Роль внешнеэкономической деятельности в развитии страны

Методика прогнозирования  Pricewaterhouse Coopers:

Методика долгосрочного  макроэкономического прогнозирования  аудиторской компании Pricewaterhouse Coopers изложена в ее докладе под названием «Мир в 2050 году», который вышел в свет в марте 2006 г.

В данном докладе дан анализ относительной мощи 17-ти крупнейших экономик мира по ППС.

С методологической точки  зрения в работе используется упрощенная модель долгосрочного экономического роста, в которой доли национального  дохода, приходящиеся на труд и капитал, принимаются как постоянные.

Авторы также отмечают, что полученные долгосрочные прогнозы зависят от большого количества неопределенностей, выходящих за рамки модели. В частности, серьезное влияние на прогнозные показатели будут оказывать политические и институциональные факторы. ⁹

Сделаем краткий вывод  по главе:

Мы живем в эпоху  глобализации, и современный период мирового экономического развития характеризуется все более широким вовлечением стран в международные экономические взаимосвязи и интеграция в мировую экономику создает широкие возможности для инновационного развития страны. В данной главе было рассмотрено такое понятие, как внешнеэкономическая деятельность. ВЭД – это коммерческая деятельность субъектов предпринимательской деятельности, связанная с их участием в международных экономических отношениях. Эта деятельность представляет собой реализацию внешнеэкономических связей (ВЭС) той или иной страны.

Были рассмотрены ее виды и функции. Так же я посчитала очень важным рассмотреть современные методики прогнозирования ВЭС и мировой экономики, т.к. точный прогноз перспективы способен дать анализ выбранной стратегии внешней политики государства, например, как показывает изучение Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г., при ее подготовке были использованы отдельные методы вышеприведенных методик, но далеко не все.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОЦЕССОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, РЕГУЛИРОВАНИЯ И ИНТЕГРАЦИИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ

2.1. ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Цели, стоящие  перед национальной экономикой, разнообразны. Это, прежде всего цели, направленные на обеспечение единства экономического и социального развития страны и  требующие социально-устойчивого  развития экономики. Эти цели вместе с тем не могут быть ограничены общеэкономическими характеристиками (эффективность, благосостояние и производные  от них), хотя последние, безусловно, являются базисными целями экономики, экономического развития. Имеются специфические  цели национальной экономики.

Во-первых, в рамках национальной экономики  реализуются и неэкономические  цели, имеющие государствообразующее значение. Для России - это обеспечение жизнестойкости огромного пространства страны, сохранение территориальной целостности в условиях крупного многонационального государства, обладание надежным оборонительным потенциалом и весомыми политическими позициями в мире. Они могут находиться в противоречии с базисными экономическими целями и выступать как их своеобразные ограничения, однако они не могут быть отторгнуты в силу их важного значения для судьбы страны.

Во-вторых, концентрированным выражением экономических  целей страны является повышение  конкурентоспособности национальной экономики. Приближение к лидерам мировой экономики, выход на передовые рубежи (по крайней мере, по ряду позиций) предполагает выработку и реализацию в России четкой стратегии развития (в максимальном варианте - «стратегии опережающего развития»), наращивание экономического и научно-технического потенциала страны, структурную перестройку экономики в соответствии с перспективными направлениями, создание благоприятных условий для отечественного товаропроизводителя и его разумной защиты от внешней конкуренции и т. п. Весомыми конкурентными преимуществами России могут и должны стать все еще остающиеся высокими образовательный и научный потенциал, укоренившаяся в обществе ориентация на получение и повышение уровня образования и на творческий поиск, а также традиционные духовные российские ценности, во многом смыкающиеся с ценностями постиндустриализма. Важная роль принадлежит способности нации объединиться в трудное время для решения сложных задач, патриотизму граждан.

В-третьих, для национальной экономики весьма значимой является проблема обеспечения  экономической безопасности страны. Для России с ее весомой ролью  в мире это имеет особо актуальное значение. В ряду составляющих экономической  безопасности можно выделить научно-технологическую, продовольственную, военно-промышленную, финансовую безопасность и т. п., что  означает недопущение неприемлемого  уровня уязвимости от различных внешних  негативных факторов в случае их спонтанной или сознательной актуализации.

В-четвертых, для национальной экономики важным аспектом ее развития является преемственность  развития общества. В частности, речь идет о поддержании социальной стабильности в обществе, о благополучной демографической  ситуации в стране, о нормализации воспроизводства социокультурной  среды и т. п., а также о сохранении природы. В более общем плане  речь идет о том, какое наследство передает общество будущим поколениям.

В-пятых, в условиях крупного федеративного  государства, каким является Россия, важное значение приобретает соотношение федерального и регионального (местного) уровней экономического управления и хозяйствования, что, в частности, находит свое выражение в проблемах бюджетного федерализма, разграничения государственной и муниципальной форм собственности и др. Ключевая задача - обеспечение единого экономического пространства страны, недопущение ее дезинтеграции.

Таким образом, в рамках национальной экономики  реализуется целый комплекс взаимосвязанных  целей, который хотя и включает в  себя социально-экономические цели общества, но не сводится к ним.¹⁰

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО ПОДХОДА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В настоящее время Россия перенимает международный опыт государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности. Новое в государственном  регулировании внешнеэкономической  деятельности состоит в самом  подходе к роли государства. Этот современный подход принципиально  меняет содержание роли государства, принципов, на которых оно основывается, содержание функций регулирования ВЭД и  их соотношение; появляются новые задачи и методы их решения.

