-2008гг. (по расчетам ИМЭИ) загрузка производственного потенциала пред­приятий промышленности уменьшилась до 50% против 88 в дореформенный период". На крупных и средних промышленных предприятиях она снизилась почти в 3,5 раза. Производственные мощности (по кругу номенклатуры балан­са мощностей) загружены лишь на 25% Недостаток инвестиций, особенно в период кризиса, обусловил старение производственного потенциала, а проблемы сбыта продукции и недостаточная загрузка производственных мощностей привели к абсолютному сокращению производственного потенциала и выбы­тия оборудования без компенсации его новым вводом. Какую-то часть неза­груженных мощностей можно вовлечь в оборот, если увеличится внутренний спрос, и это приведет к увеличению хозяйственной активности в секторе производства и возможности по замещению импортной продукции. Однако эти факторы сдерживаются тем, что нет активного роста внутреннего спроса, инвестиции ограничены, а средства необходимы хотя бы для минимальной реконструкции имеющихся производственных мощностей. Поэтому большинство простаивающих мощностей не может быть долговременным фактором устойчивою экономического роста.

В промышленности более 70% всех машин и оборудования эксплуатируется более 10 лет. Доля сравнительно молодого оборудования в возрасте 5 лет, которое определяет технико-технологический уровень производства, сократилась с 29% в 2000г до 5% в 1997г. Заметим также, что средние фактические сроки службы как основного капитала в целом, так и его активной части (машин и оборудования) уже к 2000г значительно превышали нормативы.

Средний возраст промышленного производственного оборудования достиг почти 16 лет, а средние фактические сроки его службы составляют почти 32 года. На базе такого оборудования предприятия нe способны выпускать конкурентноспособную продукцию. Поэтому незагруженные мощности едва ли могут рассматриваться как долговременный фактор роста экономики. Устойчивый экономический подъем. с учётом низкою технико-технологическою уровня мощностей возможен только при крупных внутренних сбережениях - источниках инвестиций.

Конечное использование ВВП включает расходы на конечное потребление материальных благ и услуг домашних хозяйств и государственных учреждении, валовое накопление основного капитала, материальных оборотных средств и ценностей чистый экспорт товаров и услуг (табл. 7)

 

 

 

 

 

Таблица 7 Конечное использование ВВП (в текущих ценах, в % к итогу)

Года	2008	2009	2010	2011	2012
ВВП используемый	100	100	100	100	100
Расходы на конечное потребеление	71.1	71.4	74.4	77.1	68.6
Домашних хозяйств	49.3	48.8	49.8	54.4	51.0
Государственных учереждений	19.4	20.2	21.2	19.2	14.8
Валовое накопление	25.4	24.4	22.7	15.7	15.1
Основного капитала	20.9	21.9	18.8	17.2	14.5
Чистый экспорт товаров и услуг	3.5	4.1	2.9	7.4	16.3

Структура использования располагаемого дохода, начиная с III квартала 2011г, под влиянием финансового кризиса значительно ухудшилась. В 2012 г эта тенденция сохраняется. Снизился внутренний спрос на товары и услуги со стороны домашних хозяйств. На снижение спроса повлияли низкий уровень доходов населения и их неравномерное распределение (табл. 8).

Таблица 8 Изменение основных социально-экономических показателей уровня жизни населения (в % к предыдущему году)

Года	2008	2009	2010	2011	2012
Реальные распологаемые денежные расходы	84	99.6	106.3	83	85
Реальная начисленная заработная плата	72	106	105	87	77
Величина прожиточного минимума	В 3.1 раза	140	111	120	130
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (в % от общей численности населения)	30.4	28.5	20.8	23.8	29.9

 

Произошло резкое расслоение доходов населения. Так, в 2011 г. по России доходы 10% богатых превышали доходы 10% бедных в 24 раза, в то время как в США, Великобритании - в 4 раза, в Германии - в 3 раза. В 2011г. среднедушевые денежные доходы населения от 400 до 1000 рублей имели 86% населения, а больше - оставшиеся 14%.

В 2012г. по сравнению с 2011 г. реальные доходы населения снизились в целом примерно на 15%. Снижение внутреннего спроса ограничивает рост внутреннего рынка и производства товаров и услуг для конечного потребления. Уменьшилась и доля валового накопления, в том числе основного капитала.

Общий внутренний спрос на потребление и инвестиции снизился против соответствующего года в 2011г. - на 9%, а в 2012г. - еще на 2%. В 2012 г. используемый валовой внутренний продукт составил менее 60% к уровню 2000 г. (в сопоставимых цепах), в том числе расходы на конечное потребление - 77%, валовое накопление - 16%, тогда как чистый экспорт товаров и услуг увеличился в 94 раза. Получается негативное для отечественной экономики перераспределение: внутренние ресурсы все больше направляются за рубеж. Такая структура использования валового внутреннего продукта не отвечает задачам расширенного воспроизводства и решения социально-экономических проблем для устойчивого роста экономики.

Расчет темпов экономического роста

На основе анализа итогов развития экономики за 2010-2012гг. нами проведен расчет двух вариантов прогноза экономического роста на 2001г. Темпы роста ВВП определяются социально-экономическими задачами и реальными возможностями в соответствии с имеющимися ресурсами воспроизводства.

