Модели и методы подготовки управленческих решений (на примере туристической организации "Бон Вояж")

б) Коллективные (демократические) решения. Коллективные (демократические) решения — это решения, принятые большинством сотрудников организации, совместно трудовым коллективом или малой группой. В отличие от коллегиальных, демократические решения являются ярким выражением воли большинства членов трудового коллектива, малого или большого. Такие решения принимаются в ходе тайного голосования, использования методов экспертных оценок, например, номинальной групповой техники, японских методик «ринги». Использование подобных методов возможно при высоком уровне мотивации персонала, использовании демократического стиля руководства, развитости и прозрачности корпоративной культуры.

Коллективные решения принимаются и в том случае, когда поднимаются значимые, затрагивающие весь персонал, проблемы и вопросы. К примеру, выборы руководителя по конкурсу, внедрение новой системы оплаты труда и т.д.

в) Индивидуальные (единоличные) решения. Индивидуальные управленческие решения — это решения, которые принимаются руководителем единолично. Например, в организациях малого бизнеса, которые характеризуются небольшим числом уровней управления и высокой степенью риска потери конкурентного статуса. Руководит такой организацией предприниматель, который несет всю ответственность за дальнейшее ее функционирование в нестабильных рыночных условиях. Предприниматель опасается делегировать полномочия по финансовым и другим значимым вопросам своим подчиненным и принимает решения единолично. Положительным моментом индивидуального решения является его творческий, неординарный характер.

Недостатки индивидуальных решений проявляются тогда, когда они приобретают авторитарный характер. Руководитель узурпирует власть, единолично распоряжается ресурсами, определяет кадровую политику организации и оказывает давление на подчиненных. Решения, принимаемые руководителем единолично, позволяют организации какое-то время оставаться на рынке и быть успешной. Однако в дальнейшем стиль руководства, используемый руководителем, тормозит развитие организации. Руководитель должен уметь лавировать и быть гибким, использовать искусство делегирования полномочий по принятию решений другим людям в организации.

2) Типология по уровням  планирования и времени реализации мероприятий:

а) Стратегические решения. Стратегические управленческие решения — это решения, которые принимаются на высшем уровне управления на долгосрочную перспективу развития организации. За такими решениями следует разработка: стратегического плана, производственной программы организации. Стратегические решения предполагают проведение кардинальных перестроек в организации: изменение направлений финансовых потоков в продуктовые группы или целевые сегменты, трансформацию структуры, выход на новые региональные рынки, расширение или сокращение деятельности, изменение ассортиментной политики. Стратегические управленческие решения принимаются на уровне директоров, вице-президентов компании, зам. директоров, руководителей производственных подразделений и цехов. В малом бизнесе вся ответственность за принятие стратегических решений сосредотачивается в руках руководителя и его команды.

б) Тактические решения. Тактические управленческие решения — это решения, которые принимаются на высшем и среднем уровнях управления на год или на квартал и включают мероприятия, необходимые для реализации годового или квартального планов: продаж, производства или предоставления услуг. Тактические цели конкретизируют стратегическую цель и соответственно, тактические решения необходимы для достижения этой цели. Тактические решения могут быть связаны с продумыванием новых моделей поведения на рынке, изменением ценовой политики, организацией рекламных акций, оптимизацией работы профессиональных коллективов и т.д. Закупить новое оборудование, внедрить систему скидок и льгот для выгодных заказчиков, внедрить систему бонусов и премиальных вознаграждений за достигнутый персоналом результат, изменить принцип ценообразования — это примеры тактических решений.

в) Оперативные решения. Оперативные управленческие решения — решения, принимаемые в средних и низших эшелонах управления, связанные с организацией работы непосредственных исполнителей, обеспечением их ресурсами, материалами, информацией. Закупка материалов, ремонт офисного оборудования, направление работников на определенные участки для выполнения технических заданий, заключение договоров с потребителями, — это примеры оперативных управленческих решений. Такие решения принимаются в процессе ежедневной, напряженной работы трудового коллектива и требуют регулярного контроля со стороны руководителя.

