Молодёжная политика в РФ

Федеральное государственное  образовательное бюджетное

учреждение высшего профессионального  образования

«Финансовый университет

при Правительстве  Российской Федерации»

 

 

             Кафедра «Общая политология»

 

 

      Реферат на тему:

        «Молодёжная политика в РФ»

     (на  примере Владимирской области)

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студент группы ФЭФ 1-5

Гречаная Екатерина

Проверил:

Профессор, д.и.н. Матвеев  О.В.

 

 

 

 

    Москва 2013

 

Введение.

Государственная молодежная политика во Владимирской области – система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Российской Федерации и Владимирской области.

Молодежная политика формируется  и реализуется органами государственной  власти области и органами местного самоуправления при участии молодежных и детских объединений.

Молодежная политика ориентирована  на:

а) молодежь;

б) молодые семьи;

в) молодежные и детские  объединения, действующие на территории области и объединяющие молодежь, проживающую на территории области.

Реализация молодежной политики осуществляется на основе Конституции  Российской Федерации, федеральных  законов и подзаконных актов, настоящего Закона, иных нормативных  правовых актов органов государственной  власти области.

Общие положения.

Статья 1. Основные понятия

В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

государственная молодежная политика во Владимирской области (далее молодежная политика) - система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах Российской Федерации и Владимирской области (далее - области);

государственная поддержка  молодежных и детских общественных объединений - совокупность мер, принимаемых  органами государственной власти области  в соответствии с действующим  законодательством в целях создания и обеспечения правовых, экономических  и организационных условий деятельности таких объединений, направленной на социальное становление, развитие и  самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также  в целях охраны и защиты их прав;

молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории области;

молодая семья - семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей;

(в ред. Закона Владимирской  области от 05.10.2009 N 125-ОЗ)

молодежное общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, в которое входят преимущественно граждане в возрасте от 14 до 30 лет, объединившиеся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения;

детское общественное объединение - добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, в которое входят преимущественно граждане в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.

Статья 2. Правовые основы и субъекты молодежной политики

1. Молодежная политика  формируется и реализуется органами  государственной власти области  и органами местного самоуправления  при участии молодежных и детских  объединений.

2. Молодежная политика  ориентирована на:

а) молодежь;

б) молодые семьи;

в) молодежные и детские  объединения, действующие на территории области и объединяющие молодежь, проживающую на территории области.

3. Реализация молодежной политики осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и подзаконных актов, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов органов государственной власти области.

Статья 3. Принципы молодежной политики

1. Молодежная политика  разрабатывается и реализуется  с учетом социально-экономического  развития области на основе  следующих принципов:

а) учет интересов и потребностей различных групп молодежи;

б) участие молодежи в  разработке и реализации молодежной политики;

в) уважение к правам и  свободам молодежи, взаимная ответственность  молодых граждан, органов государственной  власти области;

г) системный комплексный подход к разработке и реализации молодежной политики, предусматривающий объединение усилий различных социальных институтов, межотраслевое и межведомственное взаимодействие органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

д) информационная открытость.

2. Участие молодежи в разработке и реализации молодежной политики осуществляется посредством:

а) внесения предложений  субъектам права законодательной  инициативы по разработке и изменению  областных законов и иных нормативных  правовых актов, затрагивающих права  и законные интересы молодежи, участия  в обсуждении проектов нормативных  правовых актов в сфере молодежной политики;

б) участия в работе молодежных парламентов всех уровней, иных общественных и консультативно-совещательных (экспертных) структур, создаваемых при органах  государственной власти области.

Статья 4. Цель и задачи молодежной политики

1. Целью молодежной политики  является развитие и реализация  потенциала молодежи в интересах  Российской Федерации и области.

2. Задачами молодежной  политики являются:

а) создание условий для  наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, общественно-политической и культурной жизни общества;

б) содействие социальному становлению, культурному, духовному и физическому развитию молодежи, реализации ее общественно полезных инициатив и проектов;

в) участие органов государственной власти области, органов местного самоуправления и молодежи в реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия органов государственной  власти области и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики

1. К ведению органов  государственной власти области  в сфере молодежной политики  относится осуществление областных  и межмуниципальных программ  и мероприятий по работе с  молодежью, в том числе:

а) установление приоритетов  молодежной политики на территории области  с учетом приоритетов, установленных  федеральными органами исполнительной власти;

б) разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

в) установление объемов  финансирования и формирование областного бюджета в части расходов на организацию  и осуществление молодежной политики;

г) разработка, финансирование и реализация областных целевых  и ведомственных программ (комплексов мер) в сфере молодежной политики.

