Основные виды нормативных документов

 Штраф, налагаемый  на граждан за административные  правонарушения, не может превышать  трехсоткратного, а на должностных  лиц – пятисоткратного размера  минимальной заработной платы. 

 Штраф, налагаемый  на граждан и должностных лиц  за административные правонарушения, не может быть менее 0,1 минимальной  заработной платы (в редакции  Закона от 29 декабря 1997 г.[[4]])

 Возмездное изъятие  (ст. 27 КоАП) – принудительное изъятие  предмета, который являлся орудием  совершения или непосредственным  объектом совершенного правонарушения. Изъятый предмет реализуется  с передачей вырученной суммы  бывшему собственнику за вычетом  расходов по его реализации.

 Возмездное изъятие  оружия и боеприпасов не может  применяться к лицам, для которых  охота является основным источником  существования. 

 Действующим законодательством  предусмотрены следующие варианты  применения возмездного изъятия: 

 · основное взыскание (возмездное изъятие) – ст. 174 КоАП (нарушение правил хранения или перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов);

 ·  дополнительная мера (штраф) – ст. 107 КоАП (нарушение правил перевозки опасных веществ и предметов на воздушном транспорте) и ст. 176 (уклонение от реализации огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия и боеприпасов).

 Конфискация предмета, явившегося орудием совершения  или непосредственным объектом  административного правонарушения (ст. 28 КоАП), состоит в принудительном  безвозмездном обращении этого  предмета в собственность государства.  Конфискован может быть лишь предмет, находящийся в личной собственности нарушителя, если иное не предусмотрено законодательными актами. В случае конфискации продуктов питания или других предметов, дальнейшая реализация которых невозможна, орган или должностное лицо, налагающее административное взыскание, имеют право принять решение о возврате конфискованного правонарушителю со взысканием с него стоимости предметов.

 Конфискация огнестрельного  оружия и боеприпасов, других  орудий охоты не может применяться  к лицам, для которых охота  является основным источником  существования. 

 Конфискация вещей,  являющихся непосредственными объектами  административных таможенных правонарушений, производится независимо от того, находятся ли они в личной  собственности лица, совершившего  административное таможенное правонарушение. Если лицо не установлено, вещи  по решению суда подлежат обращению  в собственность государства. 

 Порядок конфискации, перечень предметов, не подлежащих конфискации, устанавливаются законодательством Республики Беларусь, настоящим Кодексом и другими законодательными актами Республики Беларусь (Законы от 25 ноября 1992 г. и 3 февраля 1993 г.[[5]]

 Лишение специального  права, предоставленного данному  гражданину (ст. 29 КоАП) – права управления  транспортными средствами, права  охоты – применяется за грубое  или систематическое нарушение  порядка пользования этим правом. Срок лишения такого права  – до 5 лет, но не менее 15 дней, если иное не установлено  законодательными актами Республики  Беларусь.

 Лишение права управления  средствами транспорта не может  применяться к лицам, которые  пользуются этими средствами  в связи с инвалидностью, за  исключением случаев управления  в состоянии опьянения. 

 Лишение права охоты  не может применяться к лицам,  для которых охота является  основным источником существования. 

 Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, явившихся непосредственными объектами административного правонарушения, состоит в принудительном изъятии и обращении в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость этих товаров и транспортных средств, под которой понимается регулируемая цена, если таковая на эти предметы установлена, а в других случаях – свободная цена на день выявления правонарушения. При невозможности определить стоимость товаров и транспортных средств прибегают к заключение эксперта. Пересчет иностранной валюты в денежные единицы РБ производится по действующему на день выявления административного правонарушения курсу Национального банка Республики Беларусь (ст. 29-1 введена Законом от 9 июля 1999 г.[[6]]

 Исправительные работы (ст. 30 КоАП) применяются на срок  до двух месяцев с отбыванием  их по месту постоянной работы  лица, совершившего административное  правонарушение, и с удержанием  до 20% заработка в доход государства.  Исправительные работы назначаются  районным (городским) народным судом  (народным судьей). Срок – менее  15 дней, если иное не установлено  законодательными актами Республики  Беларусь.

 Административный арест  (ст. 31 КоАП) устанавливается и применяется  лишь в исключительных случаях  за отдельные виды административных  правонарушений на срок до 15 суток;  административный арест назначается  районным (городским) народным судом  (народным судьей).

 Административный арест  не может применяться к:

 ·лицам, не достигшим 18-летнего возраста;

 ·беременным женщинам;

 ·женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов;

 ·инвалидам I и II группы;

 ·лицам, имеющим на иждивении инвалидов I группы;

 ·военнослужащим и иным лицам, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (в редакции Закона от 16 июля 2001г.[[7]])

 

     Наложение административных взысканий 

 Административное взыскание  налагается в пределах, установленных  актом, предусматривающим ответственность  за совершенное административное  правонарушение.

 Общими правилами (принципами) карательного воздействия являются: законность, целесообразность, гуманизм, своевременность, оперативность воздействия, индивидуализация ответственности[[8]].

 Взыскание может применяться  лишь к лицу, его совершившему, в пределах санкции, предусмотренной  за данное правонарушение. Не  допускается применение взыскания  ниже низшего предела.

 Взыскания за административные  правонарушения должны налагаться  с учетом: характера совершенного  правонарушения, определяемого объектом  посягательства; его последствиями;  распространенностью данного вида  правонарушений и состоянием  борьбы с ними; личности нарушителя  и степени его вины (предшествующее  поведение на работе и в  быту); умышленное или неосторожное  нарушение и т.д.; имущественного  положения, с тем чтобы при  применении взысканий, влекущих  неблагоприятные для нарушителя  последствия (штрафа, исправительных  работ, лишения специальных прав), не были ущемлены интересы  малообеспеченной семьи.

 Если лицо совершило  несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно  рассматриваются одним и тем  же органом (должностным лицом), взыскание налагается в пределах  санкции, установленной за более  серьезное нарушение. В этом  случае к основному взысканию  может быть присоединено одно  из дополнительных взысканий,  предусмотренных статьями об  ответственности за любое из  совершенных преступлений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бачило А.Л. Сравнительное административное право: Крат. курс лекций. / А.Л. Бачило, Н.Е. Сокол. – Мн.: НО ООО «БИП-С», 2003.

2.Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1992 г.

3. Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998 г.

4. Гавриленко Д.А. Административное право: Учеб. пособие / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко; Под ред. д-ра юрид. наук, проф. Д.А. Гавриленко. – Мн.: Амалфея, 2002

5. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 года с изменениями и дополнениями, принятая на республиканском референдуме 24 ноября 1996г. – Мн., Амалфея, 1997г.

6. «О Конституционном Суде Республики Беларусь» Закон Республики Беларусь от 30 марта 1994г. № 2914-Х11 (ред. от 04.01.2003г.).

7. Василевич Г.А. «Конституционное право Республики Беларусь» Учебник, Мн., Книжный Дом; Интерпресссервис, 2003г.

8. Кунцевич К.Н. «Конституционное право Республики Беларусь». Учебник, Мн., Молодежное, 2003г. с.141

9. Г.Б.Шишко «Основы права» , Минск «Книжный дом», 2006г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

________________                                 ____________Г.Н.Мартинович