3) Типология по содержанию управленческого процесса:

а) Социальные решения. Социальные решения — это решения, затрагивающие социальную структуру организации, персонал, корпоративную культуру, климат и общие ценности. Социальные решения могут быть связаны с оптимизацией работы персонала, улучшением системы мотивации и социальной поддержки работников, имиджем организации в обществе, реализацией миссии. Повысить заработную плату, внедрить экологически безопасное оборудование, улучшить санитарные условия, усилить требования техники безопасности, разрешить конфликт — это примеры социально ответственных решений.

б) Экономические решения. Экономические решения связаны с системой хозяйствования, необходимы для роста экономической эффективности деятельности организации, рентабельности, окупаемости и ликвидности активов. Как лучше распорядиться ресурсами, сделать предприятие рентабельным, увеличить прибыль — эти и другие вопросы встанут перед руководителем, принимающим экономические решения.

в) Организационные решения. Организационные решения — это решения связанные с методами управления, способами достижения целей. Организовать работников для выполнения задания, осуществить перераспределение функций и полномочий, провести общее собрание — это примеры организационных решений. Такие решения — неотъемлемая часть процесса управления.

г) Технические решения. Технические решения — это оперативные решения, которые необходимы для обеспечения трудового, производственного процессов, снабжения необходимыми ресурсами, материалами, информацией. Установить программное обеспечение в отделе, заменить сломанный станок, оплатить командировочные расходы, направить работника на важный производственный участок, — это примеры технических решений.

Как итог, управленческие решения различны по содержанию, временным параметрам, уровням планирования, однако все они являются неотъемлемой составляющей процесса управления. Эффект их реализации напрямую зависит от способности менеджера прогнозировать ситуацию, предвидеть последствия принятых решений, умения использовать не только собственный потенциал, но прежде всего возможности группы и коллектива в целом.

1.3. Разработка и принятие  управленческих решений

Принятие решений является важнейшей функцией управления, успешное осуществление которой обеспечивает достижение организацией ее целей. Принятие решений – составная часть выполнения любой управленческой функции. Выбор стратегии, типа структуры управления, делегирование полномочий подчиненному, приказ о поощрении работников, действия по ликвидации сбоев в деятельности предприятия и пр. – все это примеры решений, принимаемых менеджерами организации.

Управленческое решение – это и результат, и содержание труда менеджера. Менеджмент – это всегда процесс принятия управленческих решений. Решение является реакцией на возникающую проблему или задачу, которые менеджер не имеет права игнорировать или переложить на плечи других людей, а должен решать. Процветание или неудачи компании – это результат решений, принятых менеджерами5.

Принимая решение, менеджер осуществляет сознательный выбор из имеющихся вариантов или альтернатив действий. Он несет ответственность за выбор решения и его последствия. Чем выше уровень управления, тем выше ответственность за принятие организационных решений.

Под процессом принятия управленческого решения понимается выполнение определенной последовательности операций, приводящей к решению проблемы предприятия, фирмы6.

Существуют следующие методы принятия управленческих решений: системный анализ, системный подход, моделирование процессов, логистика, теория управления, социальная психология, исследование операций, методика декомпозиции целей, теория стратегического планирования, автоматизированные системы управления, технология принятия решений, программно-целевое управление, прикладная общая теория систем. В качестве основных методов принятия управленческих решений используются моделирование и структурно-системный подход7.

Для объяснения процессов управления применяется моделирование систем и процессов. С этой целью в объекте управления выделяются системные элементы, из которых состоят сами объекты управления - предприятия, организации, фирмы, учреждения, которые обеспечивают Социум продуктами и услугами и в рамках которых решаются социальные проблемы трудовых коллективов.

Основными инструментами управления являются, технология управленческого цикла и управленческое решение. Процесс управления осуществляется путем реализации этапов управленческого цикла и принятия и введения в действие управленческих решений.

Все решения принимаются в виде8:

1) Законов. Закон – это решение высшей государственной власти, носящее обязательный и непреложный характер. Например, Конституция страны, Закон о несостоятельности (банкротстве), Закон об акционерных обществах.