2. К ведению органов  местного самоуправления в сфере  молодежной политики относится  организация и осуществление  мероприятий по работе с молодежью  в соответствии с действующим  законодательством.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Статья 6. Содействие экономической самостоятельности  и развитию деловой активности молодежи

1. Органы государственной  власти области создают условия  для самоопределения молодежи  на рынке труда, содействуют  развитию форм вовлечения молодежи  в трудовую и экономическую  деятельность, направленную на решение  вопросов самообеспечения молодежи.

2. Содействие экономической  самостоятельности и развитию  деловой активности молодежи  может осуществляться посредством:

а) взаимодействия субъектов  рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодежи;

б) организации временной  и сезонной занятости молодежи;

в) создания и развития молодежных бирж труда, агентств по трудоустройству  молодежи;

г) вовлечения молодежи в  деятельность студенческих трудовых отрядов;

д) профессионального, социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;

е) поддержки и популяризации  инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.

Статья 7. Гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи

1. Органы государственной  власти области создают условия  для гражданского становления  и духовно-нравственного воспитания  молодежи.

2. Гражданско-патриотическое  и духовно-нравственное воспитание  молодежи может осуществляться  посредством:

а) формирования в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к государственной символике, традициям  и истории страны и области;

б) разработки и реализации с участием молодежи, молодежных и  детских объединений проектов, посвященных  знаменательным датам отечественной  истории, истории и культуры области, других мероприятий гражданской  и патриотической направленности;

в) подготовки молодежи к  службе в Вооруженных Силах Российской Федерации,   допризывной подготовки молодежи, проведения военно-полевых сборов, соревнований по военно-прикладным видам спорта и других военно- патриотических мероприятий;

г) организации специализированных летних лагерей для молодежи оборонно-спортивной и патриотической направленности;

д) создания условий для  развития военно-патриотических, исторических, краеведческих, экологических и  поисковых объединений.

Статья 8. Формирование здорового образа жизни, профилактика правонарушений и негативных проявлений в молодежной среде

1. Органы государственной  власти области осуществляют  мероприятия по формированию  здорового образа жизни, профилактике  правонарушений и негативных  проявлений в молодежной среде.

2. Формирование здорового  образа жизни, профилактика правонарушений  и негативных проявлений в  молодежной среде может осуществляться  посредством:

а)   организации воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, наркомании, токсикомании, алкоголизма, иных негативных проявлений среди молодежи;

б) развития учреждений, осуществляющих психологическую и иную помощь по социальной адаптации молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;

в) пропаганды здорового образа жизни, популяризации доступных и массовых видов спорта и активного отдыха;

г) формирования негативного отношения к противоправным действиям, употреблению табака, алкоголя, наркотиков, выпуска специальной литературы, направленной на повышение уровня знаний молодежи о вреде употребления табака, алкоголя, наркотиков, а также об опасности СПИДа;

д) развития экономически малозатратных видов молодежного отдыха;

е) противодействия распространению  идей экстремизма, социальной, национальной и религиозной нетерпимости.

Статья 9. Государственная поддержка молодежных и детских объединений

1. Органы государственной  власти области осуществляют  меры по поддержке молодежных  и детских объединений.

2. Государственная поддержка  молодежных и детских объединений  может осуществляться посредством:

а) информирования молодежных и детских объединений о проводимых мероприятиях в сфере молодежной политики;

б)   поддержки на конкурсной основе проектов молодежных и детских объединений;

в) содействия подготовке и  повышению квалификации кадров молодежных и детских объединений;

г) частичного финансирования организационной деятельности молодежных и детских объединений, включенных в областной реестр молодежных и  детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

3. Меры государственной  поддержки, предусмотренные настоящей  статьей, распространяются на  ассоциации молодежных и детских  объединений, созданные в соответствии  с действующим законодательством.