Главной задачей государственного регулирования ВЭД является формирование ее законодательной базы, создание благоприятных экономических и  организационных условий для  развития всех видов и форм ВЭД  и повышения ее эффективности. Одновременно усиливается функция контроля со стороны государства за исполнением  субъектами ВЭД действующего законодательства, обеспечения национальной безопасности.

В условиях либерализации  ВЭД, необходимости соблюдения международных  норм и правил, регулирующая роль государства основывается на иных, чем в условиях административно-командной экономики, принципах.

Государственное регулирование  ВЭД включает ее финансовое, валютное, кредитное, таможенно-тарифное и нетарифное регулирование, обеспечение экспортного  контроля; определение политики в  области сертификации товаров в  связи с их ввозом и вывозом. Все  эти направления регулирования  базируются на действующем законодательстве.

Одной из важнейших функций  государства является разработка концепции  внешнеэкономической деятельности и внешнеэкономической политики, на основе которой строится сотрудничество с другими странами. В данный момент таким документом является Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 08.08.2009) <О Концепции долгосрочного  социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года>. Рассматривать этот документ мы будем в следующей главе.

Долгие годы в России господствовала государственная монополия внешней  торговли, при которой выбор стран-партнеров  определялся прежде всего политическими и идеологическими интересами. Переход к рыночной экономике означал признание во внешней торговле эквивалентности обмена, необходимости учитывать конкурентные преимущества России, анализировать состояние внешнеэкономического комплекса, разрабатывать стратегию развития ВЭД.

В ряде федеральных программ Правительства, начиная еще с 1993 г., а также в указах Президента была разработана концепция, которая  предполагала:

- рациональное использование  сложившейся сырьевой специализации  России;

- повышение валютной эффективности  сырьевого экспорта;

- расширение рынков сбыта  и изменение их географии;

- развитие экспортного  потенциала и улучшение структуры  эк­спорта;

- развитие инфраструктуры  ВЭД.

Этой концепции соответствует  модель сотрудничества с другими  странами, в экономической литературе ее называют "торговой" или "конъюнктурной". Она основывается на приближении  национальных цен к мировым, предоставлении всем юридическим и физическим лицам  права самостоятельного выхода на внешний  рынок. Все это - интеграция в мировую  экономику.

Современная концепция внешнеэкономической  политики заключается в том, что  в нынешних условиях необходимо осуществлять целенаправленную интеграцию в мировую  экономику.

Главными признаками этой концепции являются:

- охват всего процесса  воспроизводства (инвестиционное  сотрудничество может начинаться  еще на стадии подготовки проекта,  а производственное и инвестиционное - на стадии добычи полезных  ископаемых и т. д.):

- расширение партнерских  отношений со всеми странами  только на основе взаимных  экономических интересов;

- совпадение с мирохозяйственной  сферой.

Таким образом, при производственно-инвестиционной модели экспортно-импортные операции дополняются другими видами ВЭД - производственным кооперированием, инвестиционным сотрудничеством. Зарубежный капитал, новые технологии, оборудование по лизингу и т. д. начинают использоваться на всех стадиях воспроизводственного процесса - при добыче нефти и  ее переработке, при заготовках леса и его обработке, при добыче алмазов  и т. п. И тогда вывозятся не только природные ресурсы, но и продукты их переработки.

Международная кооперация способствует повышению эффективности как добычи, так и производства и экспорта, поскольку вывозится не только сырье, но и готовая продукция.

Производственно-инвестиционная модель может быть сформирована при  помощи использования отработанных мировой практикой приемов и  средств государственного регулирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3.ПРИНЦЫПЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РОССИИ

При решении задач в  сферах ВЭД любое государство, в  том числе и наше, должно учитывать  следующие сложившиеся в международной  практике принципы:

1. Учет требований международных  организаций, таких как:

- ГАТТ/ВТО в отношении  таможенно-тарифного регулирования;

- Всемирной таможенной  организации в отношении таможенных  процедур и их унификации:

- Европейского Союза в  отношении соблюдения квот экспорта  отдельных видов товаров, например, текстильных;

- специализированных организаций  ООН;

- МАГАТЭ - международного  агентства по атомной энергии  - по особому требованию к экспорту  особых товаров - ядерных материалов  и оборудования, которые могут  быть ис­пользованы как в мирных, так и в военных целях.

2. Либерализация внешней  торговли.

3. Торговля по мировым  ценам.

4. Введение реального  валютного рынка.

5. Сбалансирование платежного  и торгового баланса со странами-партнерами.

В соответствии с международной  практикой РФ необходимо решать задачи в области внешней политики, которые  будут способствовать реализации стратегической цели.

Россия уже создала  Таможенный союз с Белоруссией и  Казахстаном, а так же 22 августа 2012года Россия стала 156-м членом Всемирно-торговой организации. Вследствие этого, двусторонняя внешнеторговая политика России с любым  государством превратилась в многостороннюю с возможностью рассмотрения торговых споров в структурах ВТО, с усложнением  процедуры введения количественных ограничений на ввоз российских товаров, с согласованием встречных требований и многим другим.

Так же большое значение имеет подписание соглашений по вопросу  исключения двойного налогообложения  и защиты капиталовложений, расширение функций российских торговых представительств за рубежом по консультированию и  информированию участников ВЭД, а также  государственных органов и общественных объединений.