2) Норм и правил. Так, правило – это решение, учитывающее традиции организации и представляющее набор предлагаемых для исполнения устоявшихся норм поведения и деятельности определенных групп работников. Например, правила внутреннего распорядка, правила дорожного движения.

3) Приказов. Приказ - это решение руководителя, облеченного властью в организации или крупном ее подразделении. Приказ обязателен для исполнения его подчиненными и может готовиться по вопросам, входящим в компетенцию руководителя. Это нормативный документ, который должен храниться в архиве, он может быть обжалован в более высоких управленческих инстанциях или в суде.

4) Распоряжений. Распоряжение - это решение руководителя, не наделенного административными функциями. Распоряжение обычно касается вопросов технологии, организации труда и техники безопасности. Оно обязательно для исполнения непосредственными подчиненными руководителя. Обжаловать решение можно у руководителя данного подразделения или организации.

5) Планов, программ и др. Так, план – это решение, отражающее цели и конкретные задачи деятельности, средства, методы и время их реализации. Например, бизнес-план, план мероприятий по реформированию и реструктуризации компании.

Все принимаемые решения имеют свою структуру, состав и свою технологическую последовательность введения в действие, а также технологию исполнения решений.

Таким образом, в основе технологии управления лежит управленческое решение. Сам процесс принятия решения носит системный характер, суть которого заключается в выполнении технологической той или иной последовательности. Например, в работе Янга «Системное управление организацией» описана конструкция медицинского учреждения, больницы. Он считал, что если применить 10 этапов технологии принятия решений, то такое решение всегда будет достигать цели. Такая системная технология обеспечивает положительный управленческий результат воздействия на систему9.

В этой связи применение системной технологии разработки и принятия управленческих решений необходимо на любом предприятии, организации или фирме, то есть там, где возникают проблемы, которые необходимо постоянно решать. Для любой организации это постоянный процесс разработки, принятия и ввода в действие управленческих решений с целью достижения конечного результата деятельности организации в целом. Применяемые варианты решений, как правило, разрабатывают специализированные профессиональные технические и функциональные службы, а реализуют те, которые реально могут воздействовать как на объект, так и на субъект управления. В приложении 1 приведена модель принятия управленческих решений, состоящая из восьми элементов.

Далее, после разработки вариантов решений (ВР) и их исполнения, все решения фиксируются в банке данных управленческих решений организации. Для управления всегда принимается то решение, которое наиболее оптимально для получения промежуточного или конечного результата организации и такое решение вводится в действие. После разработки или выбора из банка данных (БД) и принятия наиболее эффективного решения, оно вводится в действие и оформляется в виде конкретного документа и фиксируется в БД. Такими управленческими документами могут быть: законы, нормы, правила, приказы, распоряжения, решения, постановления, планы и программы и т.п.

При принятии решений широко используется моделирование проблемных ситуаций. Моделирование – процесс исследования реальной системы, включающий построение модели, изучение ее свойств и перенос полученных сведений на моделируемую систему. Модель – это представление объекта, системы или идеи в некоторой форме, отличной от самого объекта. Главной особенностью модели является упрощение реальной ситуации, позволяет упростить проблему10.

Модели различают физические и абстрактные:

1) Физическая (материальная) модель, которая сохраняет физическую природу объекта. К физическим моделям относятся испытательные стенды для проверки качественных характеристик материалов и конструкций; макеты сооружений. Специфическим видом физического моделирования являются имитационные (деловые управленческие  игры, тренинги) модели для совершенствования управления.

Достоинством физических моделей является их наглядность, надежность результатов наблюдения, возможности корректирования. Недостатки - сложность организации осуществления модели, потребность в одновременном использовании значительного числа испытаний, значительные затраты на создание уникальных моделей с определенными производственными ситуациями.

2) Абстрактные модели позволяют описать объект на каком-либо формальном языке в виде чисел, графиков, диаграмм, рисунков. Абстрактные модели подразделяются на графические, текстовые, логические, математические, электронные или машинные. Текстовые модели представляются в словесном описании и находят применение при прогнозировании, например, сценарии.