Прогноз темпов роста ВВП методом счета производства. Определение возможных темпов экономического роста включает решение ряда сложных проблем, особенно с учетом фактического состояния экономики России, когда за период с 2002г  по 2011 г. преобладали отрицательные показатели. При значительном влиянии отмеченных конъюнктурных факторов сложно провести анализ взаимосвязанных факторов динамики роста и сделать определенные выводы. Тем не менее, поскольку существуют известные зависимости между темпами роста производства, накоплением капитала и фондоемкостью (или капиталоемкостью) прироста продукции, мы попытались исследовать тенденции изменения: динамики валового выпуска, доли ВВП в валовом выпуске, динамики основных фондов (капитала), фондоотдачи (или капиталоемкости).

Изменение динамики общей величины наличных основных фондов за 2008-2012гг. показывает, что их снижение происходило ежегодно, преимущественно за счет сокращения в отраслях, производящих товары. С учетом уров­ня их фактического использования сокращение было еще больше.

В 2012 г. именно в этой группе отраслей рост валового выпуска, связанный с импортозамещением и обусловивший в итоге рост валового выпуска по экономике в целом, привел к значительному росту фондоотдачи (на 3,8%) при ее снижении на 5% в предшествующем году. В отраслях, оказывающих услуги, существенного повышения фондоотдачи не произошло. В 2012 г ее рост составил здесь 100,2% при снижении на 1-3% в предыдущие годы.

Так как тенденции 2012 г., сложившиеся на фоне кризисной ситуации 2011г, не являются показательными, а резервы импортозамещения во многом исчерпаны, предпосылки прогноза на 2013 г. учитывают данные как предыдущих лет, так и долгосрочные цели достижения экономического роста.

Первый вариант прогноза предполагает рост фондоотдачи в целом по экономике на 2% при условии стабилизации фондов. При этом в отраслях, производящих товары, ее рост составит 3%, а в отраслях, оказывающих услуги, - 1 % против 2012г. При выполнении этих предпосылок валовой выпуск по экономике в целом возрастет на 2%, а рост валового внутреннего продукта, при сохранении его доли в валовом выпуске, составит 2%. Во втором варианте - при увеличении фондоотдачи на 4% - рост ВВП также составит 4% (табл. 9).

Таблица 9 Изменение динамики основных факторов роста ВВН (в % к предыдущему году)

Года	2009	2010	2011	2012	2013
				1 вариант	2 вариант
В отраслях ,производящих товары	100	93	106	105	103
В отраслях ,оказывающих услуги	100	95	100	101	103
Основные фонды(на конец года )	99	99	99	100	100
В отраслях ,производящих товары	98	98	98	100	100
В отраслях оказывающих услуги	100	100	100	100	100
Фондоотдача по экономике ,всего	101	0.95	103.8	102	104
в отраслях, производящих товары	101	94	108	103	105
в отраслях, оказывающих услуги	100	95	100	101	103
ВВП, произведённый	100	95	103	102	104
Валовый выпуск по экономике,всего	100.6	94.6	103.3	102	104

 

Прогноз темпов рост ВВП методом конечного использования. Прогноз изменения динамики валового внутреннего продукта (со стороны спроса) можно определить по элементам конечного использования: на потребление материальных благ и услуг, валовое накопление и чистый экспорт.

 Нижняя граница объема  потребления материальных благ  и услуг может быть определена  общими социально-экономическими  условиями развития национальной  экономики, достигнутым уровнем  потребления в среднем на душу  населения и изменением динамики  роста населения, а также ростом  потребления на душу населения.

В нашем расчете на прогнозируемый период приняты следующие условия: рост достигнутого уровня потребления в среднем на душу населения в первом варианте - на 2%, втором - на 4%; определённое изменение динамики численности населения (табл. 10).

 Принятые предпосылки прогноза Таблица 10

Года	2009	2010	2011	2012
			1 вариант	2 вариант
Расходы на конечное потребление,всего	103	97.7	95.2	102
Численность населения	99.7	99.7	99.8	99.8
Потребление на душу населения	103.3	98.0	95.4	102

 

Имея ввиду огромную дифференциацию доходов по группам населения, подъем уровня потребления можно обеспечить путем уменьшения этого разрыва, что приведет к активизации спроса населения. Для этого необходимо решение ряда конкретных задач по оплате труда в сфере производства товаров и услуг. С учетом принятых предпосылок объем конечного потребления в 2013 г. увеличится против 2012г. на 2-4%, при снижении численности на 0,3%. Прогноз общего объема валового накопления связан с расчетами прогноза объема инвестиций в основной капитал, баланса фондов и их использования.

Для достижения устойчивых темпов роста необходимо резко увеличить норму накопления в ВВП, хотя в ближайшие годы значительное повышение доли валового накопления представляется проблемным. На наш взгляд, выход экономики из кризиса возможен только при опоре на имеющиеся мощности и вовлечении их части в хозяйственный оборот. Это нужно, чтобы оздоровить освободиться от неиспользуемого оборудования, для чего провести инвентаризацию и санацию производственных мощностей. Надо также рассмотреть вопросы налогообложения и амортизационных начислений на неиспользуемые мощности и принять необходимые меры для осуществления мероприятий по реализации: промышленной политики, направленной на стимулирование внутреннего спроса; структурной перестройки промышленности; разработки инвестиционных программ перевооружения отраслей; создания для предприятий необходимых условий для реализации неиспользуемого оборудования; решения ряда социально-экономических задач для уменьшения дифференциации доходов и потребления для оживления спроса населения; рационализация внешней